Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-30061/2017) Кингисеппской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.10.2017 по делу № А56-35662/2017 (судья Трощенко Е.И.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Строительно-Торговая Компания «Альянс»

к Кингисеппской таможне

об оспаривании решения

УСТАНОВИЛ:

ООО «СТК «АЛЬЯНС» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Кингисеппской таможни (далее - Таможня) о корректировке таможенной стоимости товаров от 24.02.2017 по ДТ № 10218040/081216/0029153 и об обязании Таможни возвратить излишне взысканные таможенные платежи в размере
208 356,54 руб.

Решением от 02.10.2017 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Таможня просит отменить решение суда в связи с тем, что, по ее мнению, документы и сведения, представленные ООО «СТК «АЛЬЯНС» при таможенном декларировании и в ходе контроля таможенной стоимости товаров, не подтверждают стоимость сделки, а соответственно таможенную стоимость товаров, заявленную ООО «СТК «АЛЬЯНС».

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали свои позиции.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела видно, что ООО «СТК «АЛЬЯНС» на основании внешнеэкономического контракта от 14.06.2016 N 1, заключенного с компанией «Payanini S.R.L», в 2016 году ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар «мраморные плиты, применяются для облицовки горизонтальных и вертикальных поверхностей (в строительстве); изготовитель: Payanini S.R.L, товарный знак: Payanini». Условия поставки EXW.

Таможенная стоимость товаров определена ООО «СТК «АЛЬЯНС» по первому методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьями 2 и 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее - Соглашение от 25.01.2008).

Для подтверждения таможенной стоимости ввозимых товаров ООО «СТК «АЛЬЯНС» представлен комплект документов, предусмотренных статьей 183 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) и Порядком декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденным Решением Комиссией таможенного союза от 20.09.2010 N 376, в том числе: внешнеэкономический контракт, инвойс, счета, заявления на перевод, проформа-инвойс, упаковочный лист, фидерный коносамент. Также заявитель сообщил Таможне об отсутствии прайс-листа, коммерческого предложения, заказа на спорную поставку, страхования груза, договоров на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на таможенной территории Таможенного союза.

При осуществлении контроля таможенной стоимости товара Таможней принято решения о проведении дополнительной проверки от 09.12.2016, в связи с чем у ООО «СТК «АЛЬЯНС» запрошены дополнительные документы и пояснения в подтверждение заявленной таможенной стоимости.

Заявитель направил в адрес Таможни дополнительно запрошенные документы и пояснения (письмо от 24.01.2017 № 05).

По результатам дополнительной проверки 24.02.2017 Таможней принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров по резервному методу (метод 6).

Решение Таможни от 24.02.2017 обжаловано ООО «СТК «АЛЬЯНС» в арбитражный суд.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей ООО «СТК «АЛЬЯНС» и Таможни, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого решения арбитражного суда.

В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант обязан представить документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость и избранный им метод определения таможенной стоимости (пункт 12 статьи 183 ТК ТС).

Таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 Соглашения (пункт 1 статьи 4 Соглашения от 25.01.2008). Указанной нормой установлены также ограничения для применения основного метода определения таможенной стоимости по цене сделки (подпункты 1 - 4 пункта 1 статьи 4 Соглашения от 25.01.2008).

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца (пункт 2 статьи 4 Соглашения от 25.01.2008).

Решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости, если таможенным органом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров (статья 68 ТК ТС).

Таким образом, поскольку основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами и закон содержит исчерпывающий перечень оснований, исключающих его применение, для использования других методов таможенный орган обязан доказать наличие таких оснований.

При оценке обоснованности применения первого метода определения таможенной стоимости ввозимых товаров судам необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 4 и пунктов 1 и 3 статьи 5 Соглашения, имея в виду, что стоимость сделки с ввозимыми товарами не может считаться документально подтвержденной, количественно определенной и достоверной, если декларант не представил доказательства заключения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся в такой сделке информация о цене не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара либо имеются доказательства ее недостоверности, а также если отсутствуют иные сведения, имеющие отношение к определению стоимости сделки в смысле приведенных норм Соглашения (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18).

Выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.), в соответствии с требованиями гражданского законодательства, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о нарушении требований пункта 4 статьи 65 Кодекса и пункта 3 статьи 2 Соглашения от 25.01.2008.

