Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-9804/2022) закрытого акционерного общества «Петродворцовое» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.02.2022 по делу № А56-46621/2021 (судья Радченко А.В.), принятое

по иску Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области

к закрытому акционерному обществу «Петродворцовое»

третье лицо: Прокуратура Ленинградской области

о взыскании

установил:

Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области (далее – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ) к закрытому акционерному обществу «Петродворцовое» (далее – ответчик, Общество, ЗАО «Петродворцовое») о взыскании 60 000 000 руб. вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, путем перечисления денежных средств в доход бюджета муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Прокуратура Ленинградской области.

Решением суда первой инстанции от 03.02.2022 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции, ЗАО «Петродворцовое» направило апелляционную жалобу, в которой просит отменить обжалуемое решение суда от 03.02.2022 и прекратить производство по делу, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права. Податель жалобы ссылается на то, что вред в 2018 и 2019 годах причинен почвам на земельном участке 47:14:0302003:1359 не ЗАО «Петродворцовое», а ООО «Экопром»; тот факт, что ООО «Экопром» ликвидировано, не является основанием для взыскания с Общества ущерба, причиненного окружающей среде. Податель жалобы также ссылается на то, что решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 20.11.2020 по делу № 2-1083/2020 удовлетворен иск прокурора Ломоносовского района Ленинградской области об обязании ЗАО «Петродворцовое» в течении 6 месяцев провести мероприятия по очистке земельного участка с кадастровым номером 47:14:0302003:1959, расположенного по адресу Ленинградская область, Ломоносовский район, Низинское сельское поселение, территория «Кузнецы 2», участок 5. Таким образом, по мнению подателя жалобы, учитывая, что между сторонами имеется вступивший в законную силу судебный акт по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, суд первой инстанции обязан был прекратить производство по настоящему делу на основании пункта 2 части 1 статьи 150 АПК РФ. Податель жалобы также указывает на то, что Общество в полном объеме исполнило решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 20.11.2020 по делу № 2-1083/2020 в части проведения мероприятий по очистке земельного участка с кадастровым номером 47:14:0302003:1959, что не было учтено судом первой инстанции. Податель жалобы также указывает на то, что представитель Общества не присутствовал при проведении осмотра 22.12.2021. Кроме того, податель жалобы полагает, что настоящее дело рассмотрено судом первой инстанции с нарушением правил подсудности, поскольку предметом спора по настоящему делу является возмещение собственником земельного участка вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды вследствие нарушения природоохранного законодательства, а не вследствие осуществления собственником земельного участка предпринимательской деятельности, приведшей к причинению вреда. Таким образом, по мнению подателя жалобы, поскольку причинение вреда почвам было осуществлено не в ходе осуществления Обществом предпринимательской деятельности, то данный спор не относится к подведомственности арбитражного суда. Также податель жалобы указывает на то, что в нарушение требований части 3 статьи 125 АПК РФ истцом не были направлены в адрес ответчика все приложения к исковому заявлению.

В судебном заседании 28.06.2022 представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель Управления возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Представитель Прокуратуры Ленинградской области также возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ЗАО «Петродворцовое» являлось собственником земельного участка с кадастровым номером 47:14:0302003:1359 по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, Низинское сельское поселение, территория «Кузнецы 2», участок 5, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное производство (том 1 л.д.185-203). Как указало Общество в возражениях от 30.07.2021, указанный двухконтурный земельный участок был разделен, в том числе на земельный участок с кадастровым номером 47:14:0302003:1959 (южный контур, в котором обнаружено загрязнение почв) и с 23.04.2020 земельный участок с кадастровым номером 47:14:0302003:1359 снят с учета (том 4 л.д.20-22, 41-43).

Управлением в ходе производства по делу административном правонарушении № 21657-18/Д, возбужденном в отношении ООО «Экопром» по статье 8.2 КоАП РФ, установлены следующие обстоятельства:

Между ЗАО «Петродворцовое» и ООО «ЭкоПром» заключен договор подряда от 01.08.2018 № ДР/2018-08-01 на выполнение полного комплекса работ в соответствии с утвержденной документацией «Проект планировки территории двухконтурного земельного участка с кадастровым номером 47:14:0302003:1359, площадью 275942 кв.м, расположенного по адресу Ленинградская область, Ломоносовский район, Низинское сельское поселение, территория «Кузнецы 2», участок 5, для организации промышленной зоны со строительством производственно-складского комплекса для хранения сельскохозяйственной продукции. Общая пояснительная записка».

