Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-33017/2017 ) Пулковской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.10.2017 по делу № А56-54595/2017 (судья Грачева И.В.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Тимтон Груп"

к Пулковской таможне

об оспаривании решения по классификации от 18.04.2017, требования от 22.05.2017 № 185; об обязании

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Тимтон Груп " (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Пулковской таможне (далее - Таможня, таможенный орган) по классификации товара по ТНВЭД ЕАЭС от 18 апреля 2017 года, требования об уплате таможенных платежей от 22 мая 2017 года № 185; обязании классифицировать ввезенный по ДТ № 10221010/300616/0024981 «Телефон-браслет с функцией геопозиционированияa» по коду 8517 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, обязании возвратить 481 628,52 рублей, уплаченных по Требованию от 22 мая 2017 года.

Решением суда от 31.10.2017 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе таможенный орган просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований. По мнению подателя жалобы, оспариваемое решение таможенного органа по классификации товара является правомерным, в том числе, в связи с наличием предварительного решения по классификации товара от 05.07.2016 № RU/10200/16/0239, принятого Северо-Западным таможенным управлением по обращению Общества.

В судебном заседании представители таможенного органа поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель Общества просил оставить жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве на жалобу.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Обществом в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления на основании внешнеторгового контракта от 23.11.2015 №1/TG-LJY, заключенного с компанией "Linjiangyuan Shenzhen Industrial Co." Ltd. (Китай), через Пулковскую таможню по ДТ № 10221010/300616/0024981 был ввезен товар «Телефон-браслет с функцией геопозиционирования, используется для голосовой связи, определения текущего местоположения, обмена данными...» (далее - Телефон-браслет), который был классифицирован декларантом в подсубпозиции 8517 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Аппараты телефонные, включая аппараты телефонные для сотовых сетей связи или других беспроводных сетей связи; прочая аппаратура для передачи и приема голоса, изображений или других данных, включая аппаратуру для коммуникации в сети проводной или беспроводной связи (например, в локальной или глобальной сети связи), кроме передающей или приемной аппаратуры товарной позиции 8443, 8525, 8527 или 8528: Телефонные аппараты, включая телефонные аппараты для сотовых сетей связи или других беспроводных сетей связи: Телефонные аппараты для сотовых сетей связи или других беспроводных сетей связи» (ставка таможенной пошлины - 0 %).

18.04.2017 Пулковской таможней было принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС РКТ-10221000-17/000045, согласно которому Телефон-браслет представляет собой устройство, предназначенное для ношения на руке и имеющее форму наручных часов, работающее на основе и с применением SIM карты оператора мобильной связи и обладающее уникальным IMEI кодом. Устройство содержит: встроенный модуль голосовой связи (микрофон и динамик), модуль GSM (GSM 850/900/1800/1900 МГц), слот для SIM карты, встроенную GPS антенну, аккумуляторную батарею, модуль Wi-Fi, встроенную память и работает на базе операционной системы. Основные функции: телефонные звонки от пользователя (с устройства) на запрограммированные номера (в адресной книге карты пользователя/устройства); телефонные звонки на устройство (пользователю) с занесенных (запрограммированных) номеров; совершение телефонных звонков на/с других номеров, не внесенных в адресную книгу программно ограничено, обмен SMS сообщениями и SMS оповещение, обмен голосовыми сообщениями и оповещение; геолокация при помощи встроенного модуля GPS, определение географического местоположения пользователя в режиме on-line, а также история передвижения, планирование и контроль маршрута пользователя. В комплект входят: телефон-браслет, зарядное устройство, инструкция по эксплуатации.

Указанным решением Телефон-браслет классифицирован в подсубпозицией 9102 12 0000 ТН ВЭД ЕАЭС «Часы наручные, карманные и прочие, предназначенные для ношения на себе или с собой, включая секундомеры, кроме часов и секундомеров товарной позиции 9101: Часы наручные, приводимые в действие электричеством, имеющие или не имеющие встроенного секундомера: Только с оптико-электронной индикацией» (ставка ввозной таможенной пошлины- 10 %).

