61/2023-68152(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000
http://fasszo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 октября 2023 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бобарыкиной О.А., судей Кустова А.А. и Михайловской Е.А.,
при участии от администрации Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Грачева М.А. по доверенности от 10.01.2023, от государственного казенного учреждения Ленинградской области «Управление автомобильных дорог Ленинградской области» Урумяна К.А. по доверенности от 23.08.2023,
рассмотрев 02.10.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района на определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2023 по делу № А56-86728/2022,
у с т а н о в и л:
Публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго», адрес: 197227, Санкт-Петербург, Гаккелевская улица, дом 21, литера А, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к администрации Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района, адрес: 188365, Ленинградская область, Гатчинский район, поселок Сусанино, Петровский проспект, дом 20, ОГРН 1054701273659, ИНН 4705031005 (далее – Администрация), о взыскании 8 136 078 руб. неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электроэнергии и 1 234 904 руб. 58 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также процентов, начисленных по дату исполнения основного обязательства.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное казенное учреждение Ленинградской области «Управление автомобильных дорог Ленинградской области», адрес: 187000, Ленинградская область, город Тосно, шоссе Барыбина, дом 29Ж, ОГРН 1044701899087,
ИНН 4716021880 (далее - Учреждение).
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.06.2023 иск удовлетворен.
Администрация обжаловала решение от 13.06.2023 в апелляционном порядке.
Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2023 апелляционная жалоба Администрации на решение от 13.06.2023 по настоящему делу возвращена в связи с тем, что подписана лицом, не имеющим полномочий на ее подписание.
В кассационной жалобе Администрация, считая обжалуемый судебный акт незаконным и необоснованным, просит отменить определение суда
апелляционной инстанции.
Податель кассационной жалобы указывает следующее: апелляционная жалоба на решение от 13.06.2023 подана в установленный законом срок представителем Грачевым М.А., действующим по доверенности от 10.01.2023 № 3, в которой указано на предоставление Грачеву М.А. всех процессуальных прав, которые предоставлены законодательством Российской Федерации истцу, ответчику, заявителю, заинтересованному лицу и третьему лицу на всех стадиях судебного процесса.
До судебного заседания в кассационный суд от Общества поступил отзыв на кассационную жалобу с возражениями против ее удовлетворения и ходатайством о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя Общества.
Учреждение представило отзыв, в котором согласилось с выводами суда первой инстанции.
В судебном заседании представитель Администрации поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Учреждения - доводы отзыва, оставив рассмотрение вопроса о законности возврат апелляционной жалобы на усмотрение суда.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 260 АПК РФ к апелляционной жалобе прилагаются доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание апелляционной жалобы.
Апелляционная жалоба Администрации на решение от 13.06.2023 подписана представителем Грачевым М.А., с жалобой представлена доверенность от 10.01.2023 № 3 на Грачева М.А.
В пункте 2 этой доверенности указано на предоставление Грачеву М.А. полномочий представлять интересы Администрации, в том числе в Тринадцатом арбитражном апелляционном суде со всеми процессуальными правами, предоставленными законодательством Российской Федерации истцу, ответчику, заинтересованному лицу и третьему лицу на всех стадиях судебного процесса, включая право на подписание отзыва на исковое заявление и представление в суд, заявление ходатайств, получение судебных актов, справок и иных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать судебные акты, принимаемые в виде отдельных документов, и их копии в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом; знакомиться с особым мнением судьи по делу; обжаловать судебные акты; пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, за исключением действий, указанных в части 2 этой статьи, если иное не предусмотрено в доверенности или ином документе (часть
Согласно части 2 статьи 62 АПК РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества.
Из положений части 2 статьи 62 АПК РФ следует, что в доверенности на представление Грачевым М.А. интересов Администрации должно быть специально предусмотрено право указанного представителя на обжалование решения суда первой инстанции.
Однако представленная Администрацией вместе с апелляционной жалобой доверенность указанных сведений не содержала.
В связи с изложенным апелляционный суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии у Грачева М.А. полномочий на подписание апелляционной жалобы.
В соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба не подписана или апелляционная жалоба подписана лицом, не имеющим полномочий на ее подписание.
Установив, что апелляционная жалоба Администрации подписана лицом, не имеющим полномочий на ее подписание, апелляционный суд правомерно возвратил апелляционную жалобу Администрации.
В силу части 5 статьи 264 АПК РФ возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.
Поскольку нарушения апелляционным судом норм процессуального права в данном случае не допущено, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
п о с т а н о в и л:
определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2023 по делу № А56-86728/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района – без удовлетворения.
Председательствующий О.А. Бобарыкина
Судьи А.А. Кустов
Е.А. Михайловская