Гражданский кодекс часть 1

от ответчика: 1) Шержинская М.А., по доверенности от 25.12.2017 № 563-17; 2) Суслов А.Д., по доверенности от 01.12.2017; Степанов Р.С., по доверенности от 16.02.2017;

от 3-го лица: Смирнов В.Б., по доверенности от 13.11.2017 № 354-053;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационные номера АП-33837/2017, 13АП-964/2018 ) общества с ограниченной ответственностью «Эстейт девелопмент», общества с ограниченной ответственностью «Федерация» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.12.2017 по делу № А56-41706/2017 (судья Куприянова Е.В.), принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью «Эстейт девелопмент»

к 1. Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Ленэнерго»

2. обществу с ограниченной ответственностью «Федерация»

3-е лицо: акционерное общество «Петербургская Сбытовая компания»

о признании несоответствующими закону актов, об обязании прекратить незаконное бездействие,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Эстейт девелопмент» (далее –ООО «Эстейт девелопмент») обратилось в Арбитражный суд города Санкт- Петербурга и Ленинградской области с иском к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Ленэнерго» (далее – ПАО «Ленэнерго») и к обществу с ограниченной ответственностью «Федерация» (далее – ООО «Федерация») о признании несоответствующими закону акта № Д-054714 допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию, акта № 11-11185/АВ о выполнении технических условий, акта № 11111118500-ОД-СПб-15981-Э-11-63571 об осуществлении технологического присоединения.

Кроме того, истец просил признать незаконным опосредованное технологическое присоединение ООО «Федерация» через объекты электросетевого хозяйства ООО «Эстейт девелопмент», а также обязать ответчиков прекратить незаконное бездействие и обеспечить выполнение положений действующего законодательства и технических условий к договору от 16.12.2011 № ОД-СПб-15981-11/11185-Э-11 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а именно:

1) обязать ООО «Федерация» обеспечить демонтаж прибора учета Меркурий 234 ARTM-03 РВ.R с заводским номером 27383481, установленного не на границе балансовой принадлежности и допущенного в эксплуатацию актом ПАО «Ленэнерго» от 10.11.2016 № 054714;

2) обязать ООО «Федерация» обеспечить допуск в эксплуатацию прибора учета Меркурий 234 ARTM-03 РВ.R с заводским номером 29125820, установленного истцом на границе балансовой принадлежности объектов электрохозяйства ООО «Эстейт девелопмент» и ООО «Федерация»,

3) обязать ООО «Федерация» обеспечить внесение изменений в договор энергоснабжения от 21.04.2016 № 015136 с акционерным обществом «Петербургская сбытовая компания» (далее – АО «ПСК») в части организации учета потребляемой электроэнергии через прибор учета Меркурий 234 ARTM-03 РВ.R с заводским номером 29125820, установленного истцом на границе балансовой принадлежности объектов электрохозяйства ООО «Эстейт девелопмент» и ООО «Федерация».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «ПСК».

Решением от 09.11.2017 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в иске отказал. Дополнительным решением от 07.12.2017 арбитражный суд отказал ООО «Федерация» в возмещении расходов на оплату услуг представителя.

В апелляционной жалобе ООО «Эстейт девелопмент» настаивает на удовлетворении иска. ООО «Эстейт девелопмент» полагает, что процедура технологического присоединения опосредованного потребителя произведена в ненадлежащем порядке, а схема получения электрической энергии не соответствует акту о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, который утвержден ООО «Эстейт девелопмент». Прибор учета установлен не на границе балансовой принадлежности, а в здании ООО «Федерация».

ООО «Федерация» обжалует дополнительное решение от 07.12.2017 об отказе в возмещении судебных издержек.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.11.2017 и дополнительного решения от 07.12.2017 проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что между ЗАО «Федерация» и ОАО «Ленэнерго» заключен договор от 16.12.2011 №ОД-СПБ-15981-11/1185-Э-11 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям здания по адресу г. Санкт-Петербург, ул. Фокина, д.1, корп.2, литер А, выданы технические условия по заявке №11-11185 на мощность 68,85кВт.

