Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-38273/2023) Некоммерческой организации "Фондрегиональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.09.2023 по делу № А56-42989/2023 (судья Селезнева О.А.), принятое

по заявлению Некоммерческая организация "Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах"

к ГЖИ Санкт-Петербурга

об оспаривании предписания

установил:

НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ФОНД-РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ" (далее - Общество, заявитель, Организация, Фонд) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании предписания ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (далее – Инспекция, ГЖИ, заинтересованное лицо, административный орган) от 12.04.2023 № 12/12/23-Н-р.

Решением суда от 06.09.2023 в удовлетворении заявленного требования отказано.

В апелляционной жалобе Организация просит отменить решение суда, признать недействительным оспариваемое предписание Инспекции. По мнению подателя жалобы, оспариваемое предписание Инспекции является неправомерным, в связи с чем у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявленного требования.

В судебном заседании представитель Организации поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель Инспекции просил оставить жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 37 Постановления Правительства РФ от 28.09.2022 N 1702 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности" и актом документарной проверки от 12.04.2023 № 12/12/23-Н-р Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга выдала Фонду предписание от 12.04.2023 № 12/12/23-Н-р.

Согласно Предписанию Фондом допущено нарушение части 14.1 статьи 155 Жилищного кодека Российской Федерации, выразившееся в начислении пени собственнику квартиры по адресу: Санкт-Петербург, пр. Художников, д. 2, кв. 190 - в связи с несвоевременной или неполной уплатой взносов на капитальный ремонт за период с 01.02.2018 по 01.02.2022.

Не согласившись с указанным Предписанием, Организация оспорила его в арбитражном суде.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленного требования, правомерно исходил из следующего.

Согласно положениям части 1, пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В соответствии с частью 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени.

Исходя из положений статей 8.1, 131, 218, 223 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме считается возникшим с момента государственной регистрации такого права.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 29 постановления от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" (далее - Постановление N 22), собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ).

Согласно пункту 1 части 2, части 7 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов; собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В соответствии с частью 3 статьи 158 ЖК РФ при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

В силу указанных обстоятельств к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, вместе с тем, так как новый собственник до перехода права собственности не нёс обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт в отношении данного жилого помещения по независящим от нового собственника обстоятельствам, то он не может нести ответственность за нарушение сроков и полноту оплаты взносов за предыдущий период.

Обязанность по уплате пени в Фонд лежит на лице, допустившем нарушение, а именно на предыдущем собственнике.

Требование об уплате пени с лица, не допустившего нарушения, указанные в ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ, является нарушением указанного положения.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что по адресу: Санкт-Петербург, пр. Художников, д. 2, кв. 190 образовалась задолженность по взносам за капитальный ремонт в связи с несвоевременной или неполной оплатой за период с февраля 2018 года по февраль 2022 года.

Согласно выписке из ЕГРН переход права собственности на спорную квартиру оформлен 24.02.2022.

Основная задолженность была погашена 01.03.2022 прежним собственником помещения.

Между тем, выставляемые Организацией платежные документы для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги после 24.02.2022 содержали сведения о размере задолженности по взносам на капитальный ремонт за предыдущие периоды.

Принимая во внимание, что обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает у собственника с момента возникновения права собственности на такое помещение, является обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что включение Фондом в платежные документы суммы пеней, образовавшихся за неуплату долга до перехода права собственности на спорную квартиру, является нарушением ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ,

При таких обстоятельствах следует согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что в рассматриваемом случае Инспекцией правомерно выдано предписание об исключении начисления пеней по лицевому счету собственника квартиры № 190 в спорном МКД.

С учетом вышеизложенного суд первой инстанции законно и обоснованно отказал в удовлетворении заявленного требования.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06 сентября 2023 года по делу № А56-42989/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Некоммерческой организации "Фонд региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.И. Протас

Судьи

М.И. Денисюк

Л.В. Зотеева