Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-38326/2023) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СПб и ЛО на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.10.2023 по делу № А56-69566/2023, принятое по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СПб и ЛО

к ООО «ЭДМ-АРТ»

о взыскании финансовых санкций

при участии:

от заявителя: не явился (извещен)

от ответчика: не явился (извещен)

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЭДМ-АРТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>; далее - общество) о взыскании 4 000 руб. финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда от 22.09.2023 в виде резолютивной части в удовлетворении заявления отказано.

20.10.2023 изготовлено мотивированное решение.

В апелляционной жалобе фонд просит решение суда отменить и вынести по делу новый судебный акт, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд апелляционной инстанции не явились. Ходатайство об отложении рассмотрения апелляционной жалобы сторонами не заявлено. С заявлением о принятии участия в судебном заседании путем проведения онлайн-заседания стороны не обращались. Апелляционная инстанция считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, поскольку они извещены надлежащим образом, а материалы дела и характер спора позволяют рассмотреть дело без их участия в соответствии с пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 266 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, фондом проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления обществом сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ).

В ходе проверки установлено нарушение обществом срока представления сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2022 гона в отношении 8 застрахованных лиц.

Страхователь обязан был представить сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года не позднее 15.11.2022. Соответствующие сведения представлены обществом по ТКС 30.11.2022.

Выявленные нарушения отражены в акте о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 05.12.2022 №202S18220077479.

Решением от 19.01.2023 №202S19230000394 общество привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа сумме 4 000 руб.

На основании указанного решения выставлено требование от 08.02.2023 №202S01230007068 об уплате финансовых санкций в сумме 4 000 руб. в срок до 16.03.2023.

В связи с неисполнением вышеуказанного требования в добровольном порядке фонд 22.03.2023 через электронную систему «Мой Арбитр» обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

06.04.2023 по делу №А56-25970/2023 был выдан судебный приказ на взыскание с должника суммы финансовых санкций в размере 4 000 руб., 30.06.2023 судебный приказ был отменен, в связи с чем фонд обратился в суд с настоящим заявлением в порядке искового производства.

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление после отмены судебного приказа может быть предъявлено в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Исковое заявление предъявлено фондом в суд 21.07.2023, то есть с соблюдением установленных законом сроков.

Суд отказал фонду в удовлетворении заявления.

Апелляционная инстанция считает, что решение суда подлежит отмене.

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных частями 2 - 2.2 статьи 11 указанного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Материалами дела подтверждается и обществом не оспаривается факт непредставления в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного страхования, в части представления отчетности по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года, в связи с чем, привлечение общества к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ является правомерным.

Возражая против удовлетворения заявления, ответчик представил в материалы дела копию платежного поручения от 10.03.2023 № 49 на сумму 4 000 руб. В графе «Назначение платежа» платежного поручения указано: «Штраф за непредставление страхователем в установленный срок сведения по требованию 202S01230007068 от 08.02.2023».

Суд принял данное платежное поручение в качестве доказательства оплаты обществом начисленного фондом штрафа и отказал в удовлетворении заявленных требований.

Вместе с тем, судом не учтено, что платеж по данному платежному поручению совершен обществом в ОСФР по Тульской области, в то время как общество согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц является страхователем в Санкт-Петербурге с 28.07.2010.

Реквизиты для оплаты штрафных санкций были указаны в заявлении о вынесении судебного приказа, оплата штрафных санкций по надлежащим реквизитам не производилась.

При таких обстоятельствах, представленное обществом платежное поручение от 10.03.2023 № 49 не может быть принято в качестве надлежащего доказательства уплате штрафа по требованию от 08.02.2023 №202S01230007068, в связи с чем, оснований для отказа в удовлетворении заявленных фондом требований у суда первой инстанции не имелось.

Учитывая изложенное, решение суда подлежит отмене, а заявленные фондом требования – удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.10.2023 по делу № А56-69566/2023 отменить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭДМ-АРТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 4 000 руб. финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭДМ-АРТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 5 000 руб. государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

М.Л. Згурская