ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А56-3791/2021 от 28.04.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

11 мая 2022 года

Дело №А56-3791/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме 11 мая 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Баженовой Ю.С.

судей Галенкиной К.В., Кротова С.М.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Вороной Б.И.

при участии:

от истца: представитель Назарова М.Ф.к. по доверенности от 02.11.2021;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен;

от временного управляющего: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2596/2022) временного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Охта Хаус» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.12.2021 по делу № А56-3791/2021, принятое

по иску Администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области (188643, Ленинградская область, г.Всеволожск, Колтушское шоссе, 138, ОГРН: 1064703000911, ИНН: 4703083640)

к обществу с ограниченной ответственностью «Охта Хаус» (195030, Санкт-Петербург, улица Коммуны, дом 66, литер А, помещение 8, ОГРН: 1107847315608, ИНН: 7806440105)

третье лицо: Администрация муниципального образования «Юкковское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области

о расторжении договоров аренды земельного участка,

установил:

Администрация муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области (далее – Истец, Администрация района) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Охта Хаус» (далее – Ответчик, Общество) о расторжении договоров аренды земельных участков и об обязании Ответчика передать земельные участки Истцу по актам приема-передачи в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда, а именно:

1) договоров аренды земельных участков №54/4.4.-08 от 25.09.2018, срок аренды с 01.09.2018 по 31.08.2023, земельного участка с кадастровым номером 47:07:0410026:80, площадью 883 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальные жилые дома, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Юкковское сельское поселение, дер.Юкки;

2) договора №55/4.4.-08 от 25.09.2018, срок аренды с 01.09.2018 по 31.08.2023, земельного участка с кадастровым номером 47:07:0410026:78, площадью 905 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальные жилые дома, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Юкковское сельское поселенке, дер.Юкки;

3) договора №56/4.4.-08 от 25.09.2018, срок аренды с 01.09.2018 по 31.08.2023, земельного участка с кадастровым номером 47:07:0410026:82, площадью 9877 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - малоэтажные жилые дома, расположенного по адресу; Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Юкковское сельское поселение, дер.Юкки;

4) договора №57/4.4.-08 от 25.09.2018. срок аренды с 01.09.2018 по 31.08.2023, земельного участка с кадастровым номером 47:07:0410026:31, площадью 1769 кв.м,, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальные жилые дома, расположенного по адресу; Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Юкковское сельское поселение, дер.Юкки;

5) договора №58/4.4.-08 от 25.09.2018, срок аренды с 01.09.2018 по 31.08.2023, земельного участка с кадастровым номером 47:07:0410026:79, площадью 602 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальные жилые дома, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Юкковское сельское поселение, дер.Юкки;

6) договора №59/4.4.-08 от 25.09.2018, срок аренды с 01.09.2018 по 31.01.2023, земельного участка с кадастровым номером 47:07:0410026:83, площадью 264 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования–объекты инженерно-технического обеспечения, расположенного но адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Юкковское сельское поселение, дер.Юкки;

7) договора №60/4.4.-08 от 25.09.2018, срок аренды с 01.09.2018 по 31.08.2023, земельного участка с кадастровым номером 47:07:0410026:85, площадью 1508 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- зеленые насаждения общего пользования, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Юкковское сельское поселение, дер.Юкки;

8) договора №61/4.4.-08 от 25.09.3018, срок аренды с 01.09.2018 по 31.08.2023, земельного участка с кадастровым номером 47:07:0410026:70, площадью 2522 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- объекты инженерно-технического обеспечения, расположенного по адресу: Ленинградская область

9) договора №62/4.4.-08 от 25.09.2018, срок аренды с 01.09.2018 по 31.08.2023, земельного участка с кадастровым номером 47:07:0410026:86, площадью 4240 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- объекты инженерно-технического обеспечения, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Юкковское сельское поселение, дер.Юкки;

10) договора №63/4.4.-08 от 25.09.2018, срок аренды о 01.09.2018 по 31.08.2023, земельного участка с кадастровым номером 47:07:0410026:84, площадью 745 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - объекты инженерно-технического обеспечения, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Юкковское сельское поселение, дер.Юкки;

11) договора №64/4.4.-08 от 25.09.2018, срок аренды с 01.09.2018 по 31.08.2023, земельного участка с кадастровым номером 47:07:0410026:76, площадью 1038 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальные жилые дома, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Юкковское сельское поселение, дер.Юкки;

12) договора №65/4.4.-08 от 25.09.2018, срок аренды с 01.09.2018 по 31.08.2023, земельного участка с кадастровым номером 47:07:0410026:75, площадью 1063 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальные жилые дома, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Юкковское сельское поселение, дер.Юкки.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.04.2021 к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора привлечена Администрация муниципального образования «Юкковское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация поселения).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.12.2021 удовлетворены заявленные требования.

