ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
08 декабря 2023 года
Дело №А56-81198/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2023 года
Постановление изготовлено в полном объеме 08 декабря 2023 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Пономаревой О.С.
судей Мельниковой Н.А., Новиковой Е.М.
при ведении протокола судебного заседания: Шалагиновой Д.С.
при участии:
от истца: Покровская Л.Ю. по доверенности от 25.11.2022,
от ответчика: Ильченко Л.А. по протоколу от 23.04.2023 №5, Дружинина О.В. по доверенности от 01.10.2023,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-15395/2023) государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.04.2023 по делу № А56-81198/2021(судья Хорошева Н.В.), принятое
по иску государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга»
к товариществу собственников жилья «Дачное 5»
о взыскании
по встречному иску товарищества собственников жилья «Дачное 5»
к государственному унитарному предприятию «Водоканал Санкт-Петербурга»
о взыскании
установил:
Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее – истец, Предприятие) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Дачное 5» (далее – ответчик, Товарищество, ТСЖ) о взыскании 39.994 руб. 22 коп. задолженности за водоснабжение и водоотведение за период с 01.01.2021 по 31.01.2021 по договорам от 12.10.2018 №15-076861-ЖФ-ВС-СОИ, от 14.01.2019 №15-076924-ЖФ-ВО-СОИ, а также неустойки.
Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.01.2022 приняты встречные исковые требования Товарищества, уточненные в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), согласно которым ответчик просит суд:
- взыскать с Предприятия в пользу Товарищества неосновательное обогащение в размере 474.217 руб. 54 коп. стоимости необоснованно начисленного объема холодной (питьевой) воды на общедомовые нужды (ОДН) по договору водоснабжения №15-076861-ЖФ-ВС-СОИ и необоснованно начисленного объема отведения воды по договору №15-076924-ЖФ-ВО-СОИ от 14.01.2019 за период с 01.09.2018 по 30.04.2021,
- обязать Предприятие произвести перерасчет (снять начисления) по счету №1326090068 от 28.02.2021 в части необоснованно начисленного объема 610.88 куб. м водоснабжения (договор №15-076861-ЖФ-ВС-СОИ) на сумму 19.873 руб. 11 коп., и по счету №1326570059 от 28.02.2021 в части необоснованного начисленного объема 610,88 куб. м водоотведения (договор №15-076924-ЖФ-ВО-СОИ) на сумму 19.873 руб. 11 коп.
В судебном заседании 26.01.2023 истцом заявлено об отказе от иска о взыскании 39.994 руб. 22 коп. задолженности, неустойки в связи с перерасчетом (полный отказ), ответчиком - об отказе от части иска по требованию об обязании произвести перерасчет в части необоснованного начисленного объема водоснабжения и водоотведения.
На основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.01.2023:
- принят отказ от иска Предприятия к Товариществу о взыскании 39.994 руб. 22 коп. задолженности за водоснабжение и водоотведение за период с 01.01.2021 по 31.01.2021 по договорам от 12.10.2018 №15-076861-ЖФ-ВС-СОИ, от 14.01.2019 №15-076924-ЖФ-ВО-СОИ, а также неустойки;
- принят отказ от части встречного иска по требованию об обязании Предприятия произвести перерасчет (снять начисления) по счету №1326090068 от 28.02.2021 в части необоснованно начисленного объема 610.88 куб. м водоснабжения (договор №15-076861-ЖФ-ВС-СОИ) на сумму 19.873 руб. 11 коп., и по счету N№1326570059 от 28.02.2021 в части необоснованного начисленного объема 610,88 куб. м водоотведения (договор №15-076924-ЖФ-ВО-СОИ) на сумму 19873 руб. 11 коп.;
- производство по делу №А56-А56-81198/2021 прекращено в указанной части.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.04.2023 встречные исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Истец, не согласившись с вынесенным решением, подал апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции правовых норм, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение отменить, в удовлетворении встречных исковых требований отказать.
