Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-38934/2021) Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.10.2021 по делу № А56-51308/2021 (судья Покровский С.С.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЕТС-Химические материалы»

к Балтийской таможне

о признании недействительным решения

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ЕТС-Химические материалы» (далее – заявитель, декларант, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Балтийской таможни (далее – таможенный орган, Таможня) от 31.03.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее - ДТ) №10216170/160120/0008935.

Решением суда от 12.10.2021 заявленные Обществом требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции, Балтийская таможня направила апелляционную жалобу, в которой просит отменить обжалуемое решение суда от 12.10.2021, принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что декларантом представлены банковские документы, отражающие исполнение обязательств по оплате партии товаров по данной ДТ в соответствии с Контрактом, необходимые для подтверждения стоимости товаров, фактически уплаченной за данные товары, вместе с тем, в заявлениях на перевод №212 от 16.02.2021, №214 от 20.02.2021, №218 от 03.03.2021 не указаны номера инвойсов, а также в графе «назначение платежа» указан номер контракта, что не позволяет идентифицировать платеж с ввезенными товарами, так как не содержит информацию о коммерческом инвойсе. Также податель жалобы указывает, что отсутствуют документы, подтверждающие что платежи, указанные в вышеперечисленных заявлениях были осуществлены (какая-либо информация о прохождении платежа или swift в комплекте представленных документов отсутствует). Кроме того, податель жалобы указывает, что в представленной в материалы дела экспортной декларации с переводом отсутствует номер инвойса, а также стоимость товара по рассматриваемой поставке. Представленный прайс-лист выставлен на условиях DAP SAINT-PETERSBURG, что значительно ограничивает круг потенциальных покупателей, что, по мнению подателя жалобы, является признаком непубличной оферты. Таким образом, представленные декларантом документы не подтверждают действительную стоимость задекларированных по ДТ №10216170/160120/0008935 товаров и не обосновывают величину заявленной таможенной стоимости.

В судебном заседании представитель Таможни поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Представитель Общества против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом апелляционной инстанции и следует из материалов дела, в рамках внешнеторгового контракта от 02.05.2017 № 02/05/17/Е, заключенного ООО «ЕТС-Химические материалы» (покупатель, декларант) с компанией United Trading System Scandinavia AВ, Швеция (продавец), на условиях поставки CFR Санкт-Петербург на таможенную территорию Евразийского экономического союза Обществом с целью помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» ввезен и задекларирован по ДТ №10216170/160121/0008935 товар: поверхностно-активные средства: смесь марки «GB08»; представляет собой смесь этилен и пропиленгликолей, а также бутиловых эфиров гликолей, применяется при производстве строительной химии; наливом в танк-контейнере; вес брутто 24660 кг, вес нетто 24660 кг; код ТН ВЭД ЕАЭС 3402 90 100 8.

Таможенная стоимость товара определена Обществом в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – Таможенный кодекс, ТК ЕАЭС) по «стоимости сделки с ввозимыми товарами» и составила 312104, 59 руб. (цена товара 3496,79 евро).

В подтверждение сведений о заявленной таможенной стоимости при таможенном декларировании товара Обществом представлены следующие документы: внешнеторговый контракт от 02.05.2017 № 02/05/17/Е, дополнение от 07.01.2021 № 007 к контракту, инвойс от 07.01.2021 № 920007, коносамент от 31.12.2020 №РТ346154, техническое описание товара.

При осуществлении контроля таможенной стоимости товара в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС таможенным органом выявлено расхождение цены сделки товара от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенных органов, что свидетельствует о наличии признаков недостоверности сведений о цене сделки либо о ее зависимости от условий, влияние которых не может быть учтено при определении таможенной стоимости.

