Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электрических сетей»

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2022

по делу № А57-12929/2021

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электрических сетей» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к товариществу собственников недвижимости «Родное» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании денежных средств,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ? ФИО1, ФИО2, ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электрических сетей» (далее - ООО «СПГЭС», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к товариществу собственников недвижимости «Родное» (далее – ТСН «Родное», Товарищество, ответчик) о взыскании 57 016 руб. 90 коп. долга за потребленную в период с сентября 2019 года по июнь 2020 года электрическую энергию по договору энергоснабжения от 01.08.2019 № 11136.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 15.07.2021 требования ООО «СПГЭС» к ТСН «Родное» о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию по договору энергоснабжения от 01.08.2019 № 11136 за май, июнь и август 2020 года в размере 19 869 руб. 23 коп. выделены в отдельное производство.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 18.11.2021 исковые требования удовлетворены в полном объеме, с Товарищества в пользу Общества взыскана задолженность за потребленную электроэнергию по договору энергоснабжения от 01.08.2019 № 11136 за май, июнь и август 2020 года в размере 19 869 руб. 23 коп.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2022 решение суда первой инстанции изменено, с Товарищества в пользу Общества взыскано 13 273 руб. 93 коп. долга за потребленную электроэнергию по договору энергоснабжения от 01.08.2019 №11136 за май, июнь, август 2020 года, в удовлетворении исковых требований в остальной части отказано, распределены судебные расходы за подачу апелляционной жалобы.

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, ООО «СПГЭС» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда апелляционной инстанции фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением им норм права, и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Заявитель жалобы указывает на ошибочность выводов суда апелляционной инстанции о подлежащем применению порядке начислений, ссылаясь на имеющиеся в материалах дела доказательства выхода из строя индивидуальных приборов учета (далее-ИПУ) в квартирах 26, 103, 120 по адресу: <...> (далее-МКД) в связи с истечением срока межповерочного интервала и недопустимости использования показаний ИПУ.

Подробнее доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.

В отзыве на кассационную жалобу ТСН «Родное» просило постановление суда апелляционной инстанции без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание суда кассационной инстанции лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа, представителей не направили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, ТСН «Родное» осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <...>.

Между ООО «СПГЭС» (поставщик) и ТСН «Родное» (покупатель) заключен договор энергоснабжения от 01.08.2019 №11136, согласно пункту 1.1. которого поставщик принял на себя обязательство осуществлять продажу (поставку) электрической энергии (мощности), а покупатель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) по ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также по нерегулируемым (свободным) ценам в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1.2. договора покупатель приобретает электрическую энергию у поставщика для целей оказания собственникам и нанимателям помещений в многоквартирном(ых) доме(ах) коммунальной услуги по электроснабжению, и электрическую энергию, потребляемую при содержании общего имущества многоквартирном(ых) доме (ах).

Согласно пунктам 2.6.9, 2.6.11 договора покупатель обязался содержать в технически исправном состоянии обслуживаемые им приборы учета, своевременно производить их государственную поверку, испытания и ремонт, обеспечивать сохранность, целостность и обслуживание приборов учета.

Также в силу пункта 2.6.14 договора в обязанности покупателя входит обеспечение работоспособности приборов учета и соблюдение в течение всего срока действия договора эксплуатационных требований к приборам учета, установленных уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии или изготовителем.

Кроме того, в силу пункта 2.6.17 договора покупатель обязался оплатить стоимость безучетного потребления электроэнергии на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом при выявлении случаев безучетного потребления в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Порядок определения объема электрической энергии, поставляемой в расчетный период, согласован сторонами в пунктах 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3 договора, порядок учета электрической энергии ? в разделе 5 договора.

Оплата электрической энергии производится покупателем согласно пункту 6.3. договора в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Договорные величины потребления электрической энергии и мощности, а также список объектов и их технические характеристики согласованы сторонами в Приложениях №1, №3.

ООО «СПГЭС» выставило ТСН «Родное» счета-фактуры для оплаты электрической энергии, потребленной в спорный период.

Между сторонами возникли разногласия о порядке и размере начисления электроэнергии, потребленной на индивидуальные нужды, в отношении следующих потребителей - владельцев квартир 26, 103, 120 МКД.