Между ООО «Федерация» (потребитель) и АО «Петербургская сбытовая компания» (гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения 21.04.2016 № 015136 здания по адресу г. Санкт-Петербург, ул. Фокина, д. 1, корп. 2, литера А.

Комитет по энергетике и инженерному обеспечению провел два совещания по вопросу об осуществлении технологического подключения ООО «Федерация» к электрическим сетям (13.09.2016 и 31.10.2016) с привлечением всех заинтересованных лиц, в том числе и ООО «Эстейт девелопмент», по результатам которых оформлен протокол от 13.09.2016 № 326 о реализации договора об осуществлении технологического присоединения и принято решение об обязании:

- ПАО «Ленэнерго» выдать новые ТУ (в связи с изменением указания с ООО «ДЦ «Сампсониевский» на ООО «Эстейт девелопмент»);

- ООО «Федерация» выслать в адрес ООО «Эстейт девелопмент» откорректированные ТУ ПАО «Ленэнерго», проектную документацию с приложением информации об ответственных за электросетевое хозяйство;

- ООО «Эстейт девелопмент» согласовать материалы, направленные ООО «Федерация», либо направить замечания (предложения) - срок исполнения до 30.09.2016.

Между ПАО «Ленэнерго» и ООО «Федерация» заключено дополнительное соглашение от 22.09.2016 № 4 к договору № ОД-СПБ-15981-11/1185-Э-11 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. ПАО «Ленэнерго» выданы технические условия, предусматривающие передачу электрической энергии мощностью 68,85 кВт ООО «Федерация» опосредованно, через распределительную сеть ООО «Эстейт девелопмент».

Согласно протоколу Комитета от 31.10.2016 № 382 принято решение о направлении ООО «Федерация» в ПАО «Ленэнерго» уведомления о выполнении технических условий и готовности энергопринимающего устройства к подаче напряжения. На ПАО «Ленэнерго», в свою очередь, была возложена обязанность в кратчайший срок рассмотреть заявление, произвести осмотр энергопринимающего устройства и узлов учета электроэнергии и, при отсутствии замечаний, выдать ООО «Федерация» документы, завершающие процедуру технологического присоединения в срок до 11.11.2016.

10.11.2016 (дата сдачи прибора учета электроэнергии в эксплуатацию) в день сдачи прибора учета в эксплуатацию представитель Кабельных сетей к границе БПиЭО сторон допущен не был, что подтверждается Ответом ООО «Эстейт девелопмент» исх. № 130 от 09.11.2016.

По состоянию на 10.11.2016 прибор учета, установленный в помещении ООО «Эстейт девелопмент» на границе раздела БПиЭО сторон, не соответствовал ТУ и допустимой нагрузке в 68,85 кВт по классу точности и другим характеристикам, в связи с чем данный прибор учета не мог бы быть принят и допущен в эксплуатацию в качестве расчетного прибора учета (факт установки прибора подтверждается Актами АО «ПСК» от 01.04.2016 и от 01.12.2016).

ПАО «Ленэнерго» выдало ООО «Федерация» акт от 10.11.2016 № Д-054714 допуска прибора учета (измерительного комплекса, системы учета) электрической энергии в эксплуатацию по адресу г. Санкт-Петербург, ул. Фокина, д.1, корп.2, литера А (расчет потерь активной электрической энергии в связи с таким нахождением прибора учета электрической энергии произведен в соответствии с письмом филиала ПАО энергетики и электрификации «Ленэнерго» «кабельная сеть» № Кс/033-08/576 от 02.02.2017), а также Акт № 11-11185/АО осмотра (обследования) электроустановки, в соответствии с которым присоединяемая электроустановка соответствует техническим условиям и представленной технической документации для технологического присоединения, и Акт №11-11185/АВ о выполнении технических условий, в соответствии с которым мероприятия, предусмотренные техническими условиями, выполнены ООО «Федерация».

