Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-15119/2017) Санкт-Петербургской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.04.2017 по делу № А56-64033/2016 (судья Анисимова О.В.), принятое

по заявлению ООО "ОПТЭК"

к Санкт-Петербургской таможне

об оспаривании решения

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ОПТЭК» (далее – заявитель, ООО «ОПТЭК», Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Санкт-Петербургской таможни (далее – Таможня, таможенный орган) от 04.04.2016 по классификации товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) № РКТ-1021000-16/000672.

Решением суда от 23.04.2017 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, Таможня направила апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов жалобы Таможня указывает, что спорный товар представляет собой комбинированную машину, объединяющую два типа устройств: холодильная машина Gifford и электрический нагревательный элемент, таким образом, с учетом многокомпонентности холодильного контура, сложности процесса охлаждения, а также предполагаемой высокой стоимости холодильного контура, основную функцию товару придает холодильный контур, следовательно, товар должен классифицироваться в подсубпозиции 8418 69000 8 ТН ВЭД ЕАЭС.

В судебном заседании представители таможенного органа поддержали доводы апелляционной жалобы. Представитель Общества против удовлетворения апелляционной жалобы возразил по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из следует из материалов дела, ООО «ОПТЭК» по декларации на товары (далее – ДТ) № 10210130/290316/0005948 ввезены на территорию Российской Федерации и задекларированы товары различных наименований, в том числе товар № 13, поименованный в 31 графе ДТ как: «комплектующие лабораторных приборов - система охлаждения образца рентгеновского дифрактометра XtaLAB (не содержит озоноразрушающие вещества) кратковременное охлаждение образца потоком газообразного азота в процессе дифракционного исследования свойств материалов в камере образцов, диапазон температур охлаждения образца от 80 до 400 К, температурная стабильность 0.1 К, комплект: компрессор накачки гелия в контур охлаждения рефрижератор – 1 шт., рефрижератор – 1 шт., генератор газообразного азот – 1 шт., управляющий контроллер – 1 шт., устройство подачи охлажденного азота в камеру дифрактометра – 1 шт., устройство контроля температуры - 1 шт., изготовитель: OXFORD CRYOSYSTEMS LTD, товарный знак: OXFORD CRYOSYSTEMS, марка: 22CB-COBRA-230, артикул: нет, модель: нет, количество: 1 шт».

Товар отнесен Обществом к коду ТН ВЭД ЕАЭС 8419 89 989 0 «Машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таким как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические; - машины, агрегаты и оборудование прочее; -- прочие; --- прочие; ---- прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины 0%).

В ходе проверки правильности заявленного Обществом кода товара в соответствии с ТН ВЭД Таможней 04.04.2016 принято решение №РКТ-1021000-16/000672 по классификации товара №13 по ТН ВЭД ЕАЭС кодом 8418 69 000 8 «Холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415; - оборудование холодильное или морозильное прочее; тепловые насосы; -- прочее; --- прочее (ставка ввозной таможенной пошлины 10%).

Не согласившись с данным решением, Общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД.

Согласно пункту 3 статьи 52 ТК ТС в случае неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Для целей правильного определения классификационного кода товара необходимо установление основных свойств, материала изготовления, характеристик, функционального назначения и области применения товара.

В соответствии с правилом 1 Основных правил интерпретации (далее – ОПИ) ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД.

Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

В соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС (ред. от 02.12.2014) (Том IV. Разделы XIV - XVI. Группы 71 - 84) к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС (принятой Таможней) холодильники и холодильные установки данной товарной позиции являются в основном машинами или сборками агрегатов, способными в режиме непрерывной работы поддерживать низкую температуру (около 0С или ниже) на активном охлаждающем элементе посредством абсорбции скрытой теплоты испарения сжиженных газов (например, аммиак, галогенированные углеводороды), летучих жидкостей или в случае некоторых судовых холодильников - воды.

Как следует из объяснений таможенного органа, в соответствии с предоставленной при таможенном декларировании технической документацией товар представляет собой автономную систему охлаждения образца потоком газообразного азота, который охлаждают до 80 градусов Кельвина с помощью рефрижератора (холодильной машины) Гиффорда-Мак-Магона. Система состоит из: компрессора для накачки гелия в контур охлаждения рефрижератора, рефрижератора (холодильной машины), генератора газообразного азота, управляющего контроллера, устройства подачи охлажденного азота в камеру дифрактометра, устройства контроля температуры.

Принцип работы системы: азот, сгенерированный блоком через контроллер подается в камеру рефрижератора. Охлаждение азота в камере рефрижератора осуществляется при помощи гелиевого компрессора, подающего хладагент в охладительный контур рефрижератора. Охлажденный азот поступает в устройство подачи азота в камеру дифрактометра, устройство контроля температуры фиксирует температуру азота на входе в камеру дифрактометра и передает данные в контроллер.

Нагревательный элемент находится в сопле прибора, то есть нагревание азота не происходит в специально сконструированном контуре, в отличие от охлаждающего контура, представляющего собой более сложное устройство, состоящее из рефрижератора, гелиевого охладителя, контроллера. Основное свойство товара, по мнению Таможни: «система охлаждения образца для рентгеновского дифрактометра», которая придает охлаждающий контур, а приоритетной функцией прибора является охлаждение.