В апелляционной жалобе истец указывал, что отсутствуют законные основания для взыскания необоснованно начисленного объема холодной (питьевой) воды на общедомовые нужды (ОДН), не согласен с размером взысканной суммы.
В судебном заседании присутствовали представители сторон. Истец доводы апелляционной жалобы поддержал, ответчик против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции установил, что между Предприятием (организация ВКХ) и Товариществом (абонент) заключены договор холодного водоснабжения от 12.10.2018 №15-076861-ЖФ-ВС-СОИ, договор водоотведения от 14.01.2019 №15-076924-ЖФ-ВО-СОИ.
По вышеуказанным договорам объект водоснабжения и водоотведения - МКД по адресу: 198207, Санкт-Петербург, Дачный пр., д. 2, корп. 1, 2, лит. А.
По условиям вышеуказанных договоров организация ВКХ обязуется осуществить холодное водоснабжение, подать абоненту через присоединенную водопроводную сеть, а также осуществить прием сточных вод абонента, образующихся при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, в централизованную систему холодного водоснабжения и водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется производить организации ВКХ оплату водоснабжения и водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в договорах, соблюдать режим потребления воды и водоотведения, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его эксплуатации (содержании, обслуживании) водопроводных сетей и исправность используемых приборов учета.
Согласно п. 3.1 договоров абонент обеспечивает учет поданной (полученной) холодной (питьевой) воды, а также учет сброшенных в централизованную систему водоотведения сточных вод.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.11.2022 по делу №А56-96871/2021, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2023 по тому же делу, Предприятие обязано исполнить обязательства по учету сброшенных вод исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета сточных вод, указанных в приложении №1 к договору (при наличии у абонента приборов сточных вод), а в случае отсутствия прибора учета - расчетным способом, согласно которому объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, исходя из показаний общедомовых приборов учета холодной и горячей воды, за период с 01.04.2021 по 31.10.2021, согласно Договору №15-076924-ЖФ-ВО-СОИ водоотведения от 14.01.2019, в согласованной редакции.
При наличии в многоквартирном жилом доме одновременно общедомовых приборов учета горячей и холодной воды объем сточных вод в целях содержания общего имущества подлежит определению в следующем порядке: из совокупного объема сточных вод, рассчитанного в соответствии с подпунктом «в(4)» п.21 Правил №124, подлежит вычитанию объем индивидуального водоотведения в жилых и нежилых помещениях многоквартирного жилого дома, определенный на основании п.42 Правил №354.
В ходе рассмотрения дела №А56-96871/2021 установлен факт того, что МКД оборудован, как ОДПУ холодной воды, так и ОДПУ горячей воды. Арбитражный суд пришел к выводу, что при отсутствии приборов учета водоотведения и наличии приборов учета горячей и холодной воды определение объема водоотведения производится как суммирование их показателей. И только при отсутствии приборов учета холодной и горячей воды размер платы за водоотведение должен определяться по нормативам потребления.
Товарищество ежемесячно передает показания общедомового прибора учета дистанционно, что дополнительно указано в договоре раздела 8 как особое условие.
Прибор учета находится в исправном состоянии, что подтверждается актом, составленным с участием Предприятия и сведениями, указанными в Личном кабинете абонента. Уведомлений в адрес Товарищества о сбоях в работе приборов учета не поступало.
Порядок расчетов в соответствии с п. 3.2. договора осуществляется на основании правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами.
Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждены Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №124 (далее – Правила №124).
Товарищество считает, что при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному ТСЖ в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, не были учтены порядок расчета с учетом показаний приборов учета.
При этом, отрицательный объем коммунального ресурса, потребленного в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, должен быть учтен в расчетах между РСО и Товариществом.
В этой связи ответчиком подан встречный иск.
Суд первой инстанции встречный иск удовлетворил.
Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены судебного акта по доводам апелляционной жалобы.
В ходе рассмотрения апелляционной жалобы сторонами проведена сверка расчетов.
В судебном заседании от 30.11.2023 истец пояснил, что он не оспаривает размер заявленной ответчиком суммы требований, вместе с тем полагает, что основания для взыскания Товариществом указанных денежных средств отсутствуют.