23.05.2017 Обществу Пулковской таможней было направлено Требование об уплате таможенных платежей от 22.05.2017 № 185 в размере 481628,52 руб. в связи с изменением подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Полагая, что Требование об уплате таможенных платежей от 22 мая 2017 г. № 185 по ДТ № 10221010/300616/0024981 в размере 481628,52 руб., и Решение по классификации товара по ТНВЭД ЕАЭС от 18 апреля 2017 г. РКТ-10221000-17/000045, принятые Пулковской таможней, являются незаконными и незаконно возлагают на Заявителя обязанность уплаты таможенных пошлин по ставке 10 %, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленное требование посчитал, что оспариваемое решение таможенного органа по классификации товара является незаконным, равно как и выставленное на его основании оспариваемое требование об уплате таможенных платежей.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции установил, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 №18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» положениями пунктов 1 - 3 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) предусмотрена классификация товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД) при их таможенном декларировании, в случае неверности которой таможенные органы вправе принимать решения по классификации.

Обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, при этом суду надлежит руководствоваться Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пунктов 6, 7 статьи 52 ТК ТС решениями (разъяснениями) Комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся к спорному товару.

В рассматриваемом случае Обществом в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления по ДТ №10221010/300616/0024981 ввезен товар «Телефон-браслет с функцией геопозиционирования, используется для голосовой связи, определения текущего местоположения, обмена данными...» (далее — «Телефон-браслет»).

В графе 33 Обществом заявлен код 8517 12 000 0 ТП ВЭД ЕАЭС «Аппараты телефонные, включая аппараты телефонные для сотовых сетей связи или других беспроводных сетей связи; прочая аппаратура для передачи или приема голоса, изображений или других данных, включая аппаратуру для коммуникации в сети проводной или беспроводной связи (например, в локальной или глобальной сети связи), кроме передающей или приемной аппаратуры товарной позиции 8443, 8525, 8527 или 8528: - телефонные аппараты, включая телефонные аппараты для сотовых сетей связи или других беспроводных сетей связи: - - телефонные аппараты для сотовых сетей связи или других беспроводных сетей связи» (ставка ввозной таможенной пошлины - 0 %).

При проведении камеральной таможенной проверки в целях проверки сведений о товаре «Телефон-браслет» Пулковской таможней в адрес Общества было выставлено требование о представлении документов и сведений от 03.02.2017 № 07-11/02099 с запросом технической документации, предварительного решения по классификации товара, сведений о принятии товаров к бухгалтерскому учету и последующих операциях с ними, договоров на реализацию товаров, справок о наличии валютных и рублевых счетов.

В ответ на указанное требование Общество вместе с письмом от 28.02.2017 № ПТ-01 представило запрашиваемые документы, в том числе, техническую документацию на товар «Телефон-браслет», предварительное решение по классификации товара по ТНВЭД ЕАЭС от 05.07.2016 № RU/10200/16/0239, принятое Северо-Западным таможенным управлением.

В соответствии с техническим описанием, представленным Обществом письмом от 28.02.2017 № ПТ-01, товар «Телефон-браслет», задекларированный по ДТ № 10221010/300616/0024981, представляет собой устройство, предназначенное для ношения на руке и имеющее форму наручных часов, работающее на основе и с применением SIM карты оператора мобильной связи и обладающее уникальным IMFJ кодом. Устройство содержит: встроенный модуль голосовой связи (микрофон и динамик), модуль GSM (GSM 850/900/1800/1900 МГц), слот для SIM карты, встроенную GPS антенну, аккумуляторную батарею, модуль Wi-Fi, встроенную память и работает на базе операционной системы. Индикация: после регистрации в сети на дисплее высвечивается уровень радиосигнала, текущее время (при вызове сменяется на имя абонента) и индикатор заряженности аккумулятора. Основные функции: телефонные звонки от пользователя (с устройство) на запрограммированные номера (в адресной книге SIM карты пользователя/устройства); телефонные звонки на устройство (пользователю) с занесенных (запрограммированных) номеров; совершение телефонных звонков на/с других номеров, не внесенных в адресную книгу программно ограничена; обмен SMS сообщениями и SMS оповещение; обмен голосовыми сообщениями и оповещение; геолокация при помощи встроенного GPS модуля, определение географического местоположения пользователя в режиме online, а также история передвижения, планирование и контроль маршрута пользователя. В комплект поставки входят: телефон-браслет, зарядное устройство, инструкция по эксплуатации.

