Гражданский кодекс часть 1

от истца – ФИО1, прокурор отдела прокуратуры Саратовской области, удостоверение, ФИО2 – представитель Саратовской Епархии, доверенность от 16.01.2008 № 59,

ответчика – ФИО3, представитель, доверенность от 27.02.2007, ордер № 1035 от 10.06.2008

третьего лица – ФИО4, представитель администрации, доверенность от 11.02.2008 № 01-02-41/5,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя ФИО5, город Саратов,

на решение от 07.11.2007 (судья Лесин Д.В.) Арбитражного суда Саратовской области и постановление от 14.03.2008 (председательствующий судья Телегина Т.Н., судьи: Волкова Т.В., Лыткина О.В.) Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу №А57-1662/07,

по исковому заявлению заместителя прокурора Саратовской области в интересах Православной религиозной организации «Саратовская Епархия Русской Православной Церкви», город Саратов, к Комитету по управлению имуществом, город Саратов, предпринимателю ФИО5, город Саратов, третьи лица: Администрация города Саратова, город Саратов, ФИО6, город Саратов, о признании договора купли-продажи недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Саратовской области обратился в Арбитражный суд Саратовской области в интересах Православной религиозной организации «Саратовская Епархия Русской Православной Церкви» с иском к Комитету по управлению имуществом Администрации города Саратова (далее – комитет), предпринимателю ФИО5 (далее – предприниматель) о признании недействительным распоряжения мэра города Саратова от 09.12.2000 № 823-р «О нежилом подвальном помещении по адресу: ул. Радищева, 24 литер «Б», сделки, вытекающей из договора купли-продажи объекта нежилого фонда от 09.12.2000 № 1147-нп/п, заключенного между комитетом и предпринимателем.

Решением от 07.11.2007 Арбитражного суда Саратовской области, оставленным без изменения постановлением от 14.03.2008 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены в полном объеме. Признаны недействительными: распоряжение мэра города Саратова от 09.12.2000г. №823 -р «О нежилом подвальном помещении по адресу : ул. им. Радищева А.Н., 24, литер «Б», сделка, вытекающая из договора купли-продажи объекта нежилого фонда №1147- нп/п от 09.12.2000г. заключенного между комитетом и предпринимателем в силу ничтожности.

По мнению заявителя жалобы, суд исходил из распоряжения губернатора Саратовской области от 13.06.1997 утратившего силу в части, касающейся спорного здания. Неправильно применены судом сроки исковой давности. Выводы суда не соответствуют материалам дела, поскольку в решении не указано на оформление охранного свидетельства, выданного предпринимателю от 16.11.2000.

Ошибочны выводы суда о нарушении Федерального закона от 21.07.1997 № 123-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» далее – Закон о приватизации 1997).

Исковое заявление подписано ненадлежащим лицом.

Предприниматель, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в иске, ссылаясь в обоснование жалобы на нарушение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель администрации города Саратова, православной религиозной организации Саратовская Епархия Русской Православной Церкви (Московский патриархат) (далее – религиозная организация), прокурор, просили в удовлетворении кассационной жалобы отказать, полагая судебные акты правильными, доводы жалобы ошибочными.

Отзывов на жалобу в суд не поступало.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжалуемые судебные акты, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, во исполнение распоряжения Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 года № 281-рп "О передаче религиозным организациям культовых зданий и иного имущества», Указа Президента Российской Федерации от 14 марта 1996 года № 378 "О мерах по реабилитации священнослужителей и верующих, ставших жертвами необоснованных репрессий", постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 года № 466 "О порядке передачи религиозным объединениям культовых зданий и иного имущества религиозного назначения, относящихся к федеральной собственности", распоряжения Госкомимущества Российской Федерации от 8 августа 1994 года № 2115-р, распоряжения Губернатора Саратовской области от 13 июня 1997 года № 712-р "О передаче Саратовскому Епархиальному управлению комплекса зданий в <...>. 24 памятника архитектуры" Администрацией г. Саратова изданы распоряжения от 26 августа 1997 года № 599-р, от 13 мая 1998 года № 345-р, на основании которых Саратовскому областному Епархиальному управлению должно быть передано в безвозмездное пользование нежилое подвальное помещение площадью 130,4 кв. м по адресу: <...> "б", входящему в комплекс зданий по ул. Радищева, 24 в г. Саратове.

Между Комитетом по управлению имуществом города Саратова и Саратовским Епархиальным Управлением заключен договор безвозмездного пользования нежилым помещением от 18 февраля 1998 года № 313, согласно пункту 1.1 которого истцу передано в безвозмездное пользование по акту приема-передачи от 26 января 1998 года под размещение Епархиального управления нежилое помещение площадью 163,9 кв. м по адресу: <...> "б" на срок по 31 августа 2027 года (дополнительное соглашение от 5 мая 2000 года № 1). Комитетом по управлению имуществом Администрации города Саратова Саратовскому Епархиальному управлению выданы свидетельства на право безвозмездного пользования от 18 февраля 1998 года № 000363, от 5 мая 2000 года № 000779.

В соответствии с распоряжением Губернатора Саратовской области от 13.06.1997 № 712-р Министерство собственности и банкротства области совместно с Администрацией г. Саратова обязаны были рассмотреть вопрос о передаче в установленном порядке в собственность Саратовскому Епархиальному управлению комплекса зданий по адресу: <...>.

Удовлетворяя исковые требования, суды двух инстанций пришли к правильному выводу о нарушении при принятии вышеназванных распоряжения от 09.12.2000 и договора от 09.12.2000, Федерального закона о приватизации 1997, а также распоряжений субъекта Российской Федерации в части касающейся передачи спорного объекта религиозной организации.

Указанные выводы суда заявителем кассационной жалобы не опровергнуты.

Как не опровергнут вывод суда о продаже подвального помещения, предназначенного для обслуживания здания, отдельно от самого здания, что противоречит положениям статей 134, 135 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы, приведенные заявителем в обоснование кассационной жалобы, были предметом исследования и оценки судами двух инстанций.

Иных доводов, являющихся в соответствие со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, в кассационной жалобе не приведено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение от 07.11.2007 Арбитражного суда Саратовской области и постановление от 14.03.2008 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу №А57-1662/07 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья С.Ю. Муравьев

Судьи Э.Г. Гильманова

В.А. Карпова