В связи с изложенным, 16.01.2021 таможенным органом в адрес Общества был направлен запрос о предоставлении в срок до 24.01.2021 (при выпуске товара соответствии со статьей 121 ТК ЕАЭС в срок до 07.03.2021) следующих документов и (или) сведений:

1) банковские платежные документы по оплате счетов-фактур (инвойсов) по предыдущим поставкам, по данной поставке идентифицирующиеся с поставкой: платежные поручения с отметками банка; выписка из лицевого счета; пояснения по условиям оплаты;

2) прайс-лист производителя товара, являющийся публичной офертой, действующий на дату поставки; декларация страны отправления с переводом, заверенным надлежащим образом;

3) бухгалтерские документы о постановке товаров на учет: выписки из главной книги, счетов бухгалтерского учета, кассовой книги, первичного учета, журнала счетовфактур. (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках контракта, по данной поставке); расчет цены реализации ввозимого товара;

4) ценовая информация о стоимости идентичных, однородных товаров на моровом рынке и внутреннем рынке: пояснения о влияющих на цену физических характеристиках, представленного товара, качестве и репутации на рынке.; документы, подтверждающие отсутствие/наличие возможных скидок, влияющих на установление контрактной цены;

5) страховой полис/документы, подтверждающие отсутствие страхования со ссылкой на номер инвойса, контейнера, коносамента; договор перевозки со всеми изменениями и дополнениями, счет за перевозку, акт выполненных работ, документы по оплате перевозки;

6) пояснения от продавца и покупателя по вопросу ценообразования и согласования конечной стоимости товара;

7) в неформализованном виде договор на поставку со всеми действующими изменениями и дополнениями, инвойс на поставку.

Кроме того, таможенный орган направил заявителю расчет размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, который необходимо предоставить таможенному органу для выпуска товаров, задекларированных по ДТ №10216170/160121/0008935.

Письмом от 04.03.2021 №04/03/1/Х Общество представило в таможенный орган пояснения, а также запрошенные документы: заявления на перевод № 212 от 16.02.2021, № 214 от 20.02.2021, № 218 от 03.03.2021; выписки по счету за период: с 16.02.2021 по 16.02.2021, с 20.02.2021 по 20.02.2021, с 03.03.2021 по 03.03.2021; ведомость банковского контроля по состоянию на 29.01.2021 с указанием номеров ДТ, с указанием дат и сумм платежей в адрес United Trading System Scandinavia AВ, с указанием остатка платежей; пояснения по условиям контракта от 02.05.2017 №02/05/17/Е (расчет за товар производится в течение 180 дней после поставки товара); коммерческое предложение компании производителя товара от 22.12.2020, представляющее собой открытую оферту производителя неограниченному кругу лиц (заверенная копия оригинала, полученного по электронной почте); экспортная таможенная декларация страны отправления с переводом на русский язык; бухгалтерские документы о постановке товаров на учет по предыдущей поставке Mixed solvent GB08; карточка счета 41.01 за 26.04.2019; оборотно-сальдовая ведомость по счету 41.91 за 26.04.2019; карточка счета 41.01 за 26.04.2019 отбор по товару; бухгалтерские документы о постановке товаров на учет текущей поставки Mix solvent GB08; карточка счета 41.01 за 16.01.2021; оборотно-сальдовая ведомость по счету 41.01 за 16.01.2021; карточка счета 41.01 за 16.01.2021 отбор по товару; письмо Solventis от 03.09.2018 с объяснениями факторов, влияющих на стоимость продукта GB08; договор на поставку со всеми действующими изменениями и дополнениями в неформализованном виде (изменения от 11.11.2019, от 14.01.2020), дополнение от 07.01.2021 №007 к контракту с согласованием сторонами контракта количества товара, цены за кг на условиях CFR Санкт-Петербург и условий оплаты; инвойс от 01.07.2021 №92007; а также пояснения о том, что внешнеторговым контрактом от 02.05.2017 №02/05/17/Е предоставление скидок не предусмотрено, информация о стоимости ПАВ GB08 на внутреннем рынке РФ в сети не найдена; спорная партия товара получена на условиях CFR Санкт-Петербург, поставка не страховалась; договор перевозки на указанную поставку компанией ООО «ЕТС-Химические материалы» не заключался; обязанности по доставке спорной партии товара лежат на компании United Trading System Scandinavia AВ; компания United Trading System Scandinavia AВ приобретает товар у производителя на условиях DAP и включает наценку 3,5% для компании ООО «ЕТС-Химические материалы», в связи с предоставлением отсрочки платежа 180 дней.

