Гражданский кодекс часть 1

о взыскании суммы основного долга за оказанные в июле 2017 года услуги по передаче электроэнергии в размере 377162 руб. 29 коп., законной неустойки за период с 12.08.2017 по 22.09.2017 в размере 4767546 руб. 95 коп., с последующим начислением неустойки начиная с 23.09.2017 по день фактической оплаты долга за каждый день просрочки, исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату фактической оплаты суммы основного долга, а также расходов по уплате государственной пошлины,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерное общество «Облкоммунэнерго», муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» ЗАТО поселок ФИО1, поселок ФИО1, Администрация ЗАТО ФИО1 Саратовской области, общество с ограниченной ответственностью «Электросеть 64», общество с ограниченной ответственностью «ЭСКО», общество с ограниченной ответственностью «Росагро-Саратов», общество с ограниченной ответственностью «Электросетевая компания», МУП «Водоканал» ЗАТО ФИО1, поселок ФИО1, МУП «Водоресурс» ЗАТО ФИО1, поселок ФИО1, ООО «Русэнергосбыт», ОАО «Российские железные дороги Юго-Восточная дирекция по энергообеспечению Трансэнерго филиала ОАО «РЖД»,

по встречному исковому заявлению публичного акционерного общества «Саратовэнерго»

к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги»,

о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 90210/1/08-1190 от 01.01.2009 за июль 2017 года в размере 534 193 руб. 69 коп., неустойки за период с 18.08.2017 по 20.03.2018 в размере 251 901 руб. 05 коп., неустойки с 21.03.2018 по день фактической оплаты задолженности, расходов по оплате госпошлины в сумме 18 722 руб.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерное общество «Облкоммунэнерго», муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» ЗАТО поселок ФИО1, Администрация ЗАТО ФИО1 Саратовской области, общество с ограниченной ответственностью «Электросеть 64», общество с ограниченной ответственностью «ЭСКО», общество с ограниченной ответственностью «Росагро-Саратов», общество с ограниченной ответственностью «Электросетевая компания», МУП «Водоканал» ЗАТО ФИО1, МУП «Водоресурс» ЗАТО ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт», ОАО «Российские железные дороги Юго-Восточная дирекция по энергообеспечению Трансэнерго филиала ОАО «РЖД»,

при участии в судебном заседании: представителя ПАО «Саратовэнерго» - ФИО2, действующей на основании доверенности от 01.01.2018 №17, представителя от ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» - ФИО3, действующей на основании доверенности от 11.05.2016 №Д/16-163,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (далее – ПАО «МРСК Волги») к публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» (далее – ПАО «Саратовэнерго»), о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии по договору № 90210/1/08-1190 от 01.01.2009 за июль 2017 года в размере 377 162 руб. 29 коп., законной неустойки за период с 12.08.2017 по 22.09.2017 в размере 4 767 546 руб. 95 коп., с последующим начислением неустойки по день фактической оплаты долга за каждый день просрочки, исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату фактической оплаты суммы основного долга, судебных расходов по уплате госпошлины.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены, акционерное общество «Облкоммунэнерго», муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» ЗАТО поселок ФИО1, администрация ЗАТО ФИО1 Саратовской области, общество с ограниченной ответственностью «Электросеть 64», общество с ограниченной ответственностью «ЭСКО», общество с ограниченной ответственностью «Росагро-Саратов», общество с ограниченной ответственностью «Электросетевая компания», МУП «Водоканал» ЗАТО ФИО1, МУП «Водоресурс» ЗАТО ФИО1, ООО «Русэнергосбыт», ОАО «Российские железные дороги Юго-Восточная дирекция по энергообеспечению Трансэнерго филиала ОАО «РЖД».

В свою очередь, ПАО «Саратовэнерго» обратилось в суд первой инстанции со встречным иском к ПАО «МРСК Волги» о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №90210/1/08-1190 от 01.01.2009 за июль 2017 года в размере 534 193 руб. 69 коп., неустойки за период с 18.08.2017 по 20.03.2018 в размере 251 901 руб. 05 коп., неустойки с 21.03.2018 по день фактической оплаты задолженности.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 14.05.2018 в рамках дела №А57-23098/2017 в отдельное производство выделено требование ПАО «МРСК Волги» к ПАО «Саратовэнерго» о взыскании стоимости услуг по передаче электроэнергии по потребителю – МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» ЗАТО пос. ФИО1 за июль 2017 года в размере 194 195 руб. 54 коп., законной неустойки, начисленной за период с 21.08.2017 по 10.05.2018 в размере 28 374 руб. 95 коп., с последующим начислением неустойки начиная с 11.05.2018 по день фактической оплаты долга за каждый день просрочки, исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату фактической оплаты суммы основного долга.

Также выделено в отдельное производство требование ПАО «Саратовэнерго» к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №90210/1/08-1190 от 01.01.2009 за июль 2017 года в размере 178 585 руб., неустойки за период с 29.08.2017 по 20.03.2018 в размере 20 317 руб. 48 коп., неустойки с 21.03.2018 по день фактической оплаты задолженности, расходов по оплате госпошлины.