Истец производит начисления в отношении данных потребителей по нормативу в связи с истечением в 2019 году межповерочных интервалов приборов учета указанных помещений.

Ответчик полагает, что независимо от даты истечения срока поверки, ООО «СПГЭС» обязано было до 31.12.2021 принимать показания таких приборов учета и учитывать их в расчетах с ответчиком.

Товарищество представило контррасчет задолженности, согласно которому расхождение в объемах потребления электроэнергии составило 1 830 кВт на сумму 6 595 руб. 30 коп., которые, по мнению ответчика, не подлежат взысканию.

Разрешая исковые требования, как суд первой инстанции, так и суд апелляционной инстанции руководствовались статьями 309, 310, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ), статьями 154-156, 157, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ), пунктами 31, 33, 42, 59, 60, 80, 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), пунктами 21, 21(1) Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), пунктами 11, 29, 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Суд первой инстанции, установив факт неисполнения ответчиком на момент рассмотрения спора обязательств по оплате коммунального ресурса и правомерность применения истцом норматива при расчете объемов и стоимости индивидуального потребления, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции согласился с доводами ответчика о необходимости определения объема потребленной электрической энергии вышеуказанными потребителями по показаниям ИПУ, и, проверив контррасчет задолженности и признав его верным, удовлетворил исковые требования на сумму 13 273 руб. 93 коп.

Судебная коллегия суда округа по доводам кассационной жалобы истца приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 ЖК РФ).

Порядок определения в расчетах между управляющей и ресурсоснабжающей организациями объема коммунального ресурса, потребленного для оказания коммунальных услуг на ОДН, определен Правилами № 124, которыми предусмотрено, что по договорам ресурсоснабжения, заключенным между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией, предметом которых является покупка коммунального ресурса на цели содержания общедомового имущества, расчеты производятся в соответствии с пунктом 21(1) Правил № 124.

В силу подпункта «а» пункта 21(1) Правил № 124 объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vодпу - Vпотр,

где:

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами № 354.

Перерасчеты по индивидуальному потреблению коммунальных услуг входят в Vпотр текущего месяца.

Как следует из материалов дела, между сторонами возник спор по объему потребленной в исковой период электрической энергии собственниками помещений в МКД ФИО1, ФИО2 и ФИО3

Истец учитывал в расчетах с ответчиком индивидуальные показания данных лиц исходя из норматива потребления, что составило меньшие объемы, чем определены управляющей организацией по показаниям счетчиков (т.3 л.д. 30), с чем согласился суд первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции отклонил возможность такого начисления, ссылаясь на то, что в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что имеются основания для определения объема электрической энергии расчетным способом, а не в соответствии с приборами учета, показания которых в спорный период принимались энергоснабжающей организацией для расчетов с потребителями, а также доказательств того, что истечение срока поверки ИПУ привело к фактическому искажению данных об объеме электрической энергии, потребленной в спорный период.

Судебная коллегия суда округа не может согласиться с выводами суда апелляционной инстанции.

Так, согласно пункту 81(12) Правил № 354 в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета прибор учета считается вышедшим из строя.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 59 Правил № 354, в случае истечения срока эксплуатации индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора, определяемого периодом времени до очередной поверки, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) Правил № 354 при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) Правил № 354 при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета).

В соответствии с пунктом 60 Правил № 354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 Правил № 354, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 59 Правил № 354, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5.

Их расчетных ведомостей, представленных в материалы настоящего дела, следует, что объем потребленной электрической энергии квартир №26, 103, 120 до спорного периода (с декабря 2019 года) подлежал учету ресурсоснабжающей организацией не по показаниям приборов учета, а исходя из объема среднемесячного потребления, а затем, включая спорный период,- исходя из норматива потребления электрической энергии, по правилам вышеприведенных положений пунктов 59, 60 Правил № 354.

При этом истец указал, что у собственницы квартиры № 26 МКД ФИО1 прибор учета вышел из строя в связи с поломкой, что привело к искажению данных об объеме; согласно составленному в отношении данного потребителя акту от 03.06.2019 у прибора учета электроэнергии величина межповерочного интервала не соблюдается, данные по объему электроэнергии искажены, потребителю предписано устранить выявленные нарушения, заменить прибор учета; прибор учета был заменен 25.12.2020, после чего к расчету стали приниматься показания нового прибора учета.