В соответствии с разработанным ООО «Титан» по заказу ООО «Экопром» и утвержденным ЗАО «Петродворцовое» «Проектом вертикальной планировки территории двухконтурного земельного участка с кадастровым номером 47:14:0302003:1359, площадью 275942 кв.м, расположенного по адресу Ленинградская область, Ломоносовский район, Низинское сельское поселение, территория «Кузнецы 2», участок 5, для организации промышленной зоны со строительством производственно-складского комплекса для хранения сельскохозяйственной продукции. Общая пояснительная записка» (том 3 л.д.1-71) (далее – Проект) вертикальная планировка территории должна включать в себя снятие оставшегося плодородного слоя почвы и его складирование в специально отведенном месте – временном отвале с последующим использованием на объектах рекультивации, малопродуктивных территориях или благоустройстве территорий. При вертикальной планировке территории производится засыпка отрицательных форм рельефа с послойным уплотнением материалом, полученным по Техническим условиям «Смеси песчано-гравийные и грунты минеральные» ТУ 08.12.12.160-001-23038809-2018 и Техническим условиям «Многокомпонентный почвогрунт» ТУ 20.15.80-004-23038809-2018; на указанные технические условия получены экспертное заключение ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» от 03.10.2018 № 01.Д.999 и экспертное заключение ООО «Агентство экологического аудита и экспертизы» от 05.09.2018 № 018/Э-18 (том 3 л.д.74-122).

В соответствии с установленными в Проекте требованиями к технологии вертикальной планировки территории завозимые материалы должны быть не загрязнены опасными веществами и иметь технические условия, в соответствии с которыми они могут использоваться, как самостоятельный строительный материал, применяемый для планировки территории строительных площадок; класс опасности завозимого грунта должен быть подтвержден обязательствами заказчика по контролю сбора и доставки грузов на объект; завозимый грунт должен быть предварительно исследован на соответствие СанПин 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы».

Техническими условиями «Многокомпонентный почвогрунт» ТУ 20.15.80-004-23038809-2018 установлены требования к приготовлению почвогрунта используемого при планировки участка; место приготовления почвогрунта Новгородская область, Окуловский район.

Вместе с тем, Управлением в ходе осмотра 20.12.2018 территории земельного участка с кадастровым номером 47:14:0302003:1359 выявлен участок ориентировочных размеров 200-250 метров, на который осуществлен сброс отходов производства и потребления, представленных, главным образом, отходами грунта от проведения земляных работ; сброшенные на участок отходы разровнены, спланированы таким образом, что образуют насыпь высотой до 2 метров; осмотр боковых частей насыпи показал, что в нижней части насыпи местами непосредственно на почве, сброшены отходы пластиковых труб, отходы картона, отходы досок, отходы офисной мебели, а сверху данные отходы засыпают отходами грунта.

В рамках административного расследования по делу № 21657-18/Д Управлением установлено, что ООО «Экопром» на территории земельного участка с кадастровым номером 47:14:0302003:1359 организовало приемку, сбор, накопление и размещение отходов производства и потребления, источниками которых являлись объекты строительства на территории города Санкт-Петербурга. При этом на почву (поверхность) осмотренного участка территории ориентировочно 200*250 метров сброшены отходы производства и потребления, представленные по морфологическому составу отходами грунта от проведения земляных работ, отходами пластиковых труб, картона, досок, офисной мебели.

Согласно заключению ЛОГКУ «Леноблэкоконтроль» от 14.02.2019 № 04-Э-19 отобранные пробы отходов можно отнести к отходу: грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов IV класса опасности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения Управлением постановления от 15.05.2019 о назначении административного наказания № 21657-18/Д, которым ООО «Экопром» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 8.2 КоАП РФ (том 3 л.д.217-222).

Решением Дзержинского районного суда города Санкт-Петербурга от 30.10.2019 по делу № 12-439/19 постановление Управления от 15.05.2019 № 21657-18/Д оставлено без изменения, указанным судебным актом установлены обстоятельства несанкционированного размещения отходов на земельном участке с кадастровым номером 47:14:0302003:1359 (том 3 л.д. 233-239).