Представитель ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в соответствии со статьей 49 АПК РФ заявил ходатайство об уточнении исковых требований, и просит взыскать с ответчика задолженность за оказанные в июле 2017 года услуги по передаче электроэнергии в размере 116 620 руб. 99 коп., законную неустойку за период с 12.05.2017 по 28.08.2018 в размере 3 857 882 руб. 60 коп., с последующим начислением неустойки с 29.08.2018 по день фактической оплаты долга за каждый день просрочки, исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату фактической оплаты суммы основного долга.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 04.09.2018 с учетом определения Арбитражного суда Саратовской области от 04.09.2018 об исправлении опечатки первоначальные исковые требования удовлетворены частично.

С ПАО «Саратовэнерго» в пользу ПАО «МРСК Волги» задолженность за услуги по передаче электрической энергии по договору № 90210/1/08-1190 от 01.01.2009 за июль 2017 года в размере 91029 руб. 64 коп., законную неустойку за период с 12.08.2017 по 28.08.2018 в размере 3 852 430 руб. 66 коп., с последующим начислением неустойки начиная с 29.08.2018, исходя из размера задолженности и 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения, за каждый день просрочки по день фактической оплаты задолженности, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 42 538 руб.

В части взыскания задолженности в размере 25 591 руб. 35 коп. и неустойки в размере 5 451 руб. 94 коп. отказано.

ПАО «МРСК Волги» из федерального бюджета возвратить государственную пошлину в размере 3 743 руб., уплаченную платежным поручением №34888 от 26.09.2017.

Встречные исковые требования удовлетворены частично.

С ПАО «МРСК Волги» в пользу ПАО «Саратовэнерго» взыскана задолженность за электроэнергию, поставленную по договору № 90210/1/08-1190 от 01.01.2009 для компенсации потерь в электрических сетях в размере 101 400 руб. 80 коп., законную неустойку за период с 18.08.2017 г. по 28.08.2018 в размере 218 718 руб. 03 коп., с последующим начислением неустойки начиная с 29.08.2018, исходя из размера задолженности и 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения, за каждый день просрочки по день фактической оплаты задолженности, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 647 руб.

В части взыскания задолженности в размере 89 068 руб. 26 коп. и неустойки в размере 18 676 руб. 93 коп. отказано.

ПАО «Саратовэнерго» из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в размере 7 165 руб., уплаченная платежным поручением №30013 от 21.03.2018.

В результате зачета первоначального и встречного исков с ПАО «Саратовэнерго» в пользу ПАО «МРСК Волги» взыскана сумма 3 623 341 руб. 47 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 33 891 руб.

ПАО «Саратовэнерго», не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части и принять по делу новый судебный акт.

ПАО «МРСК Волги» в порядке статьи 262 АПК РФ представило в материалы дела письменный отзыв на апелляционную жалобу.

В судебном заседании представитель ПАО «Саратовэнерго» поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить судебный акт в обжалуемой части.

Представитель ПАО «МРСК Волги» настаивал на законности и правомерности принятого судебного акта, просил апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного заседания указанные лица извещены надлежащим образом, в порядке статьи 123 АПК РФ.

Публикация судебного акта в сети Интернет произведена 03.11.2018.

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении указанных лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, руководствуясь частью 3 статьи 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Дело в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии с требованиями статей 266, 268 АПК РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, предусмотренных в ч. 4 ст. 270 АПК РФ.

Каких-либо возражений о пересмотре судебного акта в части не поступило.

Проверив законность вынесенного судебного акта, в обжалуемой части, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между ПАО «МРСК Волги» и ПАО «Саратовэнерго» был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 90210/1/08-1190 от 01.01.2009.

Согласно пункту 2.1. данного договора, ПАО «МРСК Волги» (Исполнитель) обязуется оказывать ПАО «Саратовэнерго» (Заказчику) услуги по передаче электрической энергии до потребителей, указанных в приложениях №2 ЮЛ и №2 ФЛ посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также обеспечить оказание услуг по передаче электрической энергии до потребителей, указанных в приложениях №2 ТСО ЮЛ и №2 ТСО ФЛ через технические устройства электрических сетей ТСО, перечисленных в приложении №15, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

В соответствии с пунктом 7.3. договора заказчик обязан в течение 5 рабочих дней с момента получения от исполнителя документов, указанных в пункте 7.2. договора, рассмотреть их и при отсутствии претензий подписать представленные акты. При возникновении у заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг он обязан: сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно в акте неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части, и в течение 3-х рабочих дней направить исполнителю претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг (пункт 7.4. договора).

На основании пункта 7.2. договора исполнитель (ПАО «МРСК Волги») в срок не позднее 12 числа месяца, следующего за расчетным, представляет заказчику (ПАО «Саратовэнерго) ряд документов в подтверждение оказания услуг по передаче электроэнергии и иных услуг, в том числе акт об объеме переданной электроэнергии; акт об оказании услуг по передаче электрической энергии по сети исполнителя.

Согласно статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – ФЗ-35 «Об электроэнергетике») оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг (статья 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее – Правила №861), услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии со статьями 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 15(3) Правил № 861 потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17- го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке:

30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, определяется исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике для предшествующего расчетного периода.

Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, принимается равным определяемому в соответствии с пунктом 15(1) настоящих Правил объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период.

Потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций - потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Во исполнение своих обязательств ПАО «МРСК Волги» в июле 2017 года оказало ПАО «Саратовэнерго» услуги по передаче электрической энергии.

