Гражданский кодекс часть 1

апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.10.2021 по делу № А56-56134/2021 (судья Н.А. Бугорская) по заявлению:

акционерного общества «Северо-Западный промышленный железнодорожный транспорт» (190020, Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д. 134-136-138, лит .Ж; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного д. 3; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным решения об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав,

установил:

акционерное общество «Северо-Западный промышленный железнодорожный транспорт» (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее – Управление Росреестра) о признании незаконным уведомления Управления Росреестра от 25.05.2021 № КУВД-001/2-21-5579941 о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, уведомления Управления Росреестра от 03.06.2021 № КУВД-001/2021-5579941 об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности, обязании Управления Росреестра осуществить действия, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации), по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности заявителя на сооружение – железнодорожный подъездной путь № 1, расположенное по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский район, Заневское городское поселение, городской поселок Янино-1.

Решением от 12.10.2021 заявленные требования удовлетворены, признаны незаконными уведомления Управления Росреестра от 25.05.2021 № КУВД-001/2-21-5579941 о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, от 03.06.2021 № КУВД-001/2021-5579941 об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности, Управление Росреестра обязано осуществить действия, предусмотренные Законом о регистрации, по кадастровому учету и государственной регистрации права собственности заявителя на сооружение – железнодорожный подъездной путь № 1, расположенный по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский район, Заневское городское поселение, городской поселок Янино-1; с Управления Росреестра в пользу Общества взыскано 3 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с указанным решением, Управление Росреестра обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

В обоснование жалобы ее податель указывает, что для регистрации прав в регистрирующий орган представлен технический план, подготовленный кадастровым инженером ФИО2 в связи с созданием сооружения; в силу приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» сведения о таком сооружении, за исключением сведений о месте нахождения такого сооружения на земельном участке и его площади застройки, указываются в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации такого сооружения; представленный заявителем технический план подготовлен на основании декларации; в составе технического плана также содержался технический паспорт, подготовленный правопредшественником заявителя, однако такой документ в силу закона должен быть выдан до 01.01.2013 органом технической инвентаризации; в отношении объектов недвижимости, строительство которых осуществлено до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), разрешительная и(или) проектная документация которых безвозвратно утеряна, возможно оформление технического плана на основании декларации об объекте недвижимости при условии наличия обоснования в разделе «Заключение кадастрового инженера», а также подтверждения факта утраты; в разделе технического плана «Характеристики сооружения» указано, что сооружение железнодорожного транспорта расположено на земельных участках с кадастровыми номерами 47:07:1039001:8968, 47:07:1039001:4218, 47:07:1039001:1015, 47:07:1039001:32, 47:07:1044001:15921, 47:07:0000000:18629, собственником которых заявитель не является; согласно части 10 статьи 40 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, в связи с чем неправомерен вывод суда о том, что истребование у заявителя правоустанавливающих документов, не соответствует Закону о регистрации, непривлечение к участию в деле собственников земельных участков нарушает права и законные интересы указанных лиц.

В отзыве на апелляционную жалобу Общество против удовлетворения апелляционной жалобы возражает, указывает, что на момент строительства спорного железнодорожного пути действующее законодательство не содержало утвержденной формы технического паспорта железнодорожного пути, письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 05.11.2009 № Д23-3624 разъяснено, что при отсутствии утвержденной формы технического паспорта технические паспорта на отдельные виды сооружений могут быть изготовлены по формам, утвержденным приказами этих органов, в рамках спорных правоотношений оформление технических паспортов железнодорожных путей необщего пользования регулировались специальными нормами права – Уставом железных дорог Союза ССР, утвержденным постановлением СовМина СССР от 06.04.1964 № 270, Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденными приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 26, представленный технический паспорт, изготовленный в порядке статьи 82 Устава железных дорог Союза ССР, признается действительным для целей технического учета в силу прямого указания вышеназванного письма Министерства экономического развития, заявителем при подаче документов на государственный кадастровый учет представлен технический паспорт, датированный до 01.01.2013, заявителем представлены ответы государственных органов, согласно которым у них отсутствует проектная документация на спорный железнодорожный путь, спорное сооружение было введено в эксплуатацию до образования земельных участков, указанных Управлением Росреестра, решение не принято о правах и обязанностях собственников земельных участков, в суде первой инстанции Управление ходатайство о привлечении указанных лиц не заявляло.

В судебном заседании представитель Общества против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, пояснил, что у Общества имеются действующие договоры с РЖД на эксплуатацию спорного пути.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя Общества, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Общество 16.02.2021 обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности Общества на сооружение «железнодорожный подъездной путь № 1», расположенное по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский район, Заневское городское поселение, городской поселок Янино-1.

В орган регистрации прав был представлен технический план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием сооружения (железнодорожный подъездной путь необщего пользования), расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Заневское городское поселение, городской поселок Янино-1.

Технический план был подготовлен на основании декларации.

