Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 09.02.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Автоэкспресс» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.06.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2021 по делу № А56-75602/2020,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Автоэкспресс», адрес: 630007, г. Новосибирск, Советская ул, д.5, блок «А», 2-этаж, оф. 45, ОГРН 1175476061650, ИНН 5432001836 (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании представления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу, адрес:191025, Санкт-Петербург, ул. Стремянная, д.19, ОГРН 1057810212503, ИНН 7801378679 (далее – Управление) от 03.08.2020 № 78-00-03/26-0550-2020.

Решением суда от 11.06.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 11.10.2021, Обществу отказано в удовлетворении заявления.

В кассационной жалобе Общество просит отменить судебные акты в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права. Податель жалобы отрицает наличие в опционном договоре условий, ущемляющих права потребителя, поскольку такой договор не является договором оказания услуг и его пункты 4.3 и 5 не противоречат положениям части 3 статьи 429.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Представители сторон, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела и установлено судами, 28.07.2020 Управлением в ходе рассмотрения обращений гр. Серова Е. В. (вх.№9570/ж от 23.03.2020, 14423/ж-2020 от 16.04.2020) установлено, что при заключении 15.11.2019 договора купли-продажи транспортного средства гр. Серовым Е. В. дополнительно подписано заявление на заключение опционного договора «АВТОУверенность» УА 2864/15112019 (далее - Опционный договор), условия пунктов 3 и 5 которого нарушают положения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее -Закон № 2300-1).

По данному факту постановлением Управления от 03.08.2020 № 78-00-03/24-0622-2020 Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и для устранения нарушения - вынесено представление от 03.08.2020 № 78-00-03/26-0550-2020.

Не согласившись с означенным представлением, Общество обратилось в арбитражный суд.

Суды двух инстанций исследовали и оценили доказательства, представленные участниками спора, их доводы, установили обстоятельства дела и пришли к выводу о законности оспариваемого Обществом представления.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (часть 1 статьи 65, часть 4 статьи 210, части 1 - 5 статьи 71 АПК РФ), требованиям административного судопроизводства.

При рассмотрении спора по существу суды правомерно исходили из следующего.

Согласно части 1 статьи 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (часть 2 статьи 29.13 КоАП РФ).

Судами установлено, что в рамках дела № А56-75680/2020 Обществом оспаривалось постановление от 03.08.2020 № 78-00-03/24-0622-2020, которым Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Решением суда от 23.10.2020 по делу № А56-75680/2020, оставленным без изменения постановлениями апелляционного суда от 07.09.2021 и кассационной инстанции от 15.12.2021, в удовлетворении заявления Общества отказано.

Суды на основании совокупной оценки представленных в материалы дела доказательств и доводов участвующих в деле лиц, применения к установленным по делу обстоятельствам пункта 1 статьи 422, пунктов 1 и 2 статьи 429.3, статьи 782 ГК РФ, пункта 1 статьи 16, пункта 2 статьи 17, статьи 32 Закон № 2300-1, пришли к выводу о наличии в действии Общества состава административного правонарушения, выразившегося во включении в Опционный договор условий, ущемляющих права потребителя на возврат опционного платежа при отказе от договора, а также права выбора альтернативной подсудности (пункты 3, 5 Опционного договора).

Поскольку в рамках рассмотрения дела № А56-75680/2020 судом подтверждена правомерность постановления по делу об административном правонарушении от 03.08.2020 № 78-00-03/24-0622-2020, то Управление в пределах своих полномочий обоснованно совместно с таким постановлением выдало Обществу оспариваемое представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В силу положений статьи 29.13 КоАП РФ представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения выносится исключительно в случае привлечения лица к административной ответственности, следовательно, представление следует судьбе постановления, и в данном случае отмене не подлежит, в связи с признанием законным постановления о привлечении к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы об отсутствии в Опционном договоре условий нарушающих права потребителя не подлежат переоценке в рамках рассмотрения настоящего дела, как направленные на преодоление законной силы судебного акта по другому делу.

У суда кассационной инстанции нет процессуальных предпосылок к иной оценке выводов судебных инстанций по существу спора.

Основания для изменения либо отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют (статья 288 АПК РФ).

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.06.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2021 по делу № А56-75602/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Автоэкспресс» - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.Б. Мунтян

Судьи

О.А. Алешкевич

А.Г. Кудин