По результатам анализа представленных Обществом документов Таможня пришла к выводу о том, что представленные декларантом при таможенном декларировании, а также дополнительно представленные документы и сведения о таможенной стоимости товаров не являются достаточными, количественно определяемыми, документально подтвержденными, в связи с чем 31.03.2021 Таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10216170/160120/0008935.

Таможенная стоимость товара определена таможенным органом в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС по резервному методу определения таможенной стоимости с гибким применением метода, предусмотренного статьей 42 ТК ЕАЭС по стоимости сделки с однородными товарами на основании имеющейся у таможенного органа ценовой информации по ДТ № 10013160/271120/0679070 (нетто-8380кг, таможенная стоимость - 1416012,8руб.).

Не согласившись с решением Таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10216170/160120/0008935, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные Обществом требования в полном объеме.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав доводы сторон, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Таможни и отмены решения суда первой инстанции от 12.10.2021 в связи со следующим.

Таможенный контроль таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, осуществляется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС с применением форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, установленных ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 14 статьи 38 ТК ЕАЭС по общему правилу таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 настоящего Кодекса таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.

Пунктом 9 статьи 38 ТК ЕАЭС предусмотрено, что определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 данного Кодекса.

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса, применяемыми последовательно.

При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров может использоваться либо цена, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Союза, в соответствии со статьей 43 настоящего Кодекса, либо расчетная стоимость товаров в соответствии со статьей 44 настоящего Кодекса. Декларант имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.

В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41 - 44 настоящего Кодекса, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 45 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров определяется исходя из принципов и положений главы 5 Кодекса на основе сведений, имеющихся на таможенной территории Союза (резервный метод - метод 6) в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39, 41 - 44 Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

- ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

- существенно не влияют на стоимость товаров;

- установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется (пункт 2 статьи 39 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

Исходя из изложенного, метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами не может быть применен в случаях отсутствия документального подтверждения заключения сделки или отсутствия в документах, отражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, условий поставки и оплаты либо наличия доказательств недостоверности таких сведений, то есть их необоснованного расхождения с аналогичными сведениями в других документах, выражающих содержание сделки, а также коммерческих, транспортных, платежных (расчетных) и иных документах, относящихся к одним и тем же товарам.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

В соответствии с пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

Как разъяснено в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление № 49), система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

Как указано в пункте 11 Постановления № 49, отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 313, пунктом 4 статьи 325 Таможенного кодекса.

При проведении такой проверки таможенный орган, осуществляя публичные полномочия, обязан предоставить декларанту реальную возможность устранения возникших сомнений в достоверности заявленной им таможенной стоимости, в связи с чем не может произвольно отказаться от использования закрепленного в пункте 15 статьи 325 Таможенного кодекса права на запрос у декларанта документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

В порядке реализации положений пункта 2 статьи 313, пункта 15 статьи 325 Таможенного кодекса декларант вправе предоставить пояснения об экономических и иных разумных причинах значительного отличия стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, имеющейся у таможенного органа, которые должны быть приняты во внимание при вынесении окончательного решения.

В пункте 13 Постановления № 49 также разъяснено, что основываясь на положениях пункта 13 статьи 38, пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС, таможенный орган принимает решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, если соответствие заявленной таможенной стоимости товаров их действительной стоимости не нашло своего подтверждения по результатам таможенного контроля, в том числе при сохранении признаков недостоверности заявленной таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля.

В связи с этим при разрешении споров, касающихся правильности определения таможенной стоимости ввозимых товаров, судам следует учитывать, какие признаки недостоверного определения таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно предоставленных декларантом.

Непредоставление декларантом документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

В рассматриваемом случае, из материалов дела усматривается, что таможенная стоимость спорного товара, задекларированного по ДТ №10216170/160121/0008935, определена Обществом в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС по «стоимости сделки с ввозимыми товарами», исходя из цены товара, указанной в инвойсе от 07.01.2021 №92007 (3496,79 Евро).

