Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 14.07.2022 без проведения судебного заседания и без вызова лиц, участвующих в деле, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Кедр плюс» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.10.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2022 по делу № А56?58055/2021,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Россети Тюмень», адрес: 628408, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Кедр плюс», адрес: 194158, Санкт-Петербург, Манчестерская улица, дом 2, литера Б-2, Б-3, помещение 21-Н, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Общество), о взыскании 565 396 руб. 29 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии за период с 20.11.2019 по 13.12.2019.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением от 15.10.2021 (принятым в виде резолютивной части 02.09.2021), оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 20.03.2022, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение и нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить вынесенные судебные акты и принять новый - об отказе в удовлетворении иска.

Как полагает податель жалобы, судами сделаны выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

В отзыве на кассационную жалобу Компания просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 288.2 АПК РФ.

Как следует из материалов дела между акционерным обществом «Тюменская энергосбытовая компания» (гарантирующим поставщиком; в настоящее время - акционерное общество «Газпром энергосбыт Тюмень») и Обществом (потребителем) 20.12.2017 был заключен договор электроснабжения № 32 (далее – Договор № 32).

Установив наличие у Общества задолженности по оплате электроэнергии по Договору № 32, гарантирующий поставщик 20.12.2018 направил Компании заявку № 8/468 на введение ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) с приложениями.

В приложении 2 к заявке указано на введение с 26.12.2018 полного ограничения энергопотребления Обществом в точке поставки: ПС-110/35/6 Русскинская КРУН 6 яч. 3 КЛ-6 № 3 ООО «Югра-сервис» (База отдыха).

Там же отмечена необходимость при введении ограничения в отношении данного объекта обеспечить уровень потребления электрической энергии субабонентов.

В связи с отсутствием технической возможности произвести полное отключение объекта 0,4 кВ КТПН6/0,4 кВ База отдыха «Речное» (далее - Объект), принадлежащего Обществу, а также в связи с наличием субабонентов, подключенных к воздушной линии электропередачи (ВЛ-6 кВ от подстанции «Русскинская» ф. 6кВ № 3 до Объекта), также принадлежащей Обществу, Компания направила потребителю уведомление о необходимости введения режима самоограничения потребления электрической энергии.

На Объекте 26.12.2018 был отключен вводной автомат 0,4 кВ КТПН6/04 кВ и введен режим самоограничения потребления электрической энергии, о чем составлен соответствующий акт с участием представителя потребителя.

Руководствуясь пунктом 12 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила № 442), Компания ежемесячно осуществляла проверки введенного ограничения.

В ходе проверок, проведенных 13.12.2019 и 29.01.2020, было выявлено нарушение контрольных пломб № 01043847 и 01043848 на вводном автомате 0,4 кВ в КТПН-6/0,4кВ, расположенном на базе отдыха «Речное», что указывает на нарушение потребителем введенного режима ограничения потребления.

Указанные нарушения зафиксированы в акте от 13.12.2019 о проверке введенного ограничения режима потребления, составленном при участии заведующего хозяйством Общества ФИО1 и подписанном последним.

Как зафиксировано в акте, при проверке 13.12.2019 введенного 26.12.2018 режима ограничения потребления электроэнергии выявлено, что вводной автомат 0,4 кВ в КТПН-6/0,4 кВ, расположенный на территории базы отдыха «Речное», был включен; это указывает на нарушение потребителем введенного режима ограничения потребления; потребленная Обществом электроэнергия в объеме 15 756 кВт*ч на дату 13.12.2019 подлежит оплате в соответствии с договором энергоснабжения. Общество обязуется оплатить объем потребленной электроэнергии в течение 5 рабочих дней с даты получения счета.

В акте от 29.01.2020 о проверке введенного ограничения режима потребления, составленном при участии заведующего хозяйством базы отдыха «Речное» ФИО2 и подписанном последним, указано на нарушение контрольных пломб № 01043847 и 01043848 на вводном автомате 0,4 кВ в КТПН-6/0,4кВ, расположенном на базе отдыха «Речное».

