Гражданский кодекс часть 1

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-парк «Полюстрово» ФИО1 (доверенность от 01.07.2022), от Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры ФИО2 (доверенность от 25.03.2022 № 01-42-1255/22-00),

рассмотрев 13.07.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-парк «Полюстрово» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.01.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2022 по делу № А56-88924/2021,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Бизнес-парк «Полюстрово», адрес: 192236, Санкт-Петербург, Софийская ул., д. 14, лит. А, пом. 24-Н, оф. 812, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга, адрес: 191144, Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 20, лит. А, пом. 2-Н, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Комитет) и Комитету по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, адрес: 191023, Санкт-Петербург, пл. Ломоносова, д. 1, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – КГИОП), о признании отсутствующим обременения (ограничения) земельного участка с кадастровым номером 78:10:0515901:34 по адресу: Санкт-Петербург, Феодосийская ул., д. 7, лит. Д, площадью 11 844 кв.м, поименованного как «территория объекта культурного наследия, учетный номер части 78:10:0515901:34/2», а также об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу адрес: 190900, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д.10-12, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Управление Росреестра), исключить из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) соответствующие сведения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра и Комитет по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга, адрес: 191023, Санкт-Петербург, пл. Ломоносова, д. 2, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – КГА).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.01.2022 в удовлетворении требований Общества отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2022 данное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 13.01.2022 и постановление от 15.04.2022, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Суды, по мнению подателя жалобы, не учли, что сведения о спорном обременении были внесены в ЕГРН до утверждения КГИОП плана границ объекта культурного наследия.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы жалобы, а представитель КГИОП возражал против ее удовлетворения.

Иные участвующие в деле лица извещены в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в силу статьи 284 того же Кодекса не препятствует рассмотрению жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании договора от 01.02.2010 № 04-ЗД02942, заключенного Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (правопредшественником Комитета, арендодателем) и ООО «Новый квартал» (арендатором), последнему был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 78:10:5159А:34 (далее – Участок), расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Феодосийская ул., д. 7, лит. Д, площадью 11 844 кв.м для ведения производственно-складской деятельности на срок до 05.05.2053.

В результате реорганизации ООО «Новый квартал» в форме выделения ООО «Пискаревский» к нему перешли права и обязанности арендатора Участка.

В дальнейшем ООО «Пискаревский» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Бизнес-парк «Полюстрово».

25.02.2021 Обществу был выдан градостроительный план Участка, в котором приведены сведения о его расположении в границах территории объекта культурного наследия федерального значения «Дача ФИО3 (К-вых – ФИО3) (далее – Объект).

Согласно выписке из ЕГРН в отношении Участка зарегистрировано обременение - территория объекта культурного наследия, учетный номер части 78:10:0515901:34/2.

В ответ на запрос Общества КГИОП письмом № 01-25-19931/21-0-1 сообщил о том, что утверждение границ территории объекта культурного наследия, включающее поворотные точки и графическое описание, запланировано на 2022 год.

Общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании зарегистрированного обременения Участка отсутствующим, ссылаясь на то, что нормативно-правовой акт об утверждении границ территории Объекта отсутствует, в ЕГРН в отношении Участка внесены недостоверные сведения, наличие записи о нахождении в пределах границ Участка территории объекта культурного наследия лишает Общество возможности осуществлять строительство.

Суды первой и апелляционной инстанций не установили наличия правовых оснований для удовлетворения заявленных Обществом требований.

Кассационная инстанция, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что обжалуемые судебные акты не подлежат отмене в связи со следующим.

Согласно пункту 1 и подпунктам 6, 10 пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон № 73-ФЗ), объекты культурного наследия подлежат государственной охране, которая включает в том числе разработку проектов зон охраны объектов культурного наследия; установление предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, и границ территории такого объекта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3.1 Закона № 73-ФЗ территорией объекта культурного наследия является территория, непосредственно занятая данным объектом культурного наследия и (или) связанная с ним исторически и функционально, являющаяся его неотъемлемой частью и установленная в соответствии с этой статьей.

Границы территории объекта культурного наследия определяются проектом границ территории объекта культурного наследия на основании архивных документов, в том числе исторических поземельных планов, и научных исследований с учетом особенностей каждого объекта культурного наследия, включая степень его сохранности и этапы развития (пункт 3 той же статьи).

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений.

В абзаце четвертом пункта 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) разъяснено, что в случаях, когда запись в реестре прав на недвижимое имущество нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Как установили суды и не оспаривает податель жалобы, план границ территории Объекта утвержден КГИОП 30.07.2012 на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 9.1, подпункта 11 пункта 2 статьи 33 Закона 73-ФЗ (в редакции, действовавшей на указанную дату); названный план содержит описание границ территории объекта культурного наследия с графическим их изображением; согласно указанному плану Участок расположен в границах территории объекта культурного наследия.

Доказательства, опровергающие расположение Участка в границах территории объекта культурного наследия (Объекта), Обществом не представлены.

При таком положении суды пришли к верному выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого зарегистрированного в ЕГРН обременения отсутствующим.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

С учетом изложенного кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.01.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2022 по делу № А56-88924/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-парк «Полюстрово» - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Чуватина

Судьи

А.В. Кадулин

А.Е. Филиппов