Таким образом, товар, представляющий собой систему охлаждения образца, работающую на активном охлаждающем элементе (холодильной машине), классифицируется в подсубпозиции 8418 69 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС «холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415; - оборудование холодильное или морозильное прочее; тепловые насосы; -- прочее; --- прочее (ставка ввозной таможенной пошлины 10%).

Позиция Таможни фактически сводится к тому, что приоритетной функцией прибора - «система охлаждения образца для рентгеновского дифрактометра XtaLab 22СВ-Соbrа-230» является охлаждение.

По мнению Общества, товар «система охлаждения образца для дифрактометра» должен классифицироваться в товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС, описательная часть которой наиболее соответствует техническим характеристикам, функциям и области применения товара.

Из представленных заявителем документов, в том числе письма производителя товара «OXFORD CRYOSYSTEM», следует, что «система охлаждения образца для рентгеновского дифрактометра XtaLab 22СВ-Соbrа-230» является лабораторным оборудованием для температурной обработки, исследуемых методами рентгеновской дифрактометрии, образцов. Система 22СВ-Соbrа-230 обеспечивает возможность исследования материалов в температурном диапазоне: 80К – 400К. Охлаждение образца до 80К (-193,15 С) осуществляется при помощи потока газообразного азота, охлажденного замкнутым гелиевым контуром, нагрев образца до 400К (126 С) обеспечивается потоком газообразного азота, нагретым встроенным в сопло системы электрическим элементом 40 Ватт. Принцип охлаждения материалов с применением системы 22СВ-Соbга-230 не основан на компрессионном или абсорбционном типах охлаждения, применяется охлаждение конвекционного типа. Система не имеет бытового применения.

Таким образом, как верно отметил суд первой инстанции, данный товар выполняет две функции: охлаждение при помощи рефрижератора и гелиевого контура; нагрев при помощи электрического нагревательного элемента, установленного в сопле.

В соответствии с примечанием 3 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС комбинированные машины, состоящие из двух или более машин, соединенных вместе для образования единого целого, и другие машины, предназначенные для выполнения двух или более взаимодополняющих или не связанных между собой функций, должны классифицироваться как состоящие только из того компонента или являющиеся той машиной, которая выполняет основную функцию, если в контексте не оговорено иное.

Согласно примечанию 5 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС в данных примечаниях термин «машина» означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 или 85».

На довод Таможни, что основным свойством спорного товара является охлаждение, поскольку охлаждение азота происходит в специально сконструированном контуре, а нагревание без такового в сопле прибора, кроме того, система способна охлаждать образцы до 80К в открытом потоке сухого газообразного азота и нагревать их до 400К, апелляционный суд отмечает, что охлаждающая и нагревательная часть системы конструктивно заложены производителем в прибор и то, что функция охлаждения выполнена гораздо более сложно конструктивно, нежели функция нагрева, в данном конкретном случае не является основополагающим значением.

Как пояснил заявитель, в действительности основным и единственным назначением, а также полезным свойством прибора является придание исследуемому образцу той температуры, которая нужна в данный момент оператору-исследователю. Поскольку область температур, интересных для изучения, большей частью находится ниже ее значений для обычных условий – оборудование называется и рекламируется как «система охлаждения образца». Однако без функции нагрева использование системы абсолютно невозможно и ее полезное свойство сводится к нулю.

Кроме того, следует отметить, что система охлаждения образца для дифрактометра XtaLAB, 22CB-Cobra-230 не является компрессионным или абсорбционным холодильником, не имеет тепловых насосов, используется только в качестве составной части специальной техники и не имеет никакого иного (в т.ч. и бытового или промышленного) применения, предназначена только для кратковременной обработки (а не для хранения и т.п.) образца и конструктивно может выполнять две равноценные по отношению к образцу функции - охлаждение и нагрев.

Кроме того, помимо функции придания образцу нужной в данный момент температуры (регулятора), функция нагрева выполняет и другие полезные задачи, такие, как: оттаивания (просушка) обледенелого образца и прочие. По перечисленным признакам товар не соответствует положениям ТН ВЭД, относящимся к товарной позиции 8418 и ко всем ее подсубпозициям, а также и системному их толкованию.

Таможня не доказала и по материалам дела не следует, что использование функции охлаждения является технически основным и первоочередным, и оператор-исследователь в целях реализации прибором своих основных полезных свойств не может первоначально и (или) единственно, приоритетно избрать функцию нагрева исследуемого образца до требуемой температуры.

Таким образом, более точно по своим свойствам и функциональному назначению товар соответствует коду 8419 89 989 0 ТН ВЭД ЕАЭС, описательная часть которой наиболее соответствует техническим характеристикам, функциям и области применения спорного товара, а обжалуемое решение Таможни является неправомерным.

При таких обстоятельствах решение суда является правильным, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем оснований для отмены судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 176, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.04.2017 по делу № А56-64033/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.М. Толкунов

Судьи

Л.В. Зотеева

А.Б. Семенова

26 января 2016 года