За июль 2017 года общий объем услуг по передаче электроэнергии, оказанных ПАО «МРСК Волги» составил 360 138 910 кВт/ч стоимостью 772 668 101,16 рублей (в т.ч. НДС).

В процессе рассмотрения судом искового заявления сторонами проводились меры по урегулированию спора, подписан протокол согласительной комиссии № 61 от 04.07.2018.

ПАО «Саратовэнерго» в процессе рассмотрения искового заявления оплатило часть задолженности.

Общая задолженность за июль 2017 года в размере 310 816,53 руб., а с учетом выделения в отдельное производство требований по потребителю МУП «ЖКХ» ЗАТО пос. ФИО1 в размере 194 195 руб. 54 коп. (64 512 кВТ/ч), задолженность по настоящему делу в размере 116 620 руб. 99 коп. осталась не оплаченной и складывается из спорной задолженности по следующим потребителям и объектам: гражданин-потребитель ФИО4, ООО «Росагро-Саратов, юридические лица, исключенные из Единого государственного реестра юридических лиц: ООО управляющая компания «Берег», ООО «Ольховское», ПК «Силикат-2001», ООО ПКФ «Маяк», СНТ «Огонек-С».

Из материалов дела следует, что между ПАО «МРСК Волги» и ПАО «Саратовэнерго» имеются разногласия в отношении потребителя – ООО «Росагро-Саратов».

Данные разногласия одновременно являются предметом встречных исковых требований ПАО «Саратовэнерго», против удовлетворения которых возражает ПАО «МРСК Волги».

ПАО «МРСК Волги» сформирован объем оказанных услуг по передаче электроэнергии по точке поставки в ЗОТ «Михайловка» в с. Михайловка с технологическим присоединением к П/С Родничек 110/35/10 Л-1002, ТП-А 128 на основании акта о безучётном потреблении электроэнергии № 211 от 07.07.2017.

Рассмотрев доводы сторон по данным разногласиям и встречному иску, суд первой инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 2 Основных положений № 442 безучетное потребление – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 192 постановления Правительства №442 определено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней от даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

Как следует из документов, представленных в материалы дела, в связи с неисправностью поста учета вследствие выхода из строя предохранителя трансформатора напряжения, персоналом сетевой организации ПАО «МРСК Волги» было установлено нарушение порядка учета электрической энергии со стороны потребителей, о чем составлен акт о безучтенном потреблении электроэнергии №211 от 07.07.2017 и акт инструментальной проверки.

С нарушениями, указанными в актах, Потребители согласились, о чем имеется запись в актах о неучтенном потреблении электроэнергии.

В соответствии с пунктом 145 Правил обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, установлены обязанности потребителя по обеспечению содержания электроустановок в работоспособном состоянии, их эксплуатации в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов и учету, рациональному расходованию электрической энергии и проведению мероприятий по энергосбережению.

В силу пункта 2.11.6 указанных Правил все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе; персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Потребление электрической энергии помимо прибора учета и иные действия, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) есть ничто иное, как безучетное потребление, определение которого изложено в пункте 2 Основных положений, что подтверждается судебной практикой по делу №А78-3120/2015.

Представленный акт полностью соответствует требованиям п. 193 Основных положений. Акт составлялся в присутствии председателя ООО «Росагро-Саратов» и подписан без замечаний.

В соответствии с пунктом 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442) в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Таким образом, ПАО «МРСК Волги», в соответствии с требованием действующего законодательства сформировало объем потребленной электрической энергии.

Кроме того, пунктом 16 приложения № 7 к договору от 01.01.2009 № 90210/1/08-1190 сторонами установлено, что в случае, если вступившим в законную силу решением суда заказчику будет отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с потребителя стоимости рассчитанного в акте о безучетном потреблении объема безучетного потребления электрической энергии в связи с тем, что акт составлен неправильно, или исковые требования заказчика будут удовлетворены частично в связи с неправильно рассчитанным объемом безучетного потребления электрической энергии, то объем безучетного потребления электрической энергии, во взыскании которого заказчику судом отказано, Стороны должны включить в объем электроэнергии приобретаемой Исполнителем у Заказчика в целях компенсации потерь в сетях, определяемый по итогам месяца, в котором вступило в силу соответствующее решение суда.

Аналогичная позиция содержится в судебной практике по делам №А78-1375/2014, А78-3120/2015, А78-3118/2015, А78-463/2015, А78-7154/2014.

Отказ гарантирующего поставщика в не принятии акта о безучетном потреблении постановлением Правительства № 442 не предусмотрен, так как сетевая компания может обратиться за взысканием стоимости безучетного потребления электроэнергии только к гарантирующему поставщику, чьим потребителем является лицо, допустившее безучетное потребление, что подтверждается судебной практикой ФАС Западно-Сибирского округа от 30.07.2014 по делу №А46-11376/2013.

Спорный объем электроэнергии 294 кВт/ч по потребителю ООО «Росагро-Саратов» подлежит включению в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии за июль 2017 года, а стоимость услуг подлежит оплате гарантирующим поставщиком.

Таким образом, исковые требования ПАО «МРСК Волги» о взыскании с ПАО «Саратовэнерго» задолженности в сумме 1 180 руб. 83 коп. правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, оснований для его переоценки у апелляционной коллегии не имеется.