Согласно разделу технического плана «Характеристики объекта недвижимости» год завершения строительства объекта - 1985.

Уведомлением от 03.03.2021 № КУВД-001/2021-5579941/1 государственный кадастровый учет и государственная регистрация права были приостановлены по следующим основаниям:

- созданный объект капитального строительства не полностью входит в границы земельного участка площадью 1 680,53 кв. м;

- государственный кадастровый учет и государственная регистрация права на созданные здание и сооружение осуществляется на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости;

- не представлены документы, подтверждающие факт отсутствия разрешительной, проектной документации и технического паспорта до 01.01.2013.

В связи с поступлением 24.05.2021 в регистрирующий орган заявления и документов Управление Росреестра уведомлением от 25.05.2021 № КУВД-001/2021-5579941/3 сообщило заявителю о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, поскольку для осуществления указанных действий заявителем не представлены технический паспорт, изготовленный до 01.01.2013 организацией (органом) по государственному техническому учету и(или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, или акт о приемке соответствующего сооружения в эксплуатацию, а также правоустанавливающие документы на земельные участки, на которых расположено сооружение.

Уведомлением от 25.05.2021 № КУВД-001/2021-5579941/3 Управление Росреестра отказало Обществу в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в связи с неустранением обстоятельств, послуживших для приостановления указанных действий.

Полагая данные решения противоречащими закону и нарушающими права Общества в сфере предпринимательской деятельности, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции указал, что Обществом предприняты исчерпывающие меры по устранению замечаний регистрирующего органа, тогда как истребование у заявителя дополнительных документов не допускается.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу указанных норм и статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на обращение с заявлением в суд.

В силу части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ на регистрирующий орган возложено бремя доказывания правомерности принятого решения.

Статья 1 Закона о регистрации устанавливает, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества; государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости; государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества в статье 1 Закона о регистрации определяется как внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом о регистрации сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В рамках спорных правоотношений объектом постановки на кадастровый учет является сооружение 1985 года постройки, права на которое возникли в момент его создания у правопредшественника заявителя - СЗГП государственное предприятие промышленного железнодорожного транспорта - и не прекращены до настоящего времени, при этом кадастровый учет такой недвижимости не проводился (часть 9 статьи 69 Закона о регистрации).

По смыслу пункта 1 части 3 статьи 14, пункта 1 части 1 статьи 15 Закона о регистрации кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные объекты проводятся одновременно.

Перечень документов, являющихся основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также требования к ним, установлены статьями 14, 21 Закона о регистрации.

При этом согласно пункту 7.3 части 2 статьи 14 Закона основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе технический план.

Согласно части 5 статьи 18 Закона о регистрации не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Закона о регистрации технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

При обращении с заявлениями о кадастровом учете и регистрации права собственности Обществом был представлен технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ кадастровым инженером (пункт 7 части 2 статьи 14 Закона о регистрации, часть 4 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).

Технический план составляется в отношении зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершенного строительства и единого недвижимого комплекса. Требования к техническому плану перечислены в статье 24 Закона о регистрации. Форма технического плана, требования к его подготовке и состав содержащихся в нем сведений утверждены приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953.

Согласно пункту 2 названных Требований технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Сведения о сооружении, за исключением сведений о местоположении такого сооружения на земельном участке и его площади застройки, указываются в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации такого сооружения.

Если для строительства, реконструкции сооружения в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на его строительство, реконструкцию и в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации допускается размещение такого сооружения на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка или установления сервитута, сведения о сооружении, если такое сооружение является объектом недвижимости, за исключением сведений о его местоположении на земельном участке или землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также о степени его готовности, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации такого сооружения и документа, подтверждающего техническую приемку объекта в эксплуатацию, если разработка проектной документации и такая приемка предусмотрены законодательством Российской Федерации.

В случае если на момент принятия решения о вводе объекта в эксплуатацию для принятия указанного решения законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности не предусматривалось представление технического плана объекта недвижимости, сведения о здании, сооружении (за исключением сведений о местоположении такого здания, сооружения на земельном участке и о его площади, площади застройки) указываются в техническом плане также на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В случае отсутствия разрешения на ввод здания или сооружения в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости сведения о здании или сооружении (за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке и об их площади, площади застройки) указываются в техническом плане также на основании представленного заказчиком кадастровых работ технического паспорта такого объекта недвижимости, изготовленного до 01.01.2013 и (или) утвержденного в установленном федеральным законом порядке акта о приемке в эксплуатацию соответствующего объекта (пункт 20 Требований).

Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 71 Закона о регистрации.

Согласно пункту 79 Устава железных дорог Союза ССР, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 06.04.1964 № 270, строительство и реконструкция железнодорожных подъездных путей, а также устройств, предназначенных для погрузки, выгрузки и очистки вагонов, производились по проекту, согласованному с Министерством путей сообщения или по его поручению с начальником железной дороги.

Порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов железнодорожного транспорта регулировался Правилами приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов железнодорожного транспорта и метрополитенов, утвержденными Министерством путей сообщения СССР 11.09.1981 № ЦУКС/4007.

Пунктом 11 статьи 24 Закона о регистрации предусмотрено, что если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - 10 статьи 24 разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости.

Как указало Управление в своем отзыве, в отношении объектов недвижимости, строительство которых осуществлено до введения в действие ГрК РФ, разрешительная и (или) проектная документация в отношении которых безвозвратно утеряна, возможно оформление технического плана на основании декларации об объекте недвижимости при условии наличия обоснования в разделе «Заключение кадастрового инженера», а также подтверждения факта утраты (справки уполномоченных органов, осуществляющие хранение разрешительной документации, о том, что предусмотренные частью 11 статьи 24 Закона о регистрации документы в их распоряжении отсутствуют). Указанные документы включаются в состав приложений технического плана.

Согласно ответам Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области, администрации муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожский муниципальный район Ленинградской области разрешительная и проектная документация на спорный объект отсутствует.

В соответствии с пунктом 1.9 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 26, каждый железнодорожный путь необщего пользования должен иметь технический паспорт, план и продольный профиль, чертежи сооружений. В техническом паспорте указываются технические характеристики и состояние рельсов, шпал, балласта, земляного полотна, сооружений, весовых приборов, обустройств и механизмов, предназначенных для погрузки, выгрузки, очистки, промывки вагонов, маневровых устройств, лебедок, а также промышленные железнодорожные станции, горки, полугорки, вытяжные пути, устройства сигнализации, централизации, блокировки и связи, используемые при поездной и маневровой работе, и другие обустройства и механизмы. Указанная в настоящем пункте документация предъявляется комиссии по приему железнодорожного пути необщего пользования в эксплуатацию, образуемой в соответствии со статьей 16 Закона о железнодорожном транспорте.

После ввода в эксплуатацию новых объектов, их закрытия или ликвидации владелец железнодорожного пути необщего пользования вносит в технический паспорт соответствующие изменения и один экземпляр технического паспорта передает владельцу инфраструктуры, сообщая ему о всех внесенных в паспорт изменениях с приложением соответствующих документов. Владелец инфраструктуры вносит изменения в ведомость железнодорожных путей необщего пользования - приложение к техническо-распорядительному акту станции примыкания.

Ранее аналогичное положение содержалось в пункте 1.7 Правил обслуживания железнодорожных подъездных путей, утвержденных приказом МПС РФ от 25.05.2000 № 15Ц.

В материалы дела представлены технический паспорт железнодорожного пути необщего пользования СЗГП «Промжелдортранс», примыкающего к станции Заневский Пост Окт. Ж. д. – филиала ОАО «РЖД» 2010 года, а также технический паспорт путевого хозяйства Всеволожского ППЖТ (участок Янино) 1995 года.

В силу положений пункта 2.9 Правил эксплуатации договоры на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования и договоры на подачу и уборку вагонов заключаются с учетом данных технического паспорта железнодорожного пути необщего пользования, инструкции, плана и продольного профиля железнодорожного пути необщего пользования, а также технологии работы станции примыкания.

Между заявителем и открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» в настоящее время действует договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, в связи с чем несостоятелен довод Управления, что представленный Обществом технический паспорт не является допустимым документом.

Несостоятельна ссылка Управления Росреестра на отсутствие документов, подтверждающих права заявителя на земельный участок, на котором находится спорное сооружение.

В период ввода в эксплуатацию спорного сооружения (1985) действовало Положение о землях транспорта, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 08.01.1981 № 24, в соответствии с которым к землям транспорта относились в том числе земли, занятые железнодорожными подъездными путями, принадлежащими железным дорогам Министерства путей сообщения, а также железнодорожными подъездными путями, принадлежащими предприятиям, учреждениям и организациям других министерств и ведомств и расположенными вне территории (земель) этих предприятий.

В силу пункта 3 названного Положения земельные участки предоставлялись предприятиям, учреждениям и организациям, как правило, в постоянное пользование.

Статьей 5 Закона СССР от 15.04.1991 № 2104-1 «О железнодорожном транспорте» установлено, что землями железнодорожного транспорта» являются земли, предоставленные в его пользование в соответствии с основами законодательства СССР и союзных республик о земле.

Пересечение спорного железнодорожного пути с границами земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:1039001:8968, 47:07:1039001:4218, 47:07:1039001:1015, 47:07:1039001:32, 47:07:1044001:15921, 47:07:0000000:1862, не является препятствием к постановке спорного объекта на кадастровый учет, поскольку размещение и кадастровый учет линейных объектов предполагает существование особенностей, предусмотренных статьей 51 ГрК РФ.

В соответствии с изложенным, отказ в осуществлении кадастрового учета, регистрации права собственности обоснованно признан незаконным судом первой инстанции.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.10.2021 по делу №А56-56134/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.В. Изотова

Судьи

И.В. Масенкова

М.А. Ракчеева