В ходе производства по административному делу был произведен расчет размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 47:14:0302003:1359, расположенном по адресу Ленинградская область, Ломоносовский район, Низинское сельское поселение, территория «Кузнецы 2», участок 5, который составил 60 000 000 руб. (расчет ЛОГКУ «Леноблэкоконтроль» том 3 л.д.140-142).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Управления в суд с иском к ЗАО «Петродворцовое», которое являлось собственником земельного участка с кадастровым номером 47:14:0302003:1359 и заказчиком по договору от 01.08.2018 № ДР/2018-08-01, о возмещении вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, в размере 60 000 000 руб. Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Общества и отмены решения суда первой инстанции от 03.02.2022 в связи со следующим.

Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле.

Как определено в статье 1 Закона № 7-ФЗ компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле; загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; вред окружающей среде - негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

В силу статьи 4 Закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно статье 12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В силу пункта 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Закона № 7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В силу части 1 статьи 77 Закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

При этом в силу пункта 3 статьи 77 Закона № 7-ФЗ вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно статье 78 Закона № 7-ФЗ компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Нормы природоохранного законодательства о возмещении вреда окружающей среде применяются с соблюдением правил, установленных общими нормами гражданского законодательства, регулирующими возмещение ущерба, в том числе внедоговорного вреда. Доказывание таких убытков производится в общем порядке, установленном статьями 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Из положений статей 15, 1064 ГК РФ следует, что для возложения гражданско-правовой ответственности за причинение вреда необходимо установить совокупность условий: наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между противоправным поведением и наступившими вредными последствиями. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных элементов применение к правонарушителю мер гражданско-правовой ответственности не допускается.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» (далее - Постановление №49) разъяснено, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности, ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона N 7-ФЗ).

Как указано в пункте 7 Постановления № 49, по смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона N 7-ФЗ лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

В рассматриваемом случае факт причинения вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 47:14:0302003:1359, расположенном по адресу Ленинградская область, Ломоносовский район, Низинское сельское поселение, территория «Кузнецы 2», участок 5, установлен Управлением и судом и подтверждается материалами административного дела № 21657-18/Д, постановлением от 15.05.2019 о назначении административного наказания №21657-18/Д, которым ООО «Экопром» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 8.2 КоАП РФ, решением Дзержинского районного суда города Санкт-Петербурга от 30.10.2019 по делу № 12-439/19, которым также установлены обстоятельства несанкционированного размещения отходов на земельном участке с кадастровым номером 47:14:0302003:1359.

Как следует из материалов дела, ООО «ЭкоПром» в рамках договора подряда от 01.08.2018 № ДР/2018-08-01 в нарушение утвержденного Проекта планировки территории двухконтурного земельного участка с кадастровым номером 47:14:0302003:1359, для организации промышленной зоны со строительством производственно-складского комплекса для хранения сельскохозяйственной продукции, фактически организовало приемку, сбор, накопление и размещение отходов производства и потребления, источниками которых являлись объекты строительства на территории города Санкт-Петербурга. При этом на почву (поверхность) земельного участка с кадастровым номером 47:14:0302003:1359 сброшены отходы производства и потребления, представленные по морфологическому составу отходами грунта от проведения земляных работ, отходами пластиковых труб, картона, досок, офисной мебели. Согласно заключению ЛОГКУ «Леноблэкоконтроль» от 14.02.2019 № 04-Э-19 отобранные пробы отходов можно отнести к отходу: грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов IV класса опасности.

Таким образом, материалами дела подтверждается и Обществом документально не опровергнут факт причинения вреда почвам как объекту охраны окружающей среды в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 47:14:0302003:1359.

Расчет размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (60 000 000 руб.) рассчитан в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 № 238, и Обществом также не опровергнут.

Вопреки доводам подателя жалобы Управление правомерно с учетом положений статьи 210 ГК РФ, статьи 42 ЗК РФ, пункта 2 статьи 77 Закона № 7-ФЗ обратилось с настоящим иском о возмещении вреда к ЗАО «Петродворцовое», которое являлось собственником земельного участка с кадастровым номером 47:14:0302003:1359 и заказчиком по договору от 01.08.2018 № ДР/2018-08-01, поскольку именно Общество обязано нести бремя содержания принадлежащего ему земельного участка, не допускать его загрязнение, захламление, а также обязано было контролировать выполнение ООО «Экопром» работ по договору от 01.08.2018 №ДР/2018-08-01 (пункты 2.2.1, 2.2.2).

