Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 22.02.2022 без вызова сторон кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Росса Ракенне СПб» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.08.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2021 по делу № А56-39981/2021,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Росса Ракенне СПб», адрес: 191187, Санкт-Петербург, Шпалерная ул., д. 10, стр. 1, пом. 1-Н, оф. 206, ОГРН 1027810310417, ИНН 7826009426 (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании вынесенного государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда в Центральном районе Санкт-Петербурга, адрес: 191028, Санкт-Петербург, Фурштатская ул., д. 5, ОГРН 1037804016546, ИНН 7802196329 (далее – Управление), решения от 22.04.2021 № 202S19210026667 о привлечении страхователя к ответственности в виде взыскания 38 000 руб. санкций за несвоевременное предоставление сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением суда первой инстанции от 15.08.2021 произведена замена Управления на процессуального правопреемника - государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, адрес: 194214, Санкт-Петербург, пр. Энгельса, д. 73, лит. А, ОГРН 1027801558223, ИНН 7802114044; в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 08.11.2021 решение от 15.08.2021 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, а также на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, просит отменить обжалуемые судебные акты и принять новое решение – об удовлетворении заявленных требований.

По мнению подателя жалобы, оспариваемое решение от 22.04.2021 является незаконным, поскольку установленные Управлением нарушения исправлены Обществом 11.03.2021, то есть до составления акта от 12.03.2021 о выявлении правонарушения.

Согласно части 2 статьи 288.2 АПК РФ кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 286 и частью 2 статьи 288.2 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Общество, являясь плательщиком страховых взносов, 11.03.2021 представило в Управление сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год.

Управлением, по итогам проверки, проведенной с целью контроля правильности заполнения, полноты и своевременности отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, вынесено решение от 22.04.2021 № 202S19210026667, которым Обществу начислен штраф в сумме 38 000 руб. на основании части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27?ФЗ) за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Основанием для принятия указанного решения послужило непредставление Обществом сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в установленный срок – до 01.03.2021 в отношении 76 застрахованных лиц.

Считая решение Управления от 22.04.2021 незаконным и нарушающим права и законные интересы страхователя, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды, установив, что Общество правомерно привлечено к ответственности на основании части 3 статьи 17 Закона № 27?ФЗ, не усмотрели оснований для признания оспариваемого решения Управления недействительным, равно как и для снижения размера штрафа.

В силу части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 данной статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального права, не находит предусмотренных частью 3 статьи 288.2 АПК РФ оснований для пересмотра принятых по делу судебных актов.

Согласно статье 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному обеспечению.

В абзаце третьем пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ установлено, что страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены этим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ, где указываются: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилия, имя и отчество; дата приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дата заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дата увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дата прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 данного Федерального закона, к нему применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).

Судами установлено и Обществом не оспаривается, что предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении 76 застрахованных лиц представлены страхователем лишь 11.03.2021, то есть с пропуском срока, что послужило законным основанием для привлечения Общества к ответственности на основании части 3 статьи 17 Закона № 27?ФЗ.

Ссылка Общества на то, что допущенное правонарушение устранено им до вынесения Управлением акта от 12.03.2021, предшествующего оспариваемому решению, судами правомерно отклонена.

Как верно указали суды, представленная Обществом 11.03.2020 отчетность по форме СЗВ-СТАЖ является исходной, то есть не связанной с внесением в нее достоверных сведений путем их уточнения или исправления.

При указанных обстоятельствах оснований для снижения размера штрафа суды не установили.

Поскольку оспариваемое решение Управление соответствовало закону и не нарушало прав и законных интересов заявителя, суды, руководствуясь частью 3 статьи 201 АПК РФ, правомерно отказали Обществу в удовлетворении заявления.

Несогласие Общества с выводами судебных инстанций не может быть признано основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку исследование доказательственной стороны спора относится исключительно к компетенции судов первой и апелляционной инстанций.

Учитывая, что каких-либо существенных нарушений в применении норм материального и процессуального права, которые могли бы повлиять на исход дела, судами первой и апелляционной инстанций не допущено, суд округа считает кассационную жалобу Общества не подлежащей удовлетворению.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 288.2 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.08.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2021 по делу № А56-39981/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Росса Ракенне СПб» - без удовлетворения.

Судья

Л.И. Корабухина