Из материалов дела следует, что между сторонами имеются разногласия по объему и стоимости оказанных услуг по передаче электроэнергии за июль 2017 года по следующим организациям, исключенным из Единого государственного реестра юридических лиц:

ООО Управляющая компания «БЕРЕГ» - на объем услуг 196 кВт/ч стоимостью 787 руб. 22 коп.;

ООО «Ольховское» - на объем услуг 24 615 кВт/ч стоимостью 98 864 руб. 59 коп.;

ПК «Силикат 2001» - на объем услуг 1 931 кВт/ч стоимостью 3 215 руб. 62 коп.;

ООО ПКФ «МАЯК» - на объем услуг 630 кВт/ч стоимостью 2 530 руб. 36 коп.;

СНТ «Огонек-С» - на объем услуг 193 кВт/ч стоимостью 321 руб. 09 коп.;

Итого: на объем 27 565 кВт/ч стоимостью 105 718 руб. 88 коп.

ПАО «Саратовэнерго» не согласилось оплачивать услуги по передаче электроэнергии в отношении 5 потребителей, которые в период с 2004 года по 2014 года были исключены из Единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из представленных в материалы дела документов, ПАО «Саратовэнерго» направило в адрес ПАО «МРСК Волги» письмо №1000/1716 от 21.03.2017, которым сообщило об исключении с 01.04.2017 из приложения №2 к договору №90210/1/08-1190 указанных потребителей, исключенных из Единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, ПАО «Саратовэнерго» выразило намерение в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора оказания услуг по передаче электроэнергии в части точек поставки по спорным потребителям.

Согласно пункту 1 статьи 450.1 ГК РФ, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно подпункту «е» пункта 2 Правил ограничения ограничение режима потребления предполагает прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных Правилами ограничения случаях. В частности, ограничения вводятся в случае прекращения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств, если при этом в отношении таких энергопринимающих устройств не заключен и не вступил в силу новый договор, на основании которого осуществляется оказание услуг по передаче электрической энергии.

Полное ограничение режима потребления предполагает прекращение подачи электроэнергии потребителю путем осуществления переключений на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя) или в энергопринимающих устройствах потребителя либо путем отсоединения энергопринимающих устройств потребителя от объектов электросетевого хозяйства (пункт 10 Правил ограничения).

Таким образом, процедура одностороннего отказа от исполнения договора оказания услуг по передаче электрической энергии регламентирована не только общими нормами Гражданского кодекса РФ, но и специальными нормами материального права, в частности Правилами ограничения № 442.

До момента надлежащего уведомления сетевой организации и введения на его основании полного ограничения режима потребления электрической энергии электрической энергии односторонний отказ от договора оказания услуг не считается заявленным.

На основании изложенного, направление ПАО «Саратовэнерго» письма о прекращении деятельности указанных юридических лиц не повлекло за собой прекращение между сторонами отношений по оказанию услуг по передаче электроэнергии. Воля ПАО «Саратовэнерго» на отказ от исполнения договора оказания услуг по передаче электроэнергии не является выраженной, а прекращение договора не может быть признано состоявшимся в случае, когда в установленном порядке сбытовой организацией не инициирована процедура полного ограничения режима потребления электрической энергии, либо в случае, когда введение полного ограничения потребления электрической энергии в дату, указанную в уведомлении, запрещено действующим законодательством РФ.

Направление в адрес сетевой организации письма о прекращении деятельности потребителей электроэнергии, при отсутствии заявки на введение режима ограничения потребления электроэнергии противоречит принципам разумности и добросовестности при одностороннем отказе от договора, закрепленным в пункте 4 статьи 450.1 ГК РФ.

Суд апелляционной инстанции отклоняет довод ПАО «Саратовэнерго» о том, что в данном случае сетевая организация обладает законным правом ввести полное ограничение режима потребления электроэнергии при прекращении обязательств по снабжению электрической энергией между поставщиком и потребителем.

В силу подпункта «е» пункта 2 Правил, ограничения ограничение режима потребления электрической энергии вводится при прекращении обязательств по снабжению электрической энергией (мощностью) и (или) оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по договору энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии ( мощности)) и (или) договору оказания услуг по передаче электрической энергии (далее - прекращение обязательств сторон по договору), в том числе по причине смены собственника или владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым технологически присоединены такие энергопринимающие устройства, если при этом в отношении таких энергопринимающих устройств не заключен и не вступил в силу новый договор, на основании которого осуществляется продажа электрической энергии (мощности) и (или) оказание услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 4 Правил, ограничение режима потребления вводится в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте «а», абзацах втором, четвертом и пятом подпункта «б», в подпунктах «е», «ж» и «к» пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются, а в связи с наступлением обстоятельства, указанного в подпункте «д» пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе организации коммерческой инфраструктуры оптового рынка (далее – инициатор введения ограничения) на основании его (ее) письменного уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления, переданного в сетевую организацию, указанную в пункте 5 настоящих Правил;

В данном случае обязательство по поставке электроэнергии между ПАО «Саратовэнерго» и потребителями, исключенными по решению регистрирующего органа из ЕГРЮЛ, прекратились в порядке статьи 419 ГК РФ.

Следовательно, отказ гарантирующего поставщика от исполнения договора оказания услуг по передаче электроэнергии в связи с прекращением деятельности потребителя должен сопровождаться направлением в адрес сетевой компании заявки на введение режима ограничения потребления электроэнергии.

