ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Правосудия, д. 2, тел. (843) 543-99-41
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
г. Казань Дело № А57-1796/08
21 августа 2008 года
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
в составе:
председательствующего: Александрова В.В.,
судей Хайруллиной Ф.В., Федоровой Т.Н.,
без участия представителей сторон – извещены, не явились,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Саратова,
на решение от 08.04.2008 (судья Провоторова Т.В.) Арбитражного суда Саратовской области и постановление от 09.06.2008 (председательствующий Борисова Т.С., судьи Александрова Л.Б., Кузьмичев С.А.) Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу №А57-1796/08,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Юнитест», г. Саратов, к Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Саратова, о признании незаконным решения налогового органа,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Юнитест» (далее общество) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании недействительным решений Инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району города Саратова (далее налоговый орган) № 2236 от 22.11.2007 и № 60 от 22.11.2007.
Решением от 08.04.2008, оставленным без изменения постановлением от 09.06.2008 Двенадцатого Арбитражного Апелляционного суда, заявление общества удовлетворено.
Налоговый орган, обжалуя состоявшиеся судебные акты в кассационном порядке, просит их отменить, в удовлетворении заявления общества отказать.
Кассационная жалоба мотивирована неправильным применением норм материального права.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации общества по НДС за 2 квартал 2007 года налоговым органом установлена неуплата НДС в результате занижения налоговой базы в сумме 20 594 рубля, завышение НДС, предъявленного к возмещению в сумме 6 426 рублей, на основании чего были вынесены решение №2236 от 22.11.2007 о привлечении общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 4 118,80 рублей, обществу предложено уплатить НДС в сумме 20 594 рубля, пени в сумме 858,09 рублей и решение №60 от 22.11.2007 об отказе в возмещении НДС в сумме 27 020 рублей.
Основанием для принятия указанных решений налогового органа явилось отсутствие документального подтверждения правомерности применения вычетов по НДС в соответствии со статьями 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации.
Суды первой и апелляционной инстанции, признавая решения налогового органа №2236 и №60 от 22.11.2007 недействительными, правомерно исходили из следующего.
Материалами дела подтверждается, что общество имеет все необходимые документы, подтверждающие правомерность заявленного им вычета по налогу на добавленную стоимость.
В ходе судебного разбирательства судами обеих инстанций исследованы: книга покупок за период с 01.04.2007 по 30.06.2007 с указанием сумм налога на добавленную стоимость в размере 27019,62 руб., выписка из журнала учета полученных счетов-фактур за период с 01.04.2007 по 30.06.2007; счета - фактуры, указанные в журнале, книга продаж за период с 01.04.2007 по 30.06.2007 с выделенной суммой налога на добавленную стоимость в размере 20593,71 руб., журнал выставленных счетов-фактур за период с 01.04.2007 по 30.06.2007 и указанные в нем счета-фактуры, оборотно-сальдовые ведомости по счетам 60, 62.1,62.2 и 76.
Довод налогового органа о направлении обществу требования о представлении документов в ходе камеральной проверки, был предметом исследования судов первой и апелляционной инстанции и ему дана надлежащая правовая оценка как документально не подтвержденному, поскольку налоговым органом не представлены доказательства получения данного требования обществом.
Как верно указал суд апелляционной инстанции непредставление документов, истребованных налоговым органом в ходе камеральной налоговой проверки, при условии представления этих документов в суд, само по себе не является основанием для отказа заявителю в признании незаконным решения налоговой инспекции, которым отказано в применении налоговых вычетов. Данная позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2006 № 267-О, в соответствии с которым налогоплательщик в рамках судопроизводства в арбитражном суде во всяком случае не может быть лишен права представлять документы, которые являются основанием получения налогового вычета, независимо от того, были ли эти документы истребованы и исследованы налоговым органом при решении вопроса о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности и предоставлении налогового вычета, а суд обязан исследовать соответствующие документы.
Правомерно не принят во внимание судебными инстанциями довод налогового органа о том, что налогоплательщик вправе обратиться в суд только после соблюдения внесудебной процедуры реализации своего права на возмещение налога на добавленную стоимость, то есть в случае отказа налоговым органом в возмещении НДС по результатам рассмотрения всех необходимых документов, которые должны быть приложены к налоговой декларации, в соответствии со статьей 165 Налогового Кодекса Российской Федерации со ссылкой на пункт 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 65 от 18.12.2007 "О некоторых процессуальных вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами заявлений налогоплательщиков, связанных с защитой права на возмещение налога на добавленную стоимость по операциям, облагаемым названным налогом по ставке 0 процентов". Положения данного пункта Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации относятся к представлению пакета документов, предусмотренного статьей 165 Налогового Кодекса Российской Федерации и документов, являющихся основанием для получения вычета по НДС (счетов-фактур).
Как верно указали суды первой и апелляционной инстанции, рассматриваемый спор касается вычетов по налогу на добавленную стоимость, применяемых в процессе осуществления хозяйственных операций на внутреннем рынке, предусмотренных статьями 171 и 172 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Таким образом, обжалуемые судебные акты приняты при правильном применении норм материального и процессуального права и соответствии выводов фактическим обстоятельствам дела, оснований для их отмены не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 274, 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 08.04.2008 Арбитражного суда Саратовской области и постановление от 09.06.2008 Двенадцатого Арбитражного Апелляционного суда по делу №А57-1796/08 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий В.В. Александров
Судьи Ф.В. Хайруллина
Т.Н. Федорова