ПАО «Ленэнерго» выдало ООО «Федерация» акт об осуществлении технологического присоединения от 21.11.2016 № 11111118500-ОД-СПб-15981-11/11185-Э-11-63571, максимальная мощность 68,85 кВт, РУ-10кВ ПС-190 (через распределительную сеть 0,4 кВ ООО «Эстейт девелопмент»).

АО «Петербургская сбытовая компания» приняло от ООО «Федерация» (письмо от 22.11.2016 вх.№902(3)-022-1) необходимый перечень документов для фактического исполнения договора энергоснабжения с потребителем электрической энергии, в том числе Акт об осуществлении технологического присоединения от 21.11.2016 № 11111118500-ОД-СПб-15981-11/11185-Э-11-63571. На основании указанных выше документов между АО «ПСК» и ООО «Федерация» заключены приложения к Договору энергоснабжения от 21.04.2016 № 015136.

АО «Петербургская сбытовая компания» направило в ПАО «Ленэнерго» уведомление от 01.12.2016 № 37689/022/1, на основании которого датой начала снабжения электрической энергией энергопринимающих устройств ООО «Федерация» по адресу г. Санкт-Петербург, ул. Фокина, д. 1, к. 2, литера А, максимальная мощность 6885 кВт, является 21.11.2016.

ООО «Эстейт девелопмент» оспаривает правомерность технологического присоединения опосредованного потребителя через его сети, полагает незаконным установку расчетного прибора учета не на границе БП и ЭО, против согласованной при подписании Акта о разграничении БП и ЭО.

При отказе в иске, суд руководствовался статьями 8, 304, 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 6, 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, и исходил из того, что энергопринимающие устройства ответчика правомерно присоединены к сетям сетевой компании опосредовано (через электросетевое хозяйство истца), а также из отсутствия оснований у истца для препятствования передачи электрической энергии из сетей сетевой компании ответчику.

Рассмотрев жалобу, апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Мощность на законодательном уровне признана особым и самостоятельным товаром (абзац 7 статьи 3 Закона об электроэнергетике). В силу специфики рассматриваемой правоотношений, мощность и электрическую энергию нельзя отнести к взаимозаменяемым товарам, поскольку они имеют четкие отличия по своему функциональному назначению, цене, условиям реализации и т.п. (п. 3.5 приказа ФАС России от 28 апреля 2010 г. № 220 "Об утверждении Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке"), в связи с чем, прямо разграничены на законодательном уровне.

В частности, Закон об электроэнергетике разграничивает покупателей (потребителей) электрической энергии и мощности на две отдельные категории (абзацы 4 и 5 статьи 3 Закона):

- потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд;

- потребители мощности - лица, приобретающие мощность, в том числе для собственных бытовых и (или) производственных нужд и (или) для последующей продажи, лица, реализующие электрическую энергию на розничных рынках, лица, реализующие электрическую энергию на территориях, на которых располагаются электроэнергетические системы иностранных государств.

Существенным препятствием к опосредованному техприсоединению является величина присоединенной мощности, которая может не позволить потребителю присоединить установки другого потребителя к своим сетям без разрешения сетевой организации и органа исполнительной власти по технологическому надзору.

Согласно пункту 40(5) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, при опосредованном присоединении владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств перераспределяет максимальную мощность принадлежащих ему энергопринимающих устройств в пользу энергопринимающих устройств иного лица.

При технологическом присоединении энергопринимающих устройств иного лица к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств осуществляет деятельность по технологическому присоединению, руководствуясь положениями настоящих Правил, предусмотренными в отношении сетевых организаций (п. 40(5) введен Постановлением Правительства РФ от 13.04.2015 № 350).

Для согласования с сетевой организацией опосредованного присоединения владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств и лицо, энергопринимающие устройства которого планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, являющиеся сторонами опосредованного присоединения, направляют подписанное ими уведомление об опосредованном присоединении сетевой организации.