Согласно ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Таким образом, по требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение, заявитель должен доказать: факт приобретения или сбережения лицом денежных средств за счет заявителя; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения указанных средств.
Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) по договору горячего или холодного водоснабжения (далее – договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Частью 2 ст.13 Закона № 416-ФЗ установлено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
В силу п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Пунктом 1 ст.541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу части 2.2 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В силу пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
ТСЖ создано в целях представления интересов собственников помещений в МКД, довод истца о том, что Товарищество является ненадлежащим истцом по встречному иску, несостоятелен.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Таким образом, ст.157 ЖК РФ, ст. 541 ГК РФ и Правила №354 предусматривают определение количества энергии, потребляемой многоквартирным жилым домом, по общедомовому прибору учета.
Порядок расчетов в соответствии с п.3.2. договора осуществляется на основании Правил №124.
Согласно пп. «а» п.21(1) Правил №124, объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: V д = V одпу – V потр.
В случае если величина V потр превышает или равна величине V одпу, то обязательства исполнителя по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимаются равными 0.
При этом величина, на которую V потр превышает V одпу, уменьшает объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в следующем за расчетным периодом расчетном периоде (следующих расчетных периодах).
Предприятие выставляет начисления исключительно если оплата превышает начисления и не производит зачет в следующий расчетный период.
В соответствии с абз.4 п.25 Правил №124 в договоре ресурсоснабжения устанавливаются порядок, сроки и форма представления ресурсоснабжающей организацией исполнителю информации о его задолженности по оплате коммунального ресурса на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом, а также порядок и сроки составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчетов по договору ресурсоснабжения и форма такого акта. Акт сверки расчетов составляется не реже 1 раза в квартал.
Как верно установил суд первой инстанции, Правила №124 предусматривают проведение сверки расчетов за периоды времени, превышающие несколько расчетных периодов (расчетных месяцев), что означает недопустимость отдельного учета потребления КР СОИ в конкретный месяц, без взаимосвязи с остальными месяцами действия договора ресурсоснабжения.
В том конкретном месяце, в котором объем КР СОИ получился отрицательным, тот объем КР СОИ, который подлежит оплате Товариществом в пользу РСО, принимается равным нулю. «Обнуление» отрицательного объема КР СОИ при проведении сверки расчетов, действующее законодательство РФ не содержит.
Соответственно, исчисление размера обязательств ТСЖ по оплате стоимости коммунального ресурса на цели содержания общего имущества в последующих расчетных периодах следует производить с учетом отрицательной разницы в отношении конкретного многоквартирного дома.
Исходя из вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что в данном случае на стороне РСО возникает неосновательное обогащение, ввиду того, что в случае отказа РСО от учета отрицательного объема КР СОИ в расчетах с управляющей организацией, суммарный объем ресурса, предъявленного к оплате собственникам помещений (индивидуальное потребление) и предъявленного к оплате Товариществом (КР СОИ), превысит фактически поставленный в многоквартирный дом объем коммунального ресурса, определенный по общедомовому прибору учета (ОПУ).
При этом действующее законодательство РФ не предусматривает возможности получения РСО оплаты коммунального ресурса в объеме большем, определенного по показаниям ОПУ.
Размер общей суммы излишне выставленных счетов по всем договорам в отношении спорных домов за водопотребление и водоотведение подтвержден материалами дела, истцом не оспаривается.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, основаны на ошибочном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, в то время как основания для их иной оценки отсутствуют.
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.
Судом апелляционной инстанции удовлетворено ходатайство Предприятия о зачете государственной пошлины в сумме 3.170 руб., уплаченной по платежному поручению от 19.03.2021 №1555. С учетом подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная пошлина в размере 170 руб. подлежит возврату истцу.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.04.2023 по делу № А56-81198/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Возвратить государственному унитарному предприятию «Водоканал Санкт-Петербурга» из федерального бюджета 170 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
О.С. Пономарева
Судьи
Н.А. Мельникова
Е.М. Новикова