Не согласившись с решением суда, временный управляющий Общества обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить. В обоснование жалобы ее податель указывает, что исковое заявление о расторжении договоров аренды в нарушение Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве), положений норм АПК РФ рассмотрено без привлечения в качестве третьего лица – временного управляющего Ответчика.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Тринадцатого арбитражного апелляционного суда.

В судебном заседании представитель Администрации района возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в возражениях на апелляционную жалобу.

Ответчик, третье лицо и временный управляющий Ответчика, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителя Администрации района, апелляционный суд установил следующее.

На основании решения совета депутатов муниципального образования «Юкковское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 25.05.2015 № 13 «Об утверждении муниципальной адресной программы развития застроенных территорий в деревне Юкки Всеволожского района Ленинградской области», распоряжения Комитета по градостроительству и архитектуре администрации Ленинградской области от 09 сентября 2015 №2689 «О развитии застроенной территории в дер. Юкки», а также протокола единой комиссии по проведению торгов на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества от 21.12.2015, приема и рассмотрения заявок и о признании аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории несостоявшимся, между Администрацией поселения и Обществом (инвестором) заключен договор от 11.01.2016 о развитии застроенной территории деревни Юкки муниципального образования «Юкковское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - Договор о развитии застроенной территории).

На основании п.п. 13 п.2 ст. 39.6 ЗК РФ с обществом, как с лицом, с которым заключен Договор развития о развитии о развитии застроенной территории Администрацией района заключены следующие договоры аренды:

1) договор №54/4.4.-08 от 25.09.2018, срок аренды с 01.09.2018 по 31.08.2023, земельного участка с кадастровым номером 47:07:0410026:80, площадью 883 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- ннднвидуальные жилые дома, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Юкковское сельское поселение, дер.Юкки;

2) договор №55/4.4.-08 от 25.09.2018, срок аренды с 01.09.2018 по 31.08.2023, земельного участка с кадастровым номером 47:07:0410026:78, площадью 905 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- индивидуальные жилые дома, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Юкковское сельское поселение, дер.Юкки;

3) договор №56/4.4.-08 от 25.09.2018, срок аренды с 01.09.2018 по 31.08.2023, земельного участка с кадастровым номером 47:07:0410026:82, площадью 9877 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- малоэтажные жилые дома, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Юкковское сельское поселение, дер.Юкки;

4) договор №57/4.4.-08 от 25.09.2018, срок аренды с 01.09.2018 по 31.08.2023, земельного участка с кадастровым номером 47:07:0410026:81, площадью 1769 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- индивидуальные жилые дома, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Юкковское сельское поселение, дер.Юкки;

5) договор №58/4.4.-08 от 25.09.2018, срок аренды с 01.09.2018 по 31.08.2023, земельного участка с кадастровым номером 47:07:0410026:79, площадью 602 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- индивидуальные жилые дома, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Юкковское сельское поселение, дер.Юкки;

6) договор №59/4.4.-08 от 25.09.2018, срок аренды с 01.09.2018 по 31.08.2023, земельного участка с кадастровым номером 47:07:0410026:83, площадью 264 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- объекты инженерно-технического обеспечения, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Юкковское сельское поселение, дер.Юкки;

7) договор №60/4.4.-08 от 25.09.2018, срок аренды с 01.09.2018 по 31.08.2023, земельного участка с кадастровым номером 47:07:0410026:85, площадью 1508 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- зеленые насаждения общего пользования, расположенного по адресу. Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Юкковское сельское поселение. дер.Юкки;

8) договор №61/4.4.-08 от 25.09.2018, срок аренды с 01.09.2018 по 31.08.2023, земельного участка с кадастровым номером 47.07.0410026.70, площадью 2522 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- объекты инженерно-технического обеспечения, расположенного по адресу. Ленинградская область, Всеволожский мумиципальный район, Юкковское сельское поселение дер.Юкки;

9) договор №62/44.-08 от 25.09.2018. срок аренды с 01.09.2018 по 31.08.2023, земельного участка с кадастровым номером 47:07:0410026:86, площадью 4240 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- объекты инженерно-технического обеспечения, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Юкковское сельское поселение, дер.Юкки;

10) договор №63/4.4.-08 от 25.09.2018, срок аренды с 01.09.2018 по 31.08.2023, земельного участка с кадастровым номером 47:07:0410026:84, площадью 745 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- объекты инженерно-технического обеспечения, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Юкковское сельское поселение, дер.Юкки;

11) договор №64/4.4.-08 от 25.09.2018, срок аренды с 01.09.2018 по 31.08.2023, земельного участка с кадастровым номером 47:07:0410026:76, площадью 1038 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- индивидуальные жилые дома, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Юкковское сельское поселение, дер.Юкки;

12) договор №65/4.4.-08 от 25.09.2018, срок аренды с 01.09.2018 по 31.08.2023, земельного участка с кадастровым номером 47:07:0410026:75, площадью 1063 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- индивидуальные жилые дома, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Юкковское сельское поселение, дер.Юкки;

13) договор №66/4.4.-08 от 25.09.2018, срок аренды с 01.09.2018 по 31.08.2023, земельного участка с кадастровым номером 47:07:0410026:77, площадью 984 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- индивидуальные жилые дома, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Юкковское сельское поселение, дер.Юкки.