Аналогичные обстоятельства имели место у собственников квартир №103 ФИО2 и №120 ФИО3, срок поверки приборов учета которых истек, соответственно, во 2-ом и 3-ем кварталах 2019 года.

В силу норм действующего законодательства, в том числе с учетом пунктов 166, 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, потребителям было предоставлено два расчетных периода для льготного определения объема оплачиваемой электроэнергии в отсутствие прибора учета, за которые учет энергии по счетчикам должен был быть восстановлен потребителями, которые имели достаточное время для своевременной поверки или замены приборов учета (до наступления третьего расчетного периода).

Правовой подход о возможности потребителя опровергать презумпцию искажения прибором учета данных об объеме потребления ресурса изложен в пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020.

Вопреки указаниям суда апелляционной инстанции на то, что истечение межповерочного интервала и сроков эксплуатации ИПУ не привело к искажению их показаний, доказательств достоверности отображаемых счетчиками учетных данных после окончания срока их поверки и в исковой период, и, соответственно, объективной возможности учета показаний ИПУ, представило не было. Напротив, материалами дела подтверждено, что в отношении ИПУ вышеуказанных лиц последующие поверки счетчиков на их соответствие метрологическим требованиям так и не были произведены, счетчики были демонтированы, вместо них установлены новые расчетные приборы учета.

Действительно, постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Постановление № 424; вступило в силу с 06.04.2020) до 01.01.2021 действие подпункта «д» пункта 81.12 Правил № 354, согласно которому в случае истечения срока поверки прибор учета считается вышедшим из строя, было приостановлено. С 01.07.2020 обязанность по установке приборов учета электроэнергии перешла от потребителей к гарантирующим поставщикам электроэнергии и сетевым организациям.

Наряду с тем, указанная мера поддержки имела цель обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и предполагала, что в случае, когда срок поверки индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета истек после вступления в силу Постановления № 424, то есть после 06.04.2020, объем индивидуального потребления коммунального ресурса до 01.01.2021 должен определяться по показаниям прибора учета.

Для потребителей, у которых срок поверки приборов учета истек до 06.04.2020, мерами поддержки являлось начисление платы за коммунальную услугу в период с 06.04.2020 по 01.01.2021 исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса (в случае если по состоянию на 06.04.2020 плата такому потребителю начислялась в соответствии с подпунктом «а» пункта 59 Правил № 354) либо исходя из норматива потребления коммунальных услуг без применения повышающего коэффициента (в случае если по состоянию на 06.04.2020 плата такому потребителю начислялась в соответствии с пунктом 60 Правил № 354).

Поскольку межповерочные интервалы приборов учета вышеуказанных потребителей истекли еще в 2019 году, и по состоянию на дату вступления в силу Постановления № 424 независящие от ресурсоснабжающей организации меры по поверке либо замене приборов учета произведены не были, показания приборов учета потребителей обосновано не принимались, а учитывались расчеты по нормативу, и оснований для применения в расчетах спорящих сторон представленных ответчиком показаний ИПУ не имелось, что было правильно определено судом первой инстанции, выводы которого соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

При таком положении выводы суда апелляционной инстанции в рассматриваемом случае противоречат нормам действующего законодательства, в связи с чем постановление суда апелляционной инстанции подлежит отмене, решение суда первой инстанции, верно положившего в основу судебного акта правильно произведенный истцом расчет (произведение норматива и тарифа) ,- оставлению в силе.

Ввиду признания кассационной жалобы обоснованной, в соответствии со статьей 110 АПК РФ и подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы за рассмотрение кассационной жалобы относятся на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289, 110, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2022 по делу № А57-12929/2021 отменить, оставить в силе решение Арбитражного суда Саратовской области от 18.11.2021 по настоящему делу.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Родное» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электрических сетей» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3 000 рублей государственной пошлины по кассационной жалобе.

В соответствии с частью 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражному суду Саратовской области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Н.А. Тюрина

Судьи И.В. Арукаева

А.Х. Хисамов