Согласно пункту 40(7) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, к уведомлению об опосредованном присоединении, предусмотренному пунктом 40.6 настоящих Правил, прилагаются:

а) копия технических условий, выданных владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

б) копия технических условий, выданных владельцем ранее присоединенных энергопринимающих устройств лицу, энергопринимающие устройства которого планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

в) копия заключенного между сторонами опосредованного присоединения соглашения о перераспределении мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами в рамках опосредованного присоединения. В соглашении, указанном в подпункте "в" пункта 40.7 настоящих Правил, предусматриваются следующие условия:

а) величина мощности, перераспределяемой в рамках опосредованного присоединения между принадлежащими сторонам энергопринимающими устройствами;

б) порядок компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии в электрических сетях владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

В ином положении находятся ранее присоединенные субабоненты. В силу пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон № 35-ФЗ) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электроэнергии на указанные устройства и объекты, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров энергоснабжения, купли-продажи, оказания услуг по передаче электроэнергии. Замена указанных собственников или владельцев и вида производственной деятельности осуществляемой новым собственником или владельцем не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и изменение схемы внешнего энергоснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности и ответственности за нарушение правил эксплуатации не изменяются.

Следует отметить, что данная норма регулирует исключительно вопросы передачи электроэнергии и не определяет правоотношения по поставке электроэнергии между опосредованным потребителем и гарантирующим поставщиком.

В соответствии с п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, собственники и иные владельцы объектов, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электроэнергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно статье 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. Смежного потребителя реально может отключить только потребитель, поскольку сетевая организация не имеет доступа к коммутационному устройству на границе балансовой принадлежности между потребителем и смежной сетевой организацией.

В то же время, непосредственный потребитель не сможет выполнить норму п. 1.2.17, 1.2.19 Правил устройства электроустановок от 08.07.2002 № 204, в соответствии с которой электроприемники второй категории (имеющиеся у потребителя) рекомендуется обеспечивать электроэнергией от двух независимых взаиморезервируемых источников питания (на случай выхода из строя питающего кабеля), поскольку понуждение потребителя к подключению опосредованного потребителя ко второму взаиморезервируемому источнику без его согласия недопустимо в силу отсутствия у непосредственно присоединенного потребителя статуса сетевой организации.

В случае передачи части энергопринимающих устройств новому собственнику (владельцу) ему выдаются технические условия и оформляются акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности технологического присоединения непосредственно присоединенным потребителем и заключается соглашение о перераспределении (продаже) части мощности и порядке возмещения сетевых потерь электроэнергии. Каждое последующее переоформление прав опосредованного потребителя производится по правилам, действующим на момент этого переоформления.

Учитывая отказ собственника земельных участков, окружающих здание ООО «Федерация», в прокладке отдельной кабельной линии для непосредственного подключения ООО «Федерация» к ПАО «Ленэнерго», ООО «Федерация» для осуществления подключения к электрической энергии использовало опосредованное подключение через электросетевое хозяйство ООО «Эстейт девелопмент».

Фактически сторонами (ООО «Федерация» и ПАО «Ленэнерго») был произведен комплекс мероприятий по увеличению мощности электрической энергии, поступающей в здание, ранее подключенное к электросетевому хозяйству.

Правило об обязанности гарантирующего поставщика заключить договор поставки и с потребителем, у которого отсутствует непосредственное присоединение к сети сетевой организации, не распространяется на сетевую организацию, которая не обязана, и не вправе оформить (переоформить) технологическое присоединение с опосредованно подключенным потребителем без согласия и участия владельца электрической сети, непосредственно присоединенной к сети сетевой организации.

