АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000
http://fasszo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 февраля 2022 года
Дело №
А56-5795/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2022 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 февраля 2022 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бобарыкиной О.А., судей Серовой В.К. и Старченковой В.В.,
при участии от публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» ФИО1 по доверенности от 07.10.2020, от индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО3 по доверенности от 25.02.2021,
рассмотрев 14.02.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2021 по делу № А56-5795/2021,
у с т а н о в и л:
Публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго», адрес: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 1, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, о взыскании 1 686 259 руб. 82 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электроэнергии за период с 09.08.2017 по 30.03.2018 и 391 руб. 62 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 09.12.2020 по 10.12.2020, а также процентов, начисленных с 11.12.2020 по дату исполнения основного обязательства.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.06.2021 иск удовлетворен.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2021 решение от 04.06.2021 отменено, в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе Общество, считая, что обжалуемый судебный акт вынесен с нарушением норм материального и процессуального права, просит отменить постановление суда апелляционной инстанции, оставить в силе решение суда первой инстанции.
Податель кассационной жалобы указывает следующее: апелляционный суд вышел за пределы апелляционной жалобы ФИО2; вывод апелляционного суда об отсутствии факта бездоговорного потребления электроэнергии противоречит нормам действующего законодательства и имеющимся в деле доказательствам, а также позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях по делам № А40-288333/2018 и А40-151898/2016; в спорном периоде ФИО2 не приступал к выполнению мероприятий по технологическому присоединению спорного объекта, а самовольно присоединился к электрическим сетям Общества; апелляционный суд неправомерно указал на то, что факт заключения ФИО2 договора об осуществлении технологического присоединения спорного объекта после составления акта о бездоговорном потреблении электроэнергии не имеет правового значения; договор энергоснабжения от 12.03.2018 (далее – Договор) заключен ФИО2 и акционерным обществом «Петербургская сбытовая компания» (далее – АО «ПСК») до осуществления технологического присоединения спорного объекта; Договор не может считаться заключенным в связи с тем, что сторонами не согласованы все его существенные условия.
До судебного заседания в кассационный суд от индивидуального предпринимателя ФИО2 поступил отзыв на кассационную жалобу с возражениями против ее удовлетворения.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель индивидуального предпринимателя ФИО2 возражал против ее удовлетворения.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Как следует из материалов дела, проведенная сотрудниками Общества проверка соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии, в отношении объекта (кухня, доставка еды), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Витебский проспект, дом 41, литера А, корпус 1, помещение 4Н (далее – Объект), и принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО2, выявила факт потребления электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном действующим законодательством порядке договора энергоснабжения, о чем составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности) от 30.03.2018 № 9049472/ПЭК (далее – акт от 30.03.2018), подписанный представителем Общества и двумя незаинтересованными лицами.
Рассчитав объем и стоимость бездоговорного потребления электрической энергии за период с 09.08.2017 по 30.03.2018, Общество выставило ФИО2 счет от 22.10.2020 № 49900338 на оплату 1 686 259 руб. 82 коп., который ФИО2 не оплатил.
В претензии от 09.12.2020 № ПЭК/048/2771 Общество просило ФИО2 оплатить счет от 22.10.2020 № 49900338.
В связи с оставлением претензии без удовлетворения Общество обратилось в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, а также процентов, начисленных по дату исполнения основного обязательства.
Установив факты бездоговорного потребления электроэнергии на Объекте и ее неоплаты, суд первой инстанции удовлетворил иск.
Апелляционный суд, установив отсутствие бездоговорного потребления ФИО2 электроэнергии, отменил решение суда первой инстанции и отказал в удовлетворении иска.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, пришел к следующим выводам.
Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), бездоговорное потребление электрической энергии – самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений (пункт 84 Основных положений).
В соответствии с пунктом 167 Основных положений (здесь и далее в редакции, действовавшей на дату составления акта от 30.03.2018) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 192 Основных положений).
В силу пункта 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Из акта от 30.03.2018 следует, что он составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц.
Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
В соответствии с пунктом 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
В соответствии пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 этого Кодекса.
Признав акт от 30.03.2018 надлежащим доказательством бездоговорного потребления ФИО2 электрической энергии, суд первой инстанции удовлетворил иск.
Вместе с тем, в материалы дела представлен Договор, по условиям которого в отношении Объекта АО «ПСК» (гарантирующий поставщик) обязалось осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а ФИО2 (потребитель) обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Дополнительным соглашением от 12.03.2018 к Договору АО «ПСК» и ФИО2 исключили из пункта 6.1 Договора условие о том, что обязательства по Договору начинают исполняться с 27.03.2018, а также дополнили этот пункт следующим содержанием: «В связи с заключением Договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств, являющихся энергоснабжаемыми объектами по Договору, исполнение обязательств гарантирующего поставщика по поставке электрической энергии (мощности) по Договору в отношении соответствующих энергопринимающих устройств, указанных в приложении А в редакции от 12.03.2018, осуществляется с даты подписания сетевой организацией и потребителем (покупателем) акта о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств. Объем электрической энергии (мощности), потребленный указанными выше энергопринимающими устройствами, признается объемом потребления электрической энергии (мощности) в рамках заключенного Договора с даты подписания сетевой организацией и потребителем (покупателем) акта о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств».
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 № 305-ЭС17-14967, договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным и может быть заключен до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств (пункт 28 Основных положений). Лицо, имеющее намерение заключить такой договор с гарантирующим поставщиком, предоставляет заявление о заключении соответствующего договора и необходимые документы, указанные в пункте 34 Основных положений. Порядок и сроки заключения договора содержатся в пунктах 38, 39 Основных положений.
Наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии не является безусловным основанием для взыскания объема бездоговорного потребления электрической энергии, определенного расчетным способом, и не исключает для потребителя возможность представить иные доказательства, подтверждающие подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства в установленном порядке и факт сложившихся фактических договорных отношений (статьи 65, 66 АПК РФ).
Учтя наличие Договора, датированного 12.03.2018, то есть ранее даты составления акта от 30.03.2018, апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии бездоговорного потребления ФИО2 электроэнергии, в связи с чем отменил решение суда первой инстанции и отказал в удовлетворении иска.
Условие пункта 6.1 Договора в редакции дополнительного соглашения об исполнении обязательств с даты подписания акта о технологическом присоединении не опровергает факта заключения в установленном порядке договора энергоснабжения, отсутствие которого вменено ФИО2
В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Действующим законодательством не запрещено устанавливать в договоре дату начала исполнения сторонами обязательств по нему, отличную от даты его заключения.
Как указано в пункте 84 Основных положений, стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.
При наличии договора энергоснабжения право на взыскание стоимости потребленной потребителем электрической энергии принадлежит гарантирующему поставщику.
Факт заключения Договора подтвержден материалами дела, недействительным Договор не признавался.
Учтя наличие Договора и нормы Основных положений, апелляционный суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии факта бездоговорного потребления ФИО2, в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении иска.
Кассационная инстанция считает, что выводы апелляционного суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам. Судом правильно применены нормы материального права, процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено.
Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Частью 5 статьи 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным названной статьей.
Поскольку кассационная жалоба не подлежит удовлетворению, судебные расходы на уплату государственной пошлины за ее рассмотрение относятся на Общество.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
п о с т а н о в и л:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2021 по делу № А56-5795/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» - без удовлетворения.
Председательствующий
О.А. Бобарыкина
Судьи
В.К. Серова
В.В. Старченкова