Гражданский кодекс часть 1

при участии от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу ФИО1 (доверенность от 25.12.2014),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного коммерческого банка «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ТОРГОВЫЙ БАНК» (открытое акционерное общество) на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2014 по делу № А56-8977/2014 (судьи Жиляева Е.В., Барканова Я.В., Тимухина И.В.),

у с т а н о в и л:

Акционерный коммерческий банк «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ТОРГОВЫЙ БАНК» (открытое акционерное общество), место нахождения: 115054, Москва, Дубининская ул., д. 45, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Банк), обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным изложенного в сообщении от 14.01.2014 № 78-78-80/014/2013-325 решения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, место нахождения: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Управление Росреестра), об отказе в государственной регистрации договора аренды от 06.11.2013 № 16оф/2013, заключенного между Банком и обществом с ограниченной ответственностью «Ферромет-Инвест» (далее – Общество); обязании Управления Росреестра осуществить государственную регистрацию договора от 06.11.2013 № 16оф/2013 аренды нежилых помещений площадью 280 кв. м, 59,3 кв. м на первом этаже и 446,5 кв. м на третьем этаже здания, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Петроградская наб., д. 16, лит. А.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество, место нахождения: 197046, Санкт-Петербург, Петроградская наб., д. 16, лит. А, ОГРН <***>, ИНН <***>.

Решением от 26.05.2014 (судья Балакир М.В.) заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2014 данное решение отменено; в удовлетворении требований отказано.

Банк в кассационной жалобе, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального права, просит отменить постановление от 19.12.2014. По мнению подателя жалобы, с учетом наличия в деле правоустанавливающих документов кадастрового паспорта здания и надлежащего определения сторонами предмета аренды требование регистрирующего органа о предоставлении кадастрового паспорта здания с указанием передаваемых в аренду помещений в здании не основано на законе.

Управление Росреестра в отзыве на кассационную жалобу просит оставить ее без удовлетворения, указывая, что государственная регистрация договора аренды возможна только при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о частях здания, передаваемых в аренду, считая правильными выводы апелляционного суда об обоснованности оспариваемого отказа.

В судебном заседании представитель Управления Росреестра против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество (арендодатель) и Банк (арендатор) подписали договор от 06.11.2013 № 16оф/2013 аренды нежилых помещений общей площадью 280 кв. м, 59,3 кв. м на первом этаже и 446,5 кв. м на третьем этаже здания с кадастровым номером 78:7:3009:21:50, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Петроградская наб., д. 16, лит. А, для использования под офис при осуществлении банковской деятельности сроком на 5 лет. Согласно пункту 1.1 договора помещения определены в планах, прилагаемых к договору и являющихся его неотъемлемой частью.

25.11.2013 Банк обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации указанного договора.

Уведомлением от 14.12.2013 № 78-78-80/012/2013-228 Управление Росреестра сообщило о приостановлении государственной регистрации до 13.01.2014 в связи с непредставлением Банком кадастрового паспорта объекта с указанием размера части здания, сдаваемой в аренду в соответствии с договором от 06.11.2013 № 16оф/2013.

Сообщением от 14.01.2014 № 78-78-80/014/2013-325 Управление Росреестра уведомило Банк об отказе в проведении государственной регистрации сделки в отношении указанного выше нежилого здания на основании абзаца 2 пункта 2 статьи 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о государственной регистрации), поскольку не устранены причины, препятствовавшие государственной регистрации после ее приостановления; не представлен кадастровый паспорт здания с указанием размера арендуемой части объекта недвижимости, прошедшего кадастровый учет.

Банк, считая, что все необходимые документы для государственной регистрации договора аренды помещений в здании были представлены, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 8 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи 2, пунктом 3 статьи 20 Закона о государственной регистрации заинтересованное лицо вправе обжаловать в суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации.

Кроме того, право заинтересованного лица обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц предусмотрено главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основания отказа в государственной регистрации прав исчерпывающе перечислены в статье 20 Закона о государственной регистрации. Согласно абзацу 10 пункта 1 названной статьи в государственной регистрации прав может быть отказано, если не представлены документы, необходимые в соответствии с данным Законом для государственной регистрации прав, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Государственная регистрация прав осуществляется на основании документов, перечисленных в статье 17 Закона о государственной регистрации, в том числе договоров и других сделок в отношении недвижимого имущества, совершенных в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно пункту 1 статьи 26 названного Закона государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества. В соответствии с пунктом 3 той же статьи в том случае, если в аренду сдаются здание, сооружение, помещения в них или части помещений, к договору аренды недвижимого имущества, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагаются кадастровые паспорта соответственно здания, сооружения и помещения с указанием размера арендуемой площади. Договор аренды помещения или части помещения регистрируется как обременение прав арендодателя соответствующего помещения (части помещения).