Довод ПАО «Саратовэнерго» о невозможности применения в данном случае пункта 126 Основных положений основан на неправильном токовании норм права и не может быть принят судом.

Пунктом 126 Основных положений предусмотрено, что гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан не позднее 3 рабочих дней до даты и времени расторжения договора энергоснабжения уведомить об этом, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по такому договору сетевую организацию, оказывающую услугу по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по такому договору.

В случае невыполнения гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) указанной обязанности:

- сетевая организация продолжает оказывать услуги по передаче электрической энергии до получения от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) такого уведомления, а если уведомление получено менее чем за 3 рабочих дня до указанных в нем даты и времени прекращения снабжения электрической энергией, то до истечения 3 рабочих дней с даты и времени получения сетевой организацией такого уведомления;

- гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан компенсировать сетевой организации стоимость оказанных ею услуг по передаче электрической энергии.

В силу статьи 13 АПК РФ в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).

Так как, порядок взаимоотношений гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и сетевой организации при прекращении обязательств по договору по иным основаниям законодательством прямо не урегулирован, нормы пункта 126 Основных положений подлежат применению в данном случае согласно изложенным нормам законодательства об аналогии права.

В отношении садоводческих товариществ, исключенных из ЕГРЮЛ, суд считает необходимым учитывать также и иные нормы законодательства.

Согласно пункту 2 Правил № 354 действующий с 09.06.2011, «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; «потребитель» - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

При этом применительно к гражданам (в том числе - членам СНТ) Конституционный Суд РФ Постановлением от 14.04.2008 №7-П по делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан признал в качестве жилища строения, расположенных на садовых земельных участках, которые ранее формально не относились к категории жилых помещений в смысле статьи 40 Конституции (право на жилище). А потому на такие жилища распространяется действие вышеназванных Правил, которые в соответствие с их пунктом 1 «...регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов...».

Садовые дома могут быть отнесены к месту постоянного проживания граждан – членов СНТ.

Таким образом, по отношению к лицам, имеющим на праве собственности объекты недвижимого имущества - индивидуальные жилые дома и садовые дома, расположенные на территории садового товарищества, Правила №354 могут применяться.

СНТ, заключая договор энергоснабжения, выступает в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах членов товарищества. СНТ в силу положений Закона о СНТ осуществляет функции эксплуатационной организации в части электроснабжения применительно к возведенным на земельных участках жилым строениям садоводов, выступает посредником в отношениях между гражданами-садоводами и энергоснабжающей организацией, то есть является исполнителем коммунальных услуг, а не их потребителем, так как эти услуги оказываются гражданам, членам садоводческого товарищества для удовлетворения их коммунально-бытовых нужд, решения задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, которые (граждане) и являются непосредственными потребителями электроэнергии.

Таким образом, применительно к садоводческим некоммерческим товариществам потребителями электроэнергии следует рассматривать каждого отдельного потребителя, чье принимающее устройство присоединено к общей электросети товарищества, а не само товарищество, выступающее, главным образом, лишь в качестве посредника между энергоснабжающей организацией и гражданами-потребителями, являющегося потребителем исключительно в части использования электроэнергии на общие нужды (содержание общего имущества товарищества).

В пункте 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии носит однократный характер.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (пункт 1 статьи 540 ГК РФ).

По смыслу статьи 546 ГК РФ, в силу публичного характера договора энергоснабжения, заключенного с потребителем-гражданином, энергоснабжающая организация не вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора. Отсутствие письменного договора в данном случае не свидетельствует о наличии бездоговорного потребления электроэнергии - договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком считается заключенным на условиях, предусмотренных действующим законодательством, с даты, соответствующей дате начала периода, за который гражданином произведена первая оплата электроэнергии гарантирующему поставщику.

Таким образом, спорный объем электроэнергии является объемом фактического потребления гражданами, владеющими земельные участками, ранее входящими в состав СНТ.

Суд апелляционной инстанции отклоняет довод ПАО «Саратовэнерго» о том, что истец обязан предоставить доказательства технологического присоединения в установленном законом порядке граждан - потребителей, входящих в состав исключенных из Единого государственного реестра юридических лиц (далее– ЕГРЮЛ) садоводческих товариществ.

Согласно абзацу 13 пункта 34 Основных положений для данной категории потребителей предоставление документов, подтверждающих технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств не носит обязательный характер.

В обоснование заявленных требований ПАО «МРСК Волги» были представлены акты снятия показаний приборов учета электроэнергии в отношении ПК «Силикат 2001» (разногласий на 1 931 кВт/ч стоимостью 3 251 руб. 62 коп.), ООО ПКФ «МАЯК» (разногласий на 630 кВт/ч стоимостью 2 530 руб. 36 коп.), ООО «Ольховское» (разногласий на 24 615 кВт/ч стоимостью 98 864 руб. 59 коп.).

Стоимость услуг по передаче электроэнергии в отношении указанных потребителей составила 104 610 руб. 57 коп.

Пунктами 167 - 177 Основных положений предусмотрено право сетевых компаний проводить проверки расчетных приборов учета и осуществлять контрольное снятие показаний прибора учета, а также порядок осуществления контрольного снятия.

Руководствуясь пунктом 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации проверяют соблюдение потребителями требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения.