Ссылки подателя жалобы на то, что решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 20.11.2020 по делу №2-1083/2020 удовлетворен иск прокурора Ломоносовского района Ленинградской области об обязании ЗАО «Петродворцовое» в течении 6 месяцев провести мероприятия по очистке земельного участка с кадастровым номером 47:14:0302003:1959, расположенного по адресу Ленинградская область, Ломоносовский район, Низинское сельское поселение, территория «Кузнецы 2», участок 5, а также ссылки на то, что Общество в полном объеме исполнило указанное решение суда от 20.11.2020 по делу №2-1083/2020 в части проведения мероприятий по очистке земельного участка, обоснованно отклонены судом первой инстанции.

В материалы дела представлен договор от 01.04.2019 № 2019/04/10, заключенный между ЗАО «Петродворцовое» и ООО «Омега», по организации транспортировки и приема для утилизации грунта, образовавшегося при проведении землеройных работ, а также иных отходов соответствующих 4 и 5 классу опасности. Согласно акту от 30.04.2021 № 3 за 1 квартал 2021 года осуществлена перевозка и утилизация грунта насыпного, загрязненного отходами строительных материалов 4 класса опасности 6322 куб.м. (том 4 л.д.54-60).

В соответствии с пунктами 2.2, 2.3, 3.1.3, 3.1.4, 5.1, 5.4, 5.5 договора от 01.04.2019 № 2019/04/10 прием отходов производится на основании транспортных накладных и/или специальных талонов, расчетный период составляет 7 дней, ежемесячно производится сверка количества принятых отходов, исполнитель представляет заказчику документы на приемку и утилизацию отходов оформленные с учетом требований экологического законодательства, заказчик производит предоплату в размере 100% стоимости услуг за прием отходов. После приема отходов по итогам месяца проводится сверка расчетов, исполнитель направляет заказчику товарно-транспортные накладные, счет-фактуру. Объем принятых отходов определяется на основании транспортных накладных.

Однако, как обоснованно указал суд первой инстанции, в материалы дела не представлено первичных документов (транспортные накладные, ежемесячные акты сверки) подтверждающие факт приема отходов; не представлено сведений о предоплате (оплате) оказанных услуг, в том числе выставленные счета, платежные поручения. Тем самым не представлены доказательства фактического исполнения договора от 01.04.2019 № 2019/04/10. Также не представлен проект восстановительных работ (часть 1 статьи 78 Закона № 7-ФЗ).

Таким образом, представленные Обществом в материалы дела документы, не подтверждают фактическое исполнение в полном объеме решения Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 20.11.2020 по делу № 2-1083/2020.

Вопреки доводам подателя жалобы Прокуратура Ломоносовского района Ленинградской области в письме от 20.01.25022 № 07-49-22 не подтвердила факт исполнения Обществом решения суда от 20.11.2020 по делу № 2-1083/2020 в полном объеме. Напротив в письме от 20.01.2022 № 07-49-22 (том 4 л.д.114-116) указано, что учитывая, что площадь участка загрязненного отходами производства и потребления составляла 5,1 га, то объем вывезенных отходов (6322 куб.м) не соответствует объему отходов, выявленных в ходе прокурорской проверки.

Суд первой инстанции также обоснованно принял во внимание, результаты осмотра территории земельного участка кадастровый номер 47:14:0302003:1959, от участия в котором ответчик уклонился. Согласно акту осмотра 22.12.2021 выявлено, что часть территории земельного участка с кадастровым номером 47:14:0302003;1959, в границах которой в 2019 году выявлялось место сброса отходов производства и потребления, фактически не освобождена от указанных отходов, следов проведения работ по сбору и транспортировки отходов с указанной территории при осмотре не обнаружено; насыпь отходов по сравнению с 2019 годом увеличилась; работы по фактической очистке территории не проводились. Обстоятельства осмотра оформлены актом, служебной запиской, видеоматериалами.

Таким образом, Обществом не представлены в материалы дела доказательства, подтверждающие исполнение решения Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 20.11.2020 по делу № 2-1083/2020 в полном объеме.