В соответствии со статьей 43 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о Error! Hyperlink reference not valid. кадастре) с 01.01.2013 его положения применяются в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в полной мере, в том числе статья 7 Закона. Согласно пункту 9 части 2 статьи 7 Закона в государственный кадастр недвижимости в качестве дополнительных сведений об объекте недвижимости вносятся сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости, в том числе описание части объекта недвижимости, если такие ограничения (обременения) распространяются на часть объекта недвижимости, в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости.

Порядок ведения государственного кадастра недвижимости утвержден приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 № 42 (далее - Порядок). Согласно пунктам 8, 75 Порядка (в редакции, действовавшей на момент обращения Банка в регистрирующий орган и направления оспариваемого отказа) в реестр вносятся сведения о б ограничениях (обременениях) вещных прав на объект с указанием кадастрового номера объекта (или учетного номера части объекта), в отношении которого (которой) установлено ограничение (обременение) права, а также следующие сведения о частяхError! Hyperlink reference not valid.здания или Error! Hyperlink reference not valid. помещения: учетный номер частиError! Hyperlink reference not valid.здания и дата его внесения в государственный кадастр недвижимости; площадь части здания в квадратных метрах; описание местоположения Error! Hyperlink reference not valid. части здания ; сведения о прекращении существования части зданияError! Hyperlink reference not valid. Error! Hyperlink reference not valid.(дата снятия сError! Hyperlink reference not valid.кадастрового учета).

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 28.12.2012 № 831 (действовавшим на момент заключения договора аренды от 06.11.2013 № 16оф/2013 и обращения Банка в регистрирующий орган) утверждены новые формы кадастровых паспортовError! Hyperlink reference not valid.здания и Error! Hyperlink reference not valid. помещенияError! Hyperlink reference not valid.(приложения № 1 и 2 к приказу соответственно). Согласно пункту 2 вышеназванного приказа данные формы применяются с 01.07.2013. Во вновь утвержденных формах кадастровых паспортовError! Hyperlink reference not valid.предусмотрен специальный раздел, в котором отражаются содержащиеся в государственном кадастреError! Hyperlink reference not valid.недвижимости сведения о частях здания (помещения).

Таким образом, на момент обращения Банка (25.11.2013) в регистрирующий орган за государственной регистрацией договора от 06.11.2013 № 16оф/2013, предусматривающего передачу в аренду нежилых помещений площадью 280 кв. м, 59,3 кв. м и 446,5 кв. м в здании, поставленном на учет как объект недвижимости, на территории Российской Федерации действовали формы кадастровых паспортов, в которых могли быть отражены сведения о частях зданияError! Hyperlink reference not valid.в том объеме, в каком они подлежат внесению в государственный кадастрError! Hyperlink reference not valid. недвижимости.

Поскольку исходя из приведенных выше положений Закона о кадастре обременение арендой части здания влечет необходимость внесения в государственный кадастр недвижимости дополнительных сведений о части объекта, в отношении которой устанавливается обременение, в определенном объеме, апелляционный суд пришел к правомерному выводу о законности требования регистрирующего органа о представлении на государственную регистрацию договора аренды части здания кадастрового паспорта здания, в котором отражены сведения о частях здания, передаваемых в аренду.

При таких обстоятельствах апелляционный суд обоснованно отказал в удовлетворении заявления Банка.

Доводы подателя жалобы подлежат отклонению как основанные на неверном толковании положений Закона о государственной регистрации и Закона о кадастре в совокупности.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает обжалуемое постановление правильным и не усматривает установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены данного судебного акта.

При подаче кассационной жалобы Банк уплатил государственную пошлину в сумме 3000 руб. С учетом подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пункте 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46, заявителю следует возвратить из федерального бюджета 1500 руб., излишне перечисленных в качестве государственной пошлины по платежному поручению от 19.02.2015 № 274.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2014 по делу № А56-8977/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного коммерческого банка «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ТОРГОВЫЙ БАНК» (открытое акционерное общество) – без удовлетворения.

Возвратить акционерному коммерческому банку «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ТОРГОВЫЙ БАНК» (открытое акционерное общество), место нахождения: 115054, Москва, Дубининская ул., д. 45, ОГРН <***>, ИНН <***>, из федерального бюджета 1500 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по кассационной жалобе.

Председательствующий И.В. Сергеева

Судьи А.В. Кадулин

Г.М. Рудницкий