При этом если в акте от 13.12.2019 указаны показания счетчика № 0802190162 в объеме 3,994 кВт, то в акте от 29.01.2020 - 8,8269 кВт.

Указанный счетчик был установлен согласно акту замены измерительного комплекса от 01.11.2019. Ранее установленный счетчик, замененный по акту от 01.11.2019, был указан в акте об осуществлении технологического присоединения от 19.10.2017 № 2-АТП, также представленном в материалы настоящего дела.

В связи с наличием данных фактов нарушений письмами от 18.12.2019 № Т2/1/3572 и от 31.01.2020 № Т2/1/249 с требованиями о внесении платы за период, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии во время введения полного ограничения (самоограничения) потребления электрической энергии, Компания направила Обществу комплект документов, содержащий в том числе акты о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (бездоговорное потребление), справки-расчеты объема и стоимости неучтенной электроэнергии по актам, справки-расчеты по актам, счета на оплату.

В последующем Обществу были направлены письма от 21.01.2020 № Т2/1/458 и от 24.01.2020 № Т2/1/156 с откорректированными расчетами объемов и стоимости неучтенной электроэнергии и повторным требованием о внесении платы за период, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии при введении полного ограничения (самоограничения) потребления электрической энергии, и пакетом документов, аналогичным ранее предоставленному.

Общество, не признав факты нарушений, письмами от 03.02.2020 № 45 и от 06.02.2020 № 46 направило Компании свои возражения.

В свою очередь Компания письмами от 05.02.2020 № Т2/1/155 и от 10.02.2020 № Т2/1/176 повторно направила Обществу требование об уплате задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения (самоограничения) ее потребления.

Компанией направлена претензия от 09.02.2020 № РТ2/1/310 с требованием о погашении задолженности за бездоговорное потребление.

Согласно расчету Компании, за период нарушения режима ограничения потребления электроэнергии с 20.11.2019 по 13.12.2019 (с даты последней проверки до даты фиксации срыва пломб и включения вводного автомата) Общество осуществило бездоговорное потребление на сумму 340 396 руб. 29 коп., за период нарушения режима ограничения потребления электроэнергии с 13.01.2020 по 29.01.2020 стоимость бездоговорного потребления составила 225 000 руб., общая сумма составила 565 396 руб. 29 коп.

В связи с неудовлетворением требований сетевой организации в добровольном порядке истец обратился в суд с настоящим иском.

Суды, признав требования Компании обоснованными по праву и размеру, требования удовлетворили.

Проверив законность принятого при рассмотрении дела судебного акта и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Согласно пункту 84 Основных положений № 442 стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии разделом Х Основных положений № 442.

Пунктом 167 Основных положений № 442 установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х Основных положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии (пункт 192 Основных положений № 442).

В силу пункта 194 Основных положений № 442 расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 196 названных Положений. Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление. Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить объем бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В пункте 196 Основных положений № 442 предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к Основным положениям № 442, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

Исходя из изложенного, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

Удовлетворяя требования Компании, суды исходили из того, что нарушение ответчиком Правил № 442, целостности контрольных пломб, включение вводного автомата и, как следствие, нарушение Обществом введенного режима ограничения (самоограничения) потребления электроэнергии привело к потерям передаваемой электроэнергии; тем самым Компании причинен материальный (имущественный) ущерб, поскольку именно она несет расходы на оплату потерь в электрических сетях.

Согласно подпункту «б» пункта 2 и пункту 4 Правил № 442 в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате электроэнергии по инициативе гарантирующего поставщика вводятся ограничения режима потребления электрической энергии, которые предполагают прекращение подачи электрической энергии потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии.

Полное ограничение режима потребления предполагает прекращение подачи электроэнергии потребителю путем осуществления переключений на объектах электросетевого хозяйства исполнителя или в энергопринимающих устройствах потребителя либо путем отсоединения энергопринимающих устройств потребителя от объектов электросетевого хозяйства (пункт 10 Правил № 442).

В соответствии с пунктом 5 Правил № 442 ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с пунктом 4 названных Правил, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления.