В подтверждение заявленного метода определения таможенной стоимости Обществом были представлены с ДТ №10216170/160121/0008935, а также по запросу таможенного органа письмом от 04.03.2021 №04/03/1/Х следующие документы и пояснения: заявления на перевод № 212 от 16.02.2021, № 214 от 20.02.2021, № 218 от 03.03.2021; выписки по счету за период: с 16.02.2021 по 16.02.2021, с 20.02.2021 по 20.02.2021, с 03.03.2021 по 03.03.2021; ведомость банковского контроля по состоянию на 29.01.2021 с указанием номеров ДТ, с указанием дат и сумм платежей в адрес United Trading System Scandinavia AВ, с указанием остатка платежей; пояснения по условиям контракта от 02.05.2017 №02/05/17/Е (расчет за товар производится в течение 180 дней после поставки товара); коммерческое предложение компании производителя товара от 22.12.2020, представляющее собой открытую оферту производителя неограниченному кругу лиц (заверенная копия оригинала, полученного по электронной почте); экспортная таможенная декларация страны отправления с переводом на русский язык; бухгалтерские документы о постановке товаров на учет по предыдущей поставке Mixed solvent GB08; карточка счета 41.01 за 26.04.2019; оборотно-сальдовая ведомость по счету 41.91 за 26.04.2019; карточка счета 41.01 за 26.04.2019 отбор по товару; бухгалтерские документы о постановке товаров на учет текущей поставки Mix solvent GB08; карточка счета 41.01 за 16.01.2021; оборотно-сальдовая ведомость по счету 41.01 за 16.01.2021; карточка счета 41.01 за 16.01.2021 отбор по товару; письмо Solventis от 03.09.2018 с объяснениями факторов, влияющих на стоимость продукта GB08; договор на поставку со всеми действующими изменениями и дополнениями в неформализованном виде (изменения от 11.11.2019, от 14.01.2020), дополнение от 07.01.2021 №007 к контракту с согласованием сторонами контракта количества товара, цены за кг на условиях CFR Санкт-Петербург и условий оплаты; инвойс от 01.07.2021 №92007; а также пояснения о том, что внешнеторговым контрактом от 02.05.2017 №02/05/17/Е предоставление скидок не предусмотрено, информация о стоимости ПАВ GB08 на внутреннем рынке РФ в сети не найдена; спорная партия товара получена на условиях CFR Санкт-Петербург, поставка не страховалась; договор перевозки на указанную поставку компанией ООО «ЕТС-Химические материалы» не заключался; обязанности по доставке спорной партии товара лежат на компании United Trading System Scandinavia AВ; компания United Trading System Scandinavia AВ приобретает товар у производителя на условиях DAP и включает наценку 3,5% для компании ООО «ЕТС-Химические материалы», в связи с предоставлением отсрочки платежа 180 дней.

В соответствии с пунктом 1.1 контракта от 02.05.2017 №02/05/17/Е (далее – Контракт) продавец обязуется продать, а покупатель купить товары на общую сумму 200000000 Евро.

Согласно пунктам 1.2, 2.1 контракта от 02.05.2017 №02/05/17/Е (далее – Контракт) ассортимент и количество товаров указываются в счетах-фактурах, и/или упаковочных листах, составляемых на каждую партию товаров и согласуются сторонами в письменной форме по факсу. Цены на товары указываются в инвойсах, составляемых на каждую партию товара. Цены на товар указываются в Евро. При отсутствии оговорок в Инвойсе основным условием поставки морским транспортом считается CFR, при поставке автомобильным транспортом СРТ (Инкотермс – 2010).

В соответствии с дополнением от 07.01.2021 №007 к контракту от 02.05.2017 №02/05/17/Е сторонами дополнен список поставляемых товаров на условиях поставки CFR Санкт-Петербург, а именно: GB08, в количестве 24660 кг, стоимостью 0,14180 Евро за кг; расчет за товар производится в течение 180 дней после поставки товара.

В подтверждение цены товара Обществом представлено по запросу таможенного органа коммерческое предложение компании производителя товара Solventis limited Compton House от 22.12.2020, представляющее собой открытую оферту производителя неограниченному кругу лиц, продукта «GB08», задекларированного по спорной ДТ, из которого следует, что цена GB08 составляет 137 Евро/МТ на условиях поставки DAP-Санкт-Петербург.

Как усматривается из материалов дела, компания United Trading System Scandinavia AВ приобретает товар у производителя на условиях DAP и включает наценку 3,5% для компании ООО «ЕТС-Химические материалы», в связи с предоставлением отсрочки платежа 180 дней.