Пунктом 2 статьи. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» указано, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Следовательно, при наличии прибора учета, фиксирующего объем коммунального ресурса, размер платы за потребленный ресурс должен определяться исходя из показаний такого прибора учета.

Пунктом 169 Основных положений предусмотрено, что проверка правильности снятия показаний расчетных приборов учета осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в отношении которых установлены указанные расчетные прибора учета).

В соответствии с пунктом 171 Основных положений результаты контрольного снятия показаний сетевая организация оформляются актом контрольного снятия показаний, который подписывается сетевой организацией, а гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) - в случае их присутствия. При отказе потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) от подписания акта в нем указывается причина такого отказа. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, участвовавших в проведении контрольного снятия показаний.

В случае, когда для проведения контрольного снятия показаний не требуется допуск к энергопринимающим устройствам (объектам по производству электрической энергии (мощности)) и такое контрольное снятие показаний проводилось в отсутствие потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), акт контрольного снятия показаний подписывается сетевой организацией, а также гарантирующим поставщиком (энергосбытовой энергоснабжающей организацией) в случае его присутствия.

Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал при проведении контрольного снятия показаний, копии актов контрольного снятия показаний в течение 3 рабочих дней после их составления.

Показания расчетных приборов учета, полученные в ходе контрольного снятия показаний, могут быть использованы для определения объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) и для расчета стоимости электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии за тот расчетный период, в котором такое контрольное снятие показаний проводилось. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), который не участвовал в контрольном снятии показаний, с показаниями расчетного прибора учета, указанными в акте контрольного снятия, такой потребитель вправе обратиться к гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и (или) сетевой организации с требованием о проведении повторного контрольного снятия показаний в его присутствии и (или) присутствии гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

Таким образом, отсутствие подписи потребителя электрической энергии на акте контрольного снятия показаний приборов учета, либо неучастие потребителя при снятии показаний приборов учета, не влечет таких последствий как признание сведений, указанных в соответствующих актах, недостоверными.

Изложенная позиция соответствует позиции Арбитражного суда Поволжского округа, изложенной в постановлении от 18.07.2016 по делу № А12-36502/2015.

Таким образом, стоимость услуг по передаче электроэнергии, начисленной в отношении потребителей, исключенных из ЕГРЮЛ по потребителям ПК «Силикат-2001», ООО «Ольховское», ООО ПКФ «Маяк» в сумме 104 610 руб. 57 коп. правомерно взыскано с ПАО «Саратовэнерго».

Вместе с тем, суд первой инстанции обоснованно отказал ПАО «МРСК Волги» в удовлетворении требований о взыскании стоимости услуг по передаче электроэнергии в сумме 1 108 руб. 31 коп., оказанных потребителям ООО УК «Берег», СНТ «Огонек - С».

Согласно требованиям пункта 136 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях

- путем применения расчетных способов, предусмотренных Основными положениями.

Согласно пояснениями ПАО «МРСК Волги» объем потребления в отношении ООО УК «Берег», СНТ «Огонек - С» определялся равным объему потерь, возникающих в объектах энергоснабжения и согласованном в договоре энергоснабжения.

Такой порядок расчета противоречит изложенным нормам законодательства, следовательно, не может быть предъявлен для оплаты гарантирующему поставщику.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, об удовлетворении требования ПАО «МРСК Волги» о взыскании с ПАО «Саратовэнерго» стоимости оказанных услуг за июль 2017 года в размере 91 029 руб. 64 коп. (с учетом плюсовых разногласий по ОАО «Пивкомбинат «Балаковский» и население Горновского района).

Аналогичная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 08.11.2018 по делу №А57-14210/2017.

ПАО «МРСК Волги» в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате оказанных в июля 2017 года услуг начислило неустойку за период с 12.08.2017 по 28.08.2018 в размере 3 857 882 руб. 60 коп. с последующим начислением неустойки с 29.08.2018 г. по день фактической оплаты долга за каждый день просрочки, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату фактической оплаты суммы основного долга.

Материалами дела установлено, что в нарушение требований действующего законодательства ПАО «Саратовэнерго» не своевременно исполнило обязательство по оплате оказанных в июле 2017 года услуг по передаче электрической энергии.

Как следует из представленных в материалы дела документов 15.08.2017 года ПАО «МРСК Волги» в адрес ПАО «Саратовэнерго» была направлена претензия о погашении задолженности за оказанные в июле 2017 года услуги по передаче электроэнергии, а так же пени, предусмотренной ФЗ-35 «Об электроэнергетике» (т.1, л.д.37-38).

Согласно пункта 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»: «если кредитором подан иск о взыскании исключительно процентов на основании статьи 395 ГК РФ в связи с неисполнением или просрочкой денежного обязательства, в отношении которого действуют правила о претензионном порядке, установленные законом или договором, рассмотрение такого иска по существу возможно лишь после соблюдения правил о претензионном порядке.

Если кредитором соблюден претензионный порядок в отношении суммы основного долга, считается соблюденным и претензионный порядок в отношении процентов, взыскиваемых на основании статьи 395 ГК РФ.

Аналогичные правила применяются при взыскании неустоек, процентов, предусмотренных статьей 317.1 ГК РФ.

Из указанного следует, что соблюдение претензионного порядка в отношении суммы основного долга освобождает ПАО «МРСК Волги» от обязанности направления ПАО «Саратовэнерго» претензий в отношении законной неустойки, рассчитанной по правилам пункта 2 статьи 26 ФЗ-35 «Об электроэнергетике».