В пункте 7 (1) Правил № 442 предписано, что потребитель, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления, обязан в даты, на которые этим потребителем должно быть осуществлено самостоятельно частичное и (или) полное ограничение режима потребления, обеспечить доступ к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики и приборам учета указанным в этом пункте лицам.

На основании пункта 12 Правил № 442 инициатор введения ограничения и исполнитель (субисполнитель) вправе осуществлять контроль соблюдения потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного или частичного ограничения режима потребления.

Контроль соблюдения потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного или частичного ограничения режима потребления осуществляется путем проведения проверок введенного ограничения режима потребления.

Согласно пункту 12 (1) Правил № 442 контроль соблюдения потребителем введенного ограничения режима потребления осуществляется путем проверки показаний прибора учета, которым оснащены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя и который расположен в границах балансовой принадлежности этого потребителя.

В соответствии с пунктом 12 (4) Правил № 442 по итогам осуществления проверки введенного ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем), инициатором введения ограничения составляется акт.

В пункте 13 Правил № 442 определено, что акт о введении ограничения режима потребления, акт о необеспечении доступа и акт проверки введенного ограничения режима потребления составляются в 3 экземплярах (в 4 экземплярах - если введение ограничения режима потребления осуществляется субисполнителем).

Соответствующий акт подписывается заинтересованными лицами, присутствующими при его составлении.

При возобновлении режима потребления исполнителем составляется акт о возобновлении режима потребления в порядке, установленном пунктами 12 и 14 Правил № 442 для составления акта о введении ограничения режима потребления (пункт 22).

Судами установлено, что Общество отрицает сам факт нарушения режима полного ограничения потребления электрической энергии, при этом ошибочно ссылается на нормы права, регулирующие отношения сторон при безучетном потреблении электрической энергии, что в данном случае Компания в вину ему не вменяет.

Судами дана правильная оценка требованиям Компании о взыскании стоимости бездоговорно потребленной электрической энергии в связи с нарушением Обществом режима полного ограничения потребления электрической энергии.

Доводы, приведенные ответчиком в кассационной жалобе, были оценены судами обеих инстанций и признаны противоречащими имеющимся в материалах дела доказательствам и установленным судом обстоятельствам дела.

Судами установлено, что введение в отношении Общества полного ограничения режима потребления электроэнергии подтверждается актом от 26.12.2018, что не оспаривалось потребителем.

По мнению кассационной инстанции, суды пришли к правильному выводу, что установленные Компанией факты потребления со стороны Общества электрической энергии после введенного полного ограничения режима потребления с учетом пункта 2 Основных положений № 442 (в редакции, действовавшей на дату выявления потребления) следует признать бездоговорным потреблением электрической энергии.

Согласно пункту 21 Правил № 442 с момента фиксации факта нарушения ограничения исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору энергоснабжения приостанавливается, а потребление электрической энергии является бездоговорным потреблением и влечет последствия бездоговорного потребления.

В соответствии с пунктом 121 Правил № 442 при выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в соответствии с разделом X Правил № 442 («Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках») акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указывает определяемые в соответствии с данными Правилами дату и время введения ограничения режима потребления в отношении такого лица, а также характеристики энергопринимающих устройств, в отношении которых вводится полное ограничение режима потребления.

Из материалов дела следует, что при проведении проверок введенного ограничения Объекта, принадлежащего Обществу, в отношении которого вводилось ограничение, 13.12.2019 и 29.01.2020 выявлены нарушения, а именно: был включен вводной автомат в КТПН 6/0,4кВ.

Судами дана оценка доводам Общества о нарушениях, допущенных при составлении актов, и установлено, что при составлении актов о неучтенном потреблении электроэнергии Компанией соблюдены требования пункта 193 Основных положений.

На основании вышеизложенного суды пришли к правомерному выводу о необходимости квалифицировать нарушение как бездоговорное потребление.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.10.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2022 по делу № А56-58055/2021, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Кедр плюс» - без удовлетворения.

Судья

А.А. Кустов