Имеющими в деле документами подтверждается, что ООО «СТК «АЛЬЯНС» при таможенном оформлении товаров по спорным ДТ представило Таможне комплект документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров, предусмотренный статьей 183 ТК ТС, в том числе внешнеторговый контракт, инвойсы, другие документы. Эти обстоятельства таможенным органом не оспариваются.

В решении о корректировке таможенной стоимости Таможня приводит следующие причины корректировки:

- товар оплачен ООО «СТК «АЛЬЯНС» не в соответствии с условиями контракта, сведения о количестве и общей стоимости оплаченного товара не соответствуют приложению к контракту;

- прайс-лист не представлен;

- имеются расхождения в единицах измерения товара указанных в контракте и проформе-инвойсе;

- в инвойсе и проформе-инвойсе установлена специальная цена;

- имеются нарушения условий оплаты оказанных ООО «СТК «АЛЬЯНС» услуг, в заявке на перевозку имеется отметка о страховании.

Форма внешнеэкономической сделки, хотя бы одной из сторон которой является российское юридическое лицо, подчиняется независимо от места совершения этой сделки российскому праву (пункт 2 статьи 1209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Рамочным договором (договором с открытыми условиями) признается договор, определяющий общие условия обязательственных взаимоотношений сторон, которые могут быть конкретизированы и уточнены сторонами путем заключения отдельных договоров, подачи заявок одной из сторон или иным образом на основании либо во исполнение рамочного договора (пункт 1 статьи 429.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из содержания представленного ООО «СТК «АЛЬЯНС» контракта и инвойсов видно, что перечисленные выше нормы российского законодательства сторонами внешнеторговой сделки соблюдены.

При поставке товара, оформленного по спорной ДТ, сторонами согласован инвойс от 25.11.2016 № 20161481, в котором указано наименование, количество товара, цена, общая стоимость. Все указанные данные о товаре приведены ООО «СТК «АЛЬЯНС» в ДТ.

Доводы апелляционной жалобы подробно исследованы, оценены судом первой инстанции и правомерно отклонены. Оснований для пересмотра выводов суда первой инстанции у апелляционной коллегии не имеется.

Таким образом, в рассматриваемом случае судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что для целей подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров заявитель представил Таможне необходимый комплект документов, предусмотренных статьей 183 ТК ТС. Также ООО «СТК «АЛЬЯНС» дополнительно представлены документы в качестве доказательств обоснования применения первого метода определения таможенной стоимости и пояснения по ним. Представленные заявителем документы соответствуют предъявляемым к ним требованиям, включают в себя сведения о содержании сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, информацию об условиях поставки и оплаты за товары. Достоверность этих сведений в установленном порядке Таможней не опровергнута.

Суд первой инстанции, подробнейшим образом оценив представленные доказательства, пришел к обоснованному выводу о том, что представленные документы подтверждают заявленную ООО «СТК «АЛЬЯНС» таможенную стоимость товаров по стоимости сделки (по 1 методу). Доказательств недостоверности сведений о цене сделки либо о наличии условий, влияние которых не может быть учтено при определении таможенной стоимости, Таможня не представила. Невозможность использования документов, представленных ООО «СТК «АЛЬЯНС» в Таможню в обоснование правомерности определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами (в их совокупности и системной оценке), заинтересованным лицом не подтверждена.

Таким образом, Таможня не представила доказательств наличия предусмотренных пунктом 1 статьи 4 Соглашения от 25.01.2008 оснований, препятствующих применению заявленного ООО «СТК «АЛЬЯНС» первого (основного) метода определения таможенной стоимости товаров.

Учитывая изложенное, апелляционная инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение о корректировке, равно как и доводы апелляционных жалоб, не опровергают достоверность заявленной ООО «СТК «АЛЬЯНС» таможенной стоимости товаров.

Суд также правомерно обязал Таможню восстановить нарушенные права ООО «СТК «АЛЬЯНС» путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 208356,54 руб.

Решение суда в данной части соответствует требованиям статьи 201 АПК РФ и не ограничивает право Таможни на осуществление таможенного контроля в период, определенный в статье 99 ТК ТС в случае, если будут получены дополнительные документы и сведения в отношении заявителя, его иностранного контрагента или поставляемого товара. Но на основании представленных в материалы дела и исследованных судом документов, подтверждающих применение первого метода, Таможня обязана исполнить решение суда.

Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы Таможни не имеется.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.10.2017 по делу № А56-35662/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Кингисеппской таможни - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия.

Председательствующий И.В. Юрков

Судьи Л.В. Зотеева

Е.А. Сомова