ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
26 февраля 2018 года
Дело №А56-63657/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2018 года
Постановление изготовлено в полном объеме 26 февраля 2018 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Загараевой Л.П.
судей Будылевой М.В., Лущаева С.В.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Климцовой Н.А.
при участии:
от истца (заявителя): ФИО1 – доверенность от 26.10.2017
от ответчика (должника): ФИО2 – доверенность от 19.02.2018 2) не явился, извещен
от 3-х лиц: 1) не явился, извещен 2) не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-32040/2017) Судебного пристава-исполнителя Смольнинского ОСП Центрального района УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.10.2017 по делу № А56-63657/2017(судья Грачева И.В.), принятое
по заявлению ООО "Хрустальный загородный клуб"
к Судебному приставу-исполнителю Смольнинского ОСП Центрального района УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу, Смольнинскому ОСП Центрального района УФССП России по Санкт-Петербургу
3-е лицо: ООО "МНТ", Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, ООО "Проектно-производственная фирма "А.Лен"
о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Хрустальный загородный клуб» (далее – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неотмене Постановлении судебного пристава-исполнителя Смольнинского отдела судебных приставов Центрального района УФССИ России по Санкт-Петербургу ФИО3 (далее – судебный пристав) от 12 августа 2016 года о запрете на совершение регистрационных действий; обязании отменить меры по запрету на совершение регистрационных действий в отношении следующих объектов недвижимости: следующих объектов недвижимости:
1) здание площадью 430,4 кв. м., кадастровый номер: 78:38:0021154:1053, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера А;
2) здание площадью 734 кв. м., кадастровый номер: 78:38:0021 154:1052, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>. литера Б:
3) здание площадью 438,7 кв. м., кадастровый помер: 78:38:0021154:1054, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера В;
4) здание площадью 368.7 кв. м., кадастровый номер: 78:38:0021154:1017, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Д;
5) здание площадью 362,2 кв. м.. кадастровый номер: 78:38:0021154:1020, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Е;
6) здание площадью 391,8 кв. м., кадастровый номер: 78:38:0021154:1021, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Ж;
7) здание площадью 120,2 кв. м., кадастровый номер: 78:38:0021154:1024, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера 3;
8) здание площадью 66,7 кв. м., кадастровый номер: 78:38:0021 154:1019, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера И;
9) здание площадью 66 кв. м., кадастровый номер: 78:38:0021 154:1025. расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера К;
10) здание площадью 66,4 кв. м., кадастровый номер: 78:38:0021154:1026, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Л;
11) здание площадыо89,5 кв. м., кадастровый номер: 78:38:0021154:1022, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера М.
Решением суда от 09.10.2017 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Судебный пристав, не согласившись с решением суда, направил апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просил решение суда отменить. В обоснование апелляционной жалобы,
В судебном заседании судебный пристав поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить. Представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей не направили. Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в их отсутствие.
Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04 мая 2017 года по делу № А56-46372/2016 общество с ограниченной ответственностью «Хрустальный загородный клуб» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 191036, <...>) (далее также - ООО «Хрустальный загородный клуб», Должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев - по 26 октября 2017 года включительно. Конкурсным управляющим утверждён ФИО4 (ИНН <***>, СНИЛС <***>; адрес для направления корреспонденции: 197349, г. Санкт-Петербург, а/я 741) - член Саморегулируемой межрегиональной общественной организации «Ассоциация антикризисных управляющих» (ОГРН СРО 1026300003751, ИНН СРО 6315944042, адрес местонахождения: 443072, <...> км).
Конкурсный управляющий ООО «Хрустальный загородный клуб» 11 мая 2017 года направил посредством почтового отправления (заказное письмо с уведомлением о вручении) уведомление-запрос исх. № 21 от 28.04.2017 г. (с приложением копии Решения от 04.05.2017 г. по делу № А56-46372/2016) в Управление ФССП России по Санкт-Петербургу, которым сообщил о признании ООО «Хрустальный загородный клуб» несостоятельным (банкротом), попросил окончить возбужденные в отношении ООО «Хрустальный загородный клуб» исполнительные производства и снять имеющиеся аресты. Направление запроса подтверждается копией почтовой квитанции № Прод 035319 (кассовый чек № 9720) почтовый идентификатор отправления 19116711142972 от 11 мая 2017 года. Запрос был получен адресатом 15 мая 2017 года, что подтверждается копией почтового уведомления о вручении.