В соответствии с п. 11.2 Договора о развитии застроенной территории срок действия договора составляет 5 (пять) лет с момента его заключения, т.е. 11 января 2021 года истек срок действия данного договора.

По мнению Администрации района, срок действия договоров аренды земельных участков истек также 11 января 2021 года.

22.12.2020 Администрацией района в адрес Общества направлены уведомления о прекращении заключенных договоров аренды с требованиями в срок до 20.01.2021 передать земельные участки по актам приема-передачи.

Поскольку Обществом требования Администрации района выполнены не были, земельные участки не были переданы по акту-приема передачи, Администрация района обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, договоры аренды земельных участков подлежат расторжению в силу п.2.2 ст.46 Земельного кодекса РФ.

Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции, апелляционный суд не усматривает оснований для его отмены или изменения в связи со следующим.

В соответствии с п.1 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 ст.39.6 ЗК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень случаев, при которых договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в частности, согласно п.п.13 - земельного участка, образованного в границах застроенной территории, лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории (редакция, действовавшая до 30.12.2020).

Подпунктом 8.3 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок действия договора о комплексном развитии территории, заключенного в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, в случае предоставления земельного участка лицу, с которым заключен данный Договор.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст.46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно п.п.2.2 ст.46 ЗК РФ в редакции, действовавшей до 30.12.2020, наряду с указанными в пунктах 1 и 2 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка, предоставленного на основании договора о развитии застроенной территории, договора о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, или земельных участков, образованных из такого земельного участка, может быть прекращена по требованию арендодателя в случае расторжения таких договора о развитии застроенной территории, договора о комплексном развитии территории в связи с неисполнением лицом, заключившим такие договор о развитии застроенной территории, Договор о комплексном развитии территории с органом местного самоуправления. предусмотренных такими договором о развитии застроенной территории, договором о комплексном развитии территории обязательств.

Определением Арбитражного суда города Санкт - Петербурга и Ленинградской области от 16.09.2021 по делу № А56-83325/2021 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) должника - ООО «Охта Хаус».

Определением Арбитражного суда города Санкт - Петербурга и Ленинградской области от 10.11.2021 по делу № А56-83325/2021 в отношении ООО «Охта Хаус» введена процедура наблюдения; утвержден временный управляющий ООО «Охта Хаус» арбитражный управляющий Чурагулов Вячеслав Игоревич.

В обоснование жалобы временный управляющий ссылается на п. 43 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", согласно которому поскольку рассмотрение в ходе наблюдения исков имущественного характера, истцом или ответчиком по которым является должник, в том числе рассмотрение указанного в пункте 28 настоящего постановления иска в общем порядке после введения наблюдения, может иметь значение для дела о банкротстве, рассматривающий его суд по своей инициативе или по ходатайству временного управляющего либо должника привлекает временного управляющего к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне должника (статья 51 АПК РФ).

Вместе с тем, исковое заявление по настоящему делу о расторжении договоров аренды и обязании возвратить арендованное имущество не относится к искам, указанным в данном пункте.

Из содержания обжалуемого решения также не следует, что они приняты о правах и обязанностях временного управляющего Общества или непосредственно затрагивают права этого лица.

Кроме того, по смыслу разъяснений, изложенных в пункте 43 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", привлечение временного управляющего к участию в деле о взыскании по иску имущественного характера ставится в зависимость от того, создают ли действия должника возможную угрозу целостности конкурсной массы в будущем, что оценивается судом исходя из фактических обстоятельств каждого конкретного дела. Безусловная обязанность суда по привлечению временного управляющего к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, не установлена.

В суде первой инстанции с ходатайством о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, временный управляющий Общества не обращался. Истец и ответчик о необходимости участия в деле временного управляющего истца в суде первой инстанции также не заявляли.

При указанных обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось оснований для привлечения временного управляющего Обществом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по собственной инициативе.

В апелляционной жалобе временный управляющий не указал, каким образом его участие в деле могло повлиять на исход дела и выводы судов по существу спора.

Доводов о неправомерности выводов суда первой инстанции по существу спора апелляционная жалоба также не содержит.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.12.2021 по делу № А56-3791/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.С. Баженова

Судьи

К.В. Галенкина

С.М. Кротов