Более того, при направлении в адрес ПАО «Саратовэнерго» претензии ПАО «МРСК Волги» ясно и недвусмысленно выражено намерение в судебном порядке требовать уплаты основного долга и привлечения ПАО «Саратовэнерго» к гражданско-правовой ответственности в виде уплаты пени.

Взыскание пени не предполагает предварительное обращение к ответчику с требованиями об уплате пени в том размере и за тот период, которые указаны в иске. Достаточно предъявить претензию с требованием о взыскании долга и пени, поскольку сам факт предъявления претензии в связи с неисполнением обязательства является основанием для последующего предъявления иска.

О намерении начислить пени в связи с просрочкой исполнения обязательства, равно как и обратиться за взысканием пени в судебном порядке в случае неудовлетворения требования претензии, ПАО «МРСК Волги» ПАО «Саратовэнерго» сообщило. При этом требования в части пени могут быть увеличены или уменьшены после направления претензии, а также в дальнейшем - после подачи иска в порядке статьи 49 АПК РФ, в случае частичного погашения ответчиком образовавшейся задолженности либо увеличения количества дней просрочки.

При этом, учитывая специфику начисления пени (за каждый день просрочки), имеющую характер длящейся санкции, а также то, что условия начисления пени изложены в ФЗ-35 «Об электроэнергетике», указания на возможность взыскания пени достаточно для того, чтобы считать претензионный порядок соблюденным.

Кроме того, целью направления претензии является предоставление возможности контрагенту по договору разрешить спор до обращения в суд.

Таким образом, отсутствие в претензии суммы и периода начисления пени, а также неуказание размера пени, не свидетельствует, как ошибочно полагает ПАО «Саратовэнерго», о несоблюдении претензионного порядка урегулирования спора в указанной части.

На день принятия решения долг, пени ПАО «Саратовэнерго» в добровольном порядке не оплачены. Конкретных действий к урегулированию спора в досудебном порядке ПАО «Саратовэнерго» не предприняло.

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике», ответ на вопрос № 3), разъяснено, что статьей 26 Закона № 35-ФЗ установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов.

Согласно указанной норме размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Согласно Указанию Банка России от 11.12.2015 № 3894-У, начиная с 01.01.2016, ставка рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Согласно Информации Банка России от 23.03.2018 ключевая ставка с 26.03.2018 составляет 7, 25 % годовых.

Из расчета ПАО «МРСК Волги» следует, что за весь период начисления неустойки истец по первоначальному иску применять ставку рефинансирования, действующую на день вынесения решения.

С учетом вышеизложенного, довод ПАО «Саратовэнерго» о начислении неустойки на промежуточный платеж подлежит отклонению.

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2016 № 1419 «О внесении изменений в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг по вопросам синхронизации расчетов за услуги по передаче электрической энергии», вступившим в силу с 03.01.2017, утверждены изменения, которые вносятся в Правила № 861.

Указанные изменения напрямую касались сроков оплаты и устанавливали, что потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Потребители услуг по передаче электрической энергии – гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке: 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца. Стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, определяется исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике для предшествующего расчетного периода. Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, принимается равным определяемому в соответствии с пунктом 15(1) настоящих Правил объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период. Потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций - потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты. Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц (пункт 15 (3) Правил № 861).

Указанный порядок является обязательным для применения в отношениях между ПАО «МРСК Волги» и ПАО «Саратовэнерго».

Согласно приложению к договору № 90210/1/08-1190 от 01.01.2009 в перечень точек отпуска электрической энергии (мощности) из сети исполнителя входят население, исполнители коммунальных услуг и прочие потребители.

За июль 2017 года ПАО «МРСК Волги» были оказаны услуги по передаче электрической энергии как населению, так и исполнителям коммунальных услуг и, прочим потребителям.

Пунктами 161 - 163 Основных положений определен порядок и сроки предоставления гарантирующим поставщиком в адрес сетевой организации сведений о показаниях приборов чета, предоставленных потребителем, а также копий актов снятия показаний – до 2-го числа месяца следующего за расчетным. Также предусмотрена обязанность гарантирующего поставщика в срок до 5-го числа месяца следующего за расчетным предоставлять реестры со сведениями об объемах потребления в отношении многоквартирных жилых домов.

В случае если сетевая компания снимает показания приборов учета, то сведения в адрес гарантирующего поставщика предоставляются до 1-го числа месяца следующего за расчетным.

До 10-го числа месяца, следующего за расчетным, сетевой организацией составляется и направляется в адрес гарантирующего поставщика баланс электрической энергии, который содержит показатели, указанные в пункте 185 Основных положений.

Таким образом, согласно нормам законодательства до 12-го числа месяца следующего за расчетным объем услуг по передаче электроэнергии полностью сформирован. Следовательно, сроки, установленные пунктом 15(3) Правил № 861 до 12-го числа месяца, следующего за расчетным, до 17-го числа месяца следующего за расчетным, до 20-го числа месяца, следующего за расчетным не являются сроками авансовых платежей, а являются сроками окончательного расчета за оказанные услуги по передаче электроэнергии, объем которых к моменту наступления указанных сроков сформирован.

ПАО «МРСК Волги» обосновано неустойку за преданную электрическую энергию населению исчисляет с 12.08.2017, за переданную электрическую энергию прочим потребителям – с 22.08.2017.

