ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А56-40025/2021 от 14.04.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

25 апреля 2022 года

Дело №А56-40025/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме 25 апреля 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Савиной Е.В., судей Мельниковой Н.А., Слоневской А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Апхудовым А.А.,

при участии:

- от истца: ФИО1 (доверенность от 25.12.2019)

- от ответчика: ФИО2 (доверенность от 14.02.2022)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2461/2022) публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №1»

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.12.2021 по делу № А56-40025/2021,

принятое по иску публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №1» к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании

установил:

Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 1» (далее – ПАО «ТГК №1») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Учреждение) неосновательного обогащния в размере 351 352, 08 руб., связанного с понесенными истцом расходами на установку общедомового узла учета тепловой энергии в здании общежития по адресу: <...>, теплоснабжение которого осуществляется истцом по договору теплоснабжения от 24.09.2020 № 65774-ТСБ-08.

Решением суда от 15.12.2021 в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы ее податель сослался на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение судом первой инстанции норм материального права.

Полагает, что в отношении ответчика действуют положения о пятилетней рассрочке расходов по оплате установки УУТЭ, поскольку Учреждение является исполнителем коммунальных услуг, поскольку обеспечивает коммунальными ресурсами потребителей, проживающих в общежитиях.

Указывает, что, исходя из сведений, указанных в выписке из единого государственного реестра недвижимости объект является многоквартирным домом (общежитием), что также подтверждается сведениями, размещенными на портале ГИС ЖКХ. Из указанных сведений, а также с учетом целей деятельность Учреждения, согласно уставу, направленной на содержание объектов исключительно жилищного фонда и обеспечение реализации жилищных прав граждан, объект теплоснабжения, не смотря на его специфический и не регламентированный в законодательстве статус – общежитие, по мнению истца, можно отнести к жилищному фонду.

31.03.2022 от ответчика поступил отзыв с возражениями на доводы жалобы.

Поступившие документы приобщены к материалам дела.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, приведенные в апелляционной жалобе, а представитель ответчика доводы жалобы отклонил и просит оставить без изменения решение суда первой инстанции.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения и отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, доказательства, суд установил следующие обстоятельства. Истец (энергоснабжающая организация) на основании договора теплоснабжения (и поставки горячей воды) от 24.09.2020 № 65774-ТСБ-08 (далее – договор теплоснабжения) поставляет ответчику (абоненту) тепловую энергию и(или) теплоноситель от своей сети на её границе через присоединенную сеть для целей потребления объекта ответчика, расположенного по адресу: Звёздная ул.. д.13, корп.2 (общежитие).

Приложение № 4 к договору теплоснабжения о порядке действия сторон по оборудованию и эксплуатации приборов учета в пунктах 4, 5 включает условие о том, что установка приборов учета, в случае их отсутствия, может осуществляться энергоснабжающей организацией на основании отдельного договора с абонентом; в случае если оборудование приборами учета не было произведено, энергоснабжающая организация производит оборудование прибором учета объекта без заключения отдельного договора с отнесением расходов по оборудованию на собственника объекта, в соответствии с положениями пункта 12 статьи 13 Закона о повышении энергоэффективности (далее – принудительная установка приборов учета); абонент обязан обеспечить беспрепятственный допуск энергоснабжающей организации к местам установки приборов учета тепловой энергии и теплоносителя. Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ) установлено, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Законом № 261-ФЗ на собственников зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу указанного Закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, возложена обязанность до 01.01.2011 завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (часть 4 статьи 13).

При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В случае невыполнения собственниками помещений этой обязанности, Закон № 261-ФЗ возложил на соответствующие ресурсоснабжающие организации обязанность в срок до 01.07.2013 совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми они осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям, а на лиц, не исполнивших в установленный срок обязанности по оснащению объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов – обязанность оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Во исполнение требований Закона № 261-ФЗ истец (заказчик) 08.05.2015 заключил договор № 65837 на оказание услуг по установке (замене) УУТЭ с обществом с ограниченной ответственностью «АЭФТ» (исполнителем), на основании которого в отношении объекта ответчика исполнителем выполнены и приняты заказчиком (истцом) работы суммарной стоимостью 351 352, 08 руб., что подтверждено подписанными сторонами актами о приемке выполненных работ, составленными по унифицированной форме № КС-2, и соответствующими им справками, составленными по унифицированной форме № КС-3. Актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 11.02.2016 подтверждено, что установленный на объекте ответчика узел учета тепловой энергии (УУТЭ) допущен в эксплуатацию в составе оборудования и опломбирован.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ПАО «ТГК №1» в суд с настоящим требованием.

Суд первой инстанции, установив наличие оснований для применения срока исковой давности, отказал в удовлетворении иска.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции, всесторонне исследовав имеющие значение для дела обстоятельства, верно оценил в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, правильно применил нормы материального, процессуального права и сделал выводы, соответствующие обстоятельствам дела.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 5 статьи 13 Закона № 261-ФЗ установлено, что собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона № 261-ФЗ, обязаны до 01.07.2012 обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены ОДПУ используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии.

В силу части 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ, в случае если объекты, в том числе многоквартирные дома, в нарушение требований частей 3 - 6.1 ст. 13 Закона № 261-ФЗ не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок, организации, которые осуществляют снабжение тепловой энергией и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования таких объектов, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов ОДПУ, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Из материалов дела следует, что приложение № 4 к договору теплоснабжения о порядке действия сторон по оборудованию и эксплуатации приборов учета в пунктах 4, 5 включает условие о том, что установка приборов учета, в случае их отсутствия, может осуществляться энергоснабжающей организацией на основании отдельного договора с абонентом; в случае если оборудование приборами учета не было произведено, энергоснабжающая организация производит оборудование прибором учета объекта без заключения отдельного договора с отнесением расходов по оборудованию на собственника объекта, в соответствии с положениями пункта 12 статьи 13 Закона о повышении энергоэффективности (далее – принудительная установка приборов учета); абонент обязан обеспечить беспрепятственный допуск энергоснабжающей организации к местам установки приборов учета тепловой энергии и теплоносителя.

Поскольку ни собственник имущества, ни управляющая компания в установленном порядке не инициировали, не произвели установку счетчиков, ПАО «ТГК-1» во исполнение требований Закона N 261-ФЗ, Порядка заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, утвержденного приказом Минэнерго России от 07.04.2010 N 149, заключило с ООО «АЭФТ» договор подряда от 08.05.2015 №65837 на выполнение работ по установке УУТЭ.Актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 11.02.2016 подтверждено, что установленный на объекте ответчика узел учета тепловой энергии (УУТЭ) допущен в эксплуатацию в составе оборудования и опломбирован.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что рассрочка, установленная частью 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ, предоставляется не всем собственникам зданий, строений, сооружений, не исполнившим обязанностей по оснащению принадлежащих им объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, а лишь гражданам - собственникам помещений в многоквартирных домах и управляющим организациям, к которым ответчик не относится, ввиду чего срок исковой давности, исчисляемый со дня допуска в коммерческий учет общедомового прибора учета тепловой энергии 11.02.2016, считается пропущенным в порядке статей 196, 199 ГК РФ.

Доводы подателя жалобы о том, что Учреждение является управляющей организацией, имеют предположительный характер и не основаны на нормах права.

Доводы жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.12.2021 по делу № А56-40025/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Савина

Судьи

Н.А. Мельникова

А.Ю. Слоневская