В предварительном решении по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 05.07.2016 № RU/10200/16/0239 указан код товара «Телефон-браслет» 9102 12 000 О ТНВЭД ЕАЭС «Часы наручные, карманные и прочие, предназначенные для ношения на себе или с собой, включая секундомеры, кроме часов и секундомеров товарной позиции 9101: - часы наручные, приводимые в действие электричеством, имеющие или не имеющие встроенного секундомера: - - только с оптико-электронной индикацией».

Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ) содержатся в приложении к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза".

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД «названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями».

В соответствии с правилом 3 в) ОПИ ТН ВЭД товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

Основное правило интерпретации 6 ОПИ ТН ВЭД гласит, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatismutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В соответствии с ОПИ 1, Зв), 6 ТН ВЭД исходя из описания и характеристик товара «Телефон-браслет», с учетом предварительного решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 05.07.2016 № RU/10200/16/0239 вышеуказанный товар должен классифицироваться в подсубпозиции 9102 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 10 %).

По результатам камеральной таможенной проверки в отношении товара, поименованного в 31 графе ДТ № 10221010/300616/0024981 как «ТЕЛЕФОН-БРАСЛЕТ С ФУНКЦИЕЙ ГЕОПОЗИЦИОНИРОВАНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕТСЯ ДЛЯ ГОЛОСОВОЙ СВЯЗИ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТЕКУЩЕГО МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ, ОБМЕНА ДАННЫМИ», Пулковской таможней принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 18.04.2017 № РКТ-10221000-17/000045 в подсубпозицию 9102 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Более того, в рассматриваемом случае у таможенного органа не имелось правовых оснований для принятия иного классификационного решения в силу следующего

Пункт 5 статьи 52 ТК ТС устанавливает, что таможенные органы принимают предварительные решения по классификации товара в соответствии с главой 6 настоящего Кодекса.

Предварительное решение принимается таможенным органом того государства - члена таможенного союза, в котором будет осуществляться выпуск товаров. Предварительное решение является обязательным при декларировании товаров на территории государства - члена таможенного союза, таможенный орган которого принял предварительное решение (пункт 3 статьи 53 ТК ТС).

Предварительное решение действует в течение 3 (трех) лет со дня его принятия, если оно не изменено, не отозвано либо его действие не прекращено в соответствии со статьей 56 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 55 ТК ТС).

В данном случае до настоящего времени действует предварительное классификационное решение Северо-Западного таможенного управления от 05.07.2016 № RU/10200/16/0239, согласно которому спорный товар подлежит классификации по коду ТН ВЭД - 9102 12 000 О ТНВЭД ЕАЭС, и данное решение является обязательным при декларировании товара на таможенной территории Российской Федерации, оно не изменено, не отозвано, его действие не прекращено, Общество не оспорило его в судебном порядке.

С учетом вышеизложенного оспариваемое решение таможенного органа о классификации товара является правомерным.

Согласно части 1 статьи 152 Закона № 311-ФЗ требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

В соответствии с частью 1 статьи 151 Закона № 311-ФЗ пенями признаются установленные статьей 151 Закона № 311-ФЗ денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно части 2 статьи 151 Закона № 311-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с частью 5 статьи 152 Закона № 311- ФЗ требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе, если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров.

В связи с тем, что сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащая уплате по результатам принятия решения по классификации товара, составила 434 359,36 руб. таможней в адрес Общества направлено требование об уплате таможенных платежей от 22.05.2017 № 185 на общую сумму 481628,52 руб., в том числе ввозная пошлина - 368101,16 руб., НДС- 66258,20 руб., пени по ввозной пошлине - 40058,61 руб., пени по НДС - 7210,55 руб.

Требование составлено по форме, утвержденной Приказом ФТС России №2711 от 30.12.2010 «Об утверждении формы требования об уплате таможенных платежей».

При таких обстоятельствах следует признать, что оспариваемое решение таможенного органа по классификации товара, равно как и оспариваемое требование являются правомерными, в связи с чем у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения заявленных Обществом требований, что влечет отмену решения суда.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31 октября 2017 года по делу № А56-54595/2017отменить.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.И. Протас

Судьи

Л.В. Зотеева

Е.А. Сомова