Энергопринимающие устройства ООО «Федерация» по адресу г. Санкт-Петербург, ул. Фокина, д. 1, к. 2, лит. А технологически опосредованно подключены к электрическим сетям сетевой организации ПАО «Ленэнерго» через объекты электросетевого хозяйства ООО «Эстейт девелопмент» на основании технических условий, одобренных Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению, которые в свою очередь не были оспорены ООО «Эстейт девелопмент». При этом правомерность установки прибора учета электрической энергии ООО «Федерация» неоднократно подтверждалось ПАО «Ленэнерго» и АО «ПСК», в том числе письмом ПАО «Ленэнерго» № ЛЭ/1б-02/1179 от 01.03.2017, отзывом АО «ПСК» от 02.02.2017 № б/н и письмом АО «ПСК» от 17.04.2017 № б/н.

Решением от 21.07.2017 по делу № 1-00-12/78-05-17 Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу признало в действиях (бездействии) ООО «Эстейт девелопмент» наличие нарушения пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила недискриминационного доступа), выразившегося в препятствовании перетоку при электроснабжении объекта, принадлежащего ООО «Федерация», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул.Фокина, д.1, корп.2, лит.А. ООО «Эстейт девелопмент» выдано предписание от 21.07.2017, в соответствии с которым ему надлежит совершить действия, направленные на устранение выявленного нарушения пункта 6 Правил недискриминационного доступа, для чего восстановить энергоснабжение объекта. Не согласившись с решением и предписанием, ООО «Эстейт девелопмент» оспорило их в судебном порядке. Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.01.2018 по делу № А56-77604/2017 требования ООО «Эстейт девелопмент» оставлены без удовлетворения.

Установка прибора учета электрической энергии абонента, который подключен к сетям сетевой организации опосредованно через электросетевое хозяйство третьего лица, не на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон само по себе не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов истца

Согласно пункту 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

В случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. Если на дату вступления в силу настоящего документа в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоре оказания услуг по передаче электрической энергии сторонами согласована методика выполнения измерений, аттестованная в установленном порядке, то при расчете величины потерь используется такая методика, кроме случаев, когда одна из сторон заявила о необходимости использования указанного в настоящем пункте акта уполномоченного федерального органа. В этом случае такой акт уполномоченного федерального органа используется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором одна из сторон в письменной форме направила заявление о его использовании.

ООО «Федерация» обжалует дополнительное решение от 07.12.2017 об отказе в возмещении судебных издержек. ООО «Федерация» полагает, что суд необоснованно отклонил ходатайство ответчика об отложении судебного заседания для предоставления дополнительных документов в подтверждении довода о том, что представители Степанов Р.С. и Грейвер Е.М не входят в штат сотрудников ООО «Федерация».

ООО «Федерация» приобщило к апелляционной жалобе штатное расписание № 52-ш, 45-ш, штатное расписание ООО «СПБАУ» по состоянию на 21.03.2016, 03.03.2017, 05.07.2017, счет от 28.11.2017 на оплату юридических услуг, письмо ООО «Федерация» о назначении платежа в платежном поручении от 29.11.2017 № 501.

В соответствии с правовой позицией, содержащейся в пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", поскольку суд апелляционной инстанции на основании статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по не зависящим от него уважительным причинам.

Согласно абзацу 2 части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, представленные для обоснования возражений относительно апелляционной жалобы в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаются и рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции по существу.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Согласно части 3 этой статьи арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

В силу части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

При разрешении вопроса о возмещении судебных издержек суд первой инстанции отметил, что ООО «Федерация» не предоставило доказательств, что представители по доверенности не являются его штатными сотрудниками, суд обратил внимание, что оплата услуг в пользу ООО «СПБАУ» произведена физическим лицом, в платежном поручении указан счет от 29.11.2017 и дополнительное соглашение, которые в материалы дела не представлены.

ООО «Федерация» не исполнило определение суда от 09.11.2017 о представлении дополнительных доказательств несения заявителем судебных издержек.

ООО «Федерация» ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов в суде апелляционной инстанции не заявило, не обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по уважительной причине.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.11.2017 и дополнительное решение от 07.12.2017 по делу № А56-41706/2017 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

Т.В. Жукова

Н.М. Попова