Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера»

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 30.12.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2022

по делу № А57-16412/2013

по исковому заявлению ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании произвести реконструкцию и восстановить внутриквартирные трубопроводы горячего водоснабжения,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по управлению имуществом города Саратова, Администрация муниципального образования «город Саратов», Администрация Ленинского района города Саратова, открытое акционерное общество «Волжская ТГК», Саратовский филиал открытого акционерного общества «Волжская ТГК», муниципальное казенное учреждение «Городской центр механизации жилищно-коммунального хозяйства»,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 23.10.2014, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2014 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 02.04.2015, удовлетворены исковые требования об обязании Комитета ЖКХ Администрации муниципального образования «Город Саратов» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести реконструкцию ЦТП № 42 (<...>) и модернизацию наружных сетей горячего водоснабжения, в соответствии с техническими условиями для обеспечения помещений многоквартирных жилых домов по адресам: <...>, бесперебойным горячим водоснабжением, с параметрами качества, соответствующими требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, и требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09, для чего провести реконструкцию ЦТП № 42 (<...>) согласно приложению № 5 к заключению эксперта от 10.07.2014 № 294 по делу А57-16412/2013 и согласованному проекту; провести модернизацию и теплоизоляцию наружных сетей горячего водоснабжения для подачи горячей воды по закрытой схеме от ЦТП №42 (<...>) до вводов многоквартирных жилых домов: по адресам: <...>.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 30.12.2019 с муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по ЖКХ за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу АТСЖ Ленинского района взыскана судебная неустойка за неисполнение решение Арбитражного суда Саратовской области от 23.10.2014 года по делу № А57-16412/2013 в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с 24.12.2019 до момента фактического исполнения судебного акта в полном объеме, но не более 1 000 000 руб.

19.06.2020 АТСЖ Ленинского района реорганизована в Автономную некоммерческую организацию по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» (далее – АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера»).

11.01.2022 в Арбитражный суд Саратовской области обратилось АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» с заявлением о процессуальном правопреемстве – замене АТСЖ Ленинского района на её правопреемника - АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера».

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 03.03.2022 в удовлетворении заявления АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» о процессуальном правопреемстве отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2022определение суда первой инстанции об отказе в процессуальном правопреемстве оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» обратилось с кассационной жалобой, в которой просит состоявшееся по делу определение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве.

Заявитель кассационной жалобы считает, что при рассмотрении заявления о процессуальном правопреемстве не учтены имеющиеся в материалах дела доказательства, а именно то, что Ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района 08.06.2020 была реорганизована в форме преобразования в АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера», которое было зарегистрировано в качестве юридического лица в Управлении Министерства юстиции по Саратовской области и поставлено на учет 19.06.2020. Отказывая в процессуальном правопреемстве, суды первой и апелляционной инстанций, по мнению заявителя жалобы, вышли за рамки заявления о процессуальном правопреемстве и по существу пересмотрели вынесенный судебный акт о взыскании неустойки, указав при этом, что АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» не имеет права получить указанные средства ввиду отсутствия лицензии на управление спорными многоквартирными домами, что является, по мнению заявителя, нарушением процессуальных норм.

В судебном заседании 01.09.2022 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 16 часов 40 минут 08.09.2022, после окончания которого судебное заседание продолжено в том же составе суда. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда кассационной инстанции в информационно?телекоммуникационной сети «Интернет».

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, пришла к выводу об отсутствии оснований для отмены судебных актов исходя из следующего.

Из общего смысла нормы статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что процессуальное правопреемство представляет собой переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому в связи с материальным правопреемством.

Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В рассматриваемом случае предметом заявленных требований являлось обязание Комитета по ЖКХ произвести работы по модернизации и реконструкции ЦТП в целях восстановления бесперебойного горячего водоснабжения многоквартирных домов, то есть фактически совершить действия не в пользу истца по делу (АТСЖ Ленинского района и его правопреемника АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера»), а в пользу собственников помещений соответствующих многоквартирных домов, являющихся потребителями коммунальной услуги «горячее водоснабжение». При этом АТСЖ Ленинского района, обращаясь в суд с соответствующим иском, действовала именно в интересах жителей многоквартирных домов, управление которыми она осуществляла.

Судами предыдущих инстанций установлено, что в настоящее время управление спорными многоквартирными домами осуществляют общество с ограниченной ответственностью «АТСЖ» (дома по адресам: <...>), ТСЖ «Олимпия» (дом по адресу: <...>), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Красная» (дом по адресу: ул. им. Шехурдина, д. 28А).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 20 февраля 2021 года по делу № А57-21161/2020 признан законным приказ Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 28.10.2020 № 162 «О лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Саратовской области» и решение Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 28.10.2020 № 1780 об исключении с 01.11.2020 сведений о многоквартирных домах из реестра лицензий Саратовской области, находящихся в управлении АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера».

При рассмотрении указанного дела установлено, что после реорганизации в форме преобразования АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» вправе осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами только путем создания хозяйственного общества, осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами самостоятельно, без создания соответствующих обществ, противоречит требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации. Деятельность организации, согласно ее уставу, направлена исключительно на оказание услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса, в частности юридических услуг, правовой, информационной, консультационной поддержки граждан и организаций в жилищно-коммунальной сфере, содействие повышению качества оказания населению жилищно-коммунальных услуг, содействие развитию эффективного управления жилищно-коммунальной сферой.

С учетом изложенного, суды предыдущих инстанций пришли к правильному выводу, что в рассматриваемом случае АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» не может быть признана лицом, в пользу которого ответчик обязан совершить действия по исполнению судебного акта по настоящему делу.

Фактически права и обязанности истца по настоящему делу - АТСЖ Ленинского района, как управляющей организации, после реорганизации к АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» не перешли.

При указанных обстоятельствах оснований для процессуального правопреемства не имелось, в связи с чем суды предыдущих инстанций обоснованно отказали в удовлетворении заявления АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера».

Доводу заявителя кассационной жалобы о том, что суд фактически по существу пересмотрел вынесенный судебный акт о взыскании неустойки и пришел к выводу об отсутствии у АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» права на получение денежных средств ввиду отсутствия лицензии на управление многоквартирными домами судами предыдущих инстанций дана надлежащая оценка.

Обжалуемые судебные акты не содержат выводов относительно права АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» на получение денежных средств, взысканных в пользу истца.

Таким образом, суд кассационной инстанции не усматривает нарушений со стороны судов первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права при отказе в процессуальном правопреемстве заявителю, считает отказ правомерным, учитывающим особенности конкретного спора, рассмотренного судом по существу.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 30.12.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2022по делу № А57-16412/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья Т.Н. Федорова

Судьи И.В. Арукаева

Н.А. Тюрина