Кроме того, по смыслу положений пункта 1 статьи 77, пунктов 1 и 2 статьи 78 Закона № 7-ФЗ, а также разъяснений, приведенных в пункте 5 Постановления № 49, сам факт нахождения на почвах отходов производства предполагает причинение вреда почве как сложному объекту окружающей среды, включающему множество взаимодействующих между собой компонентов, в том числе воздуха, воды и живых организмов, а значит, в любом случае нарушает естественные плодородные и иные свойства почвы. Освобождение почвы от отходов производства в силу природных особенностей само по себе не означает восстановление нарушенного состояния окружающей среды. На лице, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, лежит обязанность как привести земельный участок в первоначальное состояние, так и возместить вред, причиненный окружающей среде.

Согласно пунктам 13 и 17 Постановления № 49 возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона № 7-ФЗ). При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.

Соответственно наличие решения Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 20.11.2020 по делу № 2-1083/2020 об обязании ЗАО «Петродворцовое» провести мероприятия по очистке земельного участка с кадастровым номером 47:14:0302003:1959, расположенного по адресу Ленинградская область, Ломоносовский район, Низинское сельское поселение, территория «Кузнецы 2», участок 5, не исключает обязанность Общества по возмещению вреда почвам, как объекту охраны окружающей среды, в денежном выражении.

При этом, вопреки доводам Общества спор по настоящему делу и спор по делу № 2-1083/2020, рассмотренному Ломоносовским районным судом Ленинградской области, не являются тождественными по предмету и основаниям заявленных требований, в связи с чем у суда первой инстанции не имелось предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 150 АПК РФ оснований для прекращения производства по делу № А56-46621/2021.

Доводы подателя жалобы о том, что рассмотрение настоящего спора не отнесено к компетенции арбитражного суда, отклоняются судом апелляционной инстанции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.03.2015 (вопрос № 9), сформулирована правовая позиция о том, что процессуальное законодательство разграничивает предметную компетенцию судов и арбитражных судов по критериям субъектного состава процесса и участия в предпринимательской или иной экономической деятельности. Если требования о компенсации вреда, причиненного окружающей среде юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими видов хозяйственной деятельности, в том числе перечисленных в пункте 1 статьи 34 Закона № 7-ФЗ, вытекают из экономических отношений данных субъектов, указанные требования в силу установленных процессуальным законодательством правил распределения юрисдикционных полномочий судов подлежат рассмотрению в арбитражном суде. Если вред окружающей среде причинен перечисленными субъектами не в связи с осуществлением ими хозяйственной деятельности, то требования о его возмещении подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции.

В рассматриваемом случае ЗАО «Петродворцовое» как субъект предпринимательской деятельности заключило с ООО «Экопром» договор подряда от 01.08.2018 № ДР/2018-08-01 на выполнение полного комплекса работ в соответствии с утвержденной документацией для организации промышленной зоны со строительством производственно-складского комплекса для хранения сельскохозяйственной продукции. Таким образом, вред почвам был причинен именно в процессе исполнения договора, который был заключен Обществом в целях осуществления хозяйственной деятельности на земельном участке с кадастровым номером 47:14:0302003:1959, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно посчитал, что данный спор относится к компетенции арбитражного суда.

Доводы Общества о том, что в нарушение требований части 3 статьи 125 АПК РФ истцом не были направлены в адрес ответчика все приложения к исковому заявлению, также отклоняются судом апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела, исковое заявление с приложениями было направлено Управлением 17.05.2021 в адрес Общества, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц, бандеролью весом 3 кг, почтовое отправление с идентификатором 80089160619952 не получено адресатом и возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.

Кроме того, представитель Общества ознакомился с материалами дела в суде первой инстанции 13.08.2021.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования Управления о взыскании с Общества компенсации вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, в размере 60 000 000 руб.

Судом первой инстанции правильно установлены все значимые для дела обстоятельства и дана им надлежащая правовая оценка, выводы суда первой инстанции соответствуют установленным обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам, нарушения или неправильного применения судом первой инстанции норм материального или процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Общества и отмены решения суда первой инстанции от 03.02.2022 не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат оставлению на подателе жалобы.

пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03 февраля 2022 года по делу № А56-46621/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Петродворцовое» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.И. Денисюк

Судьи

Л.В. Зотеева

Н.И. Протас