Полагая бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования в полном объеме.
Апелляционный суд, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, находит основания для отмены решения.
В соответствии с п. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В порядке, установленном ч. 4 ст. 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действие (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.
Согласно п. 1 ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 (далее Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу положений части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены указанным Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик).
Согласно положениям абзаца о. 8 - 10 пункта 1 статьи 126 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» or 26.10.2002 (далее также - Закон о банкротстве) с даты принятии арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства:
-прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по
исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных
процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено
настоящим Федеральным законом
-исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в
соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче
судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему в порядке,
установленном федеральным законом;
- снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные
ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия
ареста на имущество должника является решение суда о признании должника
банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов
на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом
должника не допускается;
- исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством Российской Федерации, иными законодательством и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, которые установлены настоящей главой.
В силу положений части 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об
истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении
последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по
текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства
судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе
исполнительного производства аресты на имущество должника и иные
ограничения по распоряжению этим имуществом.
Материалами дела подтверждается, что судебный пристав обладал
информацией об открытии конкурсного производства в отношении должника, что не оспаривается сторонами.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, сделал вывод, что судебным приставом исполнителем не принято необходимых и достаточных мер в рамках представленных ему полномочий.
Между тем, суд апелляционной инстанции обращает внимание на следующее.
В материалах исполнительных производств постановления судебного о пристава-исполнителя Смольнинского отдела судебных приставов Центрального района УФССП России по Санкт Петербургу ФИО5 от 12.08.2016 о запрете па совершение действий по регистрации отсутствует.
В рамках исполнительных производств переданных судебному-приставу исполнителю на исполнение были наложены запреты на земельные участки, расположенные по адресу расположенный по адресу Санкт-Петербург, <...>. л.З, лит А. Снятие ареста с указанных земельных участков не оспаривается сторонами.
В судебное заседание суда первой инстанции были предоставлены копии постановлений о наложении и снятии ареста с недвижимого имущества должника. Выписка - уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 10.08.2017 № 00-00-4001/5496/2017-6113.
Заявителем не представлено в суд доказательств о наличии запрета на здание площадью 430,4 кв. м., кадастровый номер: 78:38:0021154:1053. расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>. литера А; 2}} здание площадью 734 кв. м.. кадастровый номер: 7^:38.0021 154:1052, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>. литера Б: 3) здание площадью 438,7 кв. м.. кадастровый помер: 78:38:0021154:1054, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера В; 4) здание площадью 368.7 кв. м., кадастровый номер: 78:38:0021154:1017, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>. литера Д: 5) здание площадью Зо2,2 кв. м.. кадастровый номер: 78:3^.0021154:1020. расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>. литера Е; 6) здание площадью 391,8 кв. м., кадастровый номер: 78:38-0021154:1021, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Ж; 7) здание площадью 120.2 кв. м, кадастровый номер: 78:38:0021154:1024, расположенное по адресу Санкт-Петербург, <...>, литера 3: 8}} здание плошадью 66,7 кв. м.. кадастровый номер: 78:38:0021 154:1019. расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера И; 9) здание площадью 66 кв. м., кадастровый номер: 78:3 8:0021 154:1025. расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера К; 10) здание площадью 66,4 кв. м., кадастровый номер: 78:38-0021154:1026, расположенное по адресу; Санкт-Петербург, <...>. литера Л: 11) здание шющадыо89,5 кв. м., кадастровый номер: 78:38:0021154:1022, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера М
Представленное в суд апелляционной инстанции постановление о запрете на совершение регистрационных действий не подтверждает факта наложения запрета, так как данное постановление отсутствует в материалах исполнительного производства, не содержит доказательств его направления в адрес заявителя.
Кроме того, в материалы дела представлены данные из Россреестра, согласно которым обременений на спорное недвижимое имущество заявителя, не наложено.
При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.10.2017 по делу № А56-63657/2017 отменить.
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Л.П. Загараева
Судьи
М.В. Будылева
С.В. Лущаев