Также Обществом представлено письмо производителя товаров Solventis limited Compton House от 03.09.2018 с пояснениями о факторах, влияющих на стоимость товара, пояснения по вопросу ценообразования.

В подтверждение факта оплаты за поставленный по контракту от 02.05.2017 №02/05/17/Е товар Обществом представлены: заявления на перевод № 212 от 16.02.2021, № 214 от 20.02.2021, №218 от 03.03.2021 с отметками банка, счёта покупателя и продавца; выписки по счету от 16.02.2021, от 20.02.2021, от 03.03.2021, позволяющие идентифицировать платеж с ввезенными товарами.

Оплата спорной партии товара в той сумме, которая указана в инвойсе, также подтверждается ведомостью банковского контроля УНК 17050014/3292/0001/2/1, в строке 1315 раздела «Сведения о подтверждающих документах» которой в качестве обоснования перечисления платежей в сумме 3496,79 Евро в адрес United Trading System Scandinavia AВ спорной партии товара указана ДТ №10216170/160121/0008935.

По запросу таможенного органа Обществом также была представлена экспортная декларация № 20ВЕЕ0000058279160 от 29.12.2020 с переводом.

Судом не установлено противоречий в сведениях, содержащихся в представленных Обществом в Таможню и в материалы дела документах, в связи с чем суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что представленные Обществом документы подтверждают заявленную стоимость товаров.

Поскольку Общество представило все необходимые, имеющиеся в его распоряжении в силу закона и делового оборота документы, выражающие содержание сделки и информацию по условиям ее оплаты, подтверждающие в полной мере заявленную им таможенную стоимость ввезенного товара, само по себе непредставление части запрошенных Таможней документов не повлекло указание недостоверной или неполной информации о таможенной стоимости товара, и не является рассматриваемом случае достаточным основанием для принятия оспариваемых решений о внесении изменений в сведения, заявленные в спорных ДТ.

Пунктом 8 Постановления № 49 разъяснено, что таможенная стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований ТК ЕАЭС судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

По мнению суда апелляционной инстанции, Таможней не доказана невозможность использования документов, представленных декларантом при таможенном оформлении в обоснование таможенной стоимости товара, в их совокупности. Доказательств несоблюдения Обществом установленного 325 ТК ЕАЭС условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности стоимости сделки с ввозимыми товарами, таможенным органом не представлено.

Отличие примененной сторонами внешнеторговой сделки цены ввозимых товаров от имеющейся у таможенного органа информации о ценах на однородные (идентичные) ввозимые товары само по себе не свидетельствует о недостоверности заявленных Обществом в ДТ №10216170/160121/0008935 сведений о таможенной стоимости спорных товаров.

Таким образом, апелляционная коллегия находит правомерным вывод суда первой инстанции о том, что Таможней в решении от 11.04.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10216170/160121/0008935, не приведены достаточные доводы, исключающие возможность применения Обществом метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Кроме того, использованная таможенным органом ценовая информация по ДТ №10216170/050221/0030750 не сопоставима по условиям поставки товаров, ввезенных в рассматриваемом случае: производителем товара является иное лицо, товар ввезен из Литвы. Также, согласно ДТ №10216170/050221/0030750 поставка товара осуществлялась на условиях EXW Вильнюс, то есть покупатель несет все расходы по погрузке товара на транспортное средство, его таможенному оформлению и по перевозке, которые включаются в таможенную стоимость.

В рассматриваемом же случае, спорная партия товара получена Обществом на условиях CFR Санкт-Петербург, договор перевозки на спорную поставку компанией ООО «ЕТС-Химические материалы» не заключался, обязанности по доставке спорной партии товара лежат на компании United Trading System Scandinavia AВ; поставка не страховалась.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные Обществом требования о признании недействительным решения Таможни от 31.03.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10216170/160120/0008935.

Судом первой инстанции не допущено нарушения норм материального и процессуального права, в связи с чем апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены решения суда от 12.10.2021 и удовлетворения апелляционной жалобы Балтийской таможни.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12 октября 2021 года по делу № А56-51308/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Балтийской таможни - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.И. Денисюк

Судьи

Л.В. Зотеева

Н.И. Протас