Согласно протокола от 04.07.2018 №61 частичного урегулирования разногласий к акту, подписанному между ПАО «МРСК Волги» и ПАО «Саратовэнерго» в связи с урегулированием части разногласий за июль 2017 года общий объем услуг по передаче электроэнергии, оказанных ПАО «МРСК Волги» составил 360 138 910 кВт/ч стоимостью 772 668 101,97 рубля (в т.ч. НДС), из них:

- услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей составили 110 930 979 кВт/ч стоимостью 144 993 079,97 руб. (в т.ч. НДС);

- услуги по передаче электроэнергии, оказываемые в интересах иных потребителей составили 249 207 931 кВт/ч стоимостью 627 675 021,19 руб. (в том числе НДС).

Как следует из материалов дела указанные показатели отражены в протоколе частичного урегулирования разногласий в столбцах «редакция Исполнителя на 03.11.2017, в графах: графа без номера – общий объем и стоимость услуг, графа 1 – прочие потребители, графа 3 - услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги.

В столбцах графы 2 «исполнители коммунальных услуг» показатели отсутствуют.

В столбцах «Редакция Заказчика на 04.07.2018» ПАО «Саратовэнерго» указала свои показатели, с учетом заявленных им разногласий.

Указанный документ свидетельствует об осведомленности ПАО «Саратовэнерго» об объемах услуг, оказываемых различным категориям потребителей, в том числе по населению.

Первоначально сформированные акты по объему переданной электроэнергии и объему оказанных услуг по передаче электроэнергии за июль 2017г., представленные в материалы дела также содержат указания на категорию потребителей в отношении которой формируется тот или иной показатель актов.

ПАО «Саратовэнерго» в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции не заявлено об уменьшении неустойки, доказательств несоразмерности размера неустойки последствиям нарушения обязательства в материалы дела не представлено.

Ввиду того, что требования ПАО «МРСК Волги» подлежат частичному удовлетворению, суд первой инстанции посчитает, что с ПАО «Саратовэнерго» подлежит взысканию неустойка за период с 12.08.2017 по 28.08.2018 в сумме 3 852 430,66 коп.

ПАО «МРСК Волги» заявлены требования о взыскании неустойки по день фактической оплаты долга.

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» судам рекомендовано учитывать, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Поскольку денежное обязательство по договору до принятия решения по делу ответчиком не было исполнено, требования о взыскании пени по день фактического исполнения ответчиком денежного обязательства правомерны.

Далее, как уже ранее установлено судом, ПАО «Саратовэнерго» был заявлен встречный иск.

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с частью 1 пункта 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Согласно пункту 4 Основных положений сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в порядке, установленном правилами оптового и (или) розничных рынков.

В силу пункта 128 Основных положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли - продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа. При этом в первую очередь сетевые организации должны приобретать электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства у производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках в отношении квалифицированных генерирующих объектов, подключенных к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций и функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии. Нормативные потери в электросетях являются неизбежными издержками процесса передачи электроэнергии, в силу чего они оплачиваются конечными потребителями этих услуг сетевым организациям в тарифе на услуги по передаче электроэнергии. В свою очередь, сетевые организации оплачивают поставщикам электроэнергии фактические потери в электросетях, в которые включаются и нормативные. В то же время величина сверхнормативных потерь зависит от хозяйственной деятельности самих сетевых организаций и иных владельцев электросетей.

При соблюдении указанных правил достигается баланс экономических интересов поставщиков электроэнергии, сетевых организаций и потребителей (пункт 1 статьи 6 Закона об электроэнергетике).

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии, возникающих в электрических сетях, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Согласно пункту 2.2.1 договора № 90210/1/08-1190 от 01.01.2009 ПАО «МРСК Волги» (Заказчик) обязуется по заявке ПАО «Саратовэнерго» (Исполнителя) приобретать электроэнергию для компенсации потерь согласно Приложению №9 к настоящему договору, а Исполнитель обязуется оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях настоящего договора.

Из встречного иска ПАО «Саратовэнерго» усматривается, что ссылка на пункт 2.2.1 договора № 90210/1/08-1190 от 01.01.2009 сводится к тому, что на ПАО «МРСК Волги» лежит обязанность по оплате потерь электроэнергии в сетях, при оказании услуг по передаче электроэнергии для ПАО «Саратовэнерго».

Согласно расчету ПАО «Саратовэнерго» объем потерь электрической энергии, в электрических сетях, за июль 2017 года в размере 190 469,06 руб.

Как следует из материалов дела, разногласия между сторонами по объему и стоимости услуг по передаче электроэнергии и разногласия по объему и стоимости потерь электроэнергии по потребителю ФИО4, по юридическим лицам, исключенным из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Росагро-Саратов» совпадают.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции ПАО «МРСК Волги» в рамках настоящего дела суд признал обоснованным включение в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии объема электрической энергии по ПК «Силикат 2001» - в объеме 1 931 кВт/ч, по ООО ПКФ «МАЯК» - в объеме 630 кВт/ч, по ООО «Ольховское» - в объеме 24 615 кВт/ч, ООО «Росагро-Саратов» - в объеме 294 кВт/ч.

В связи с указанными обстоятельствами суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что ПАО «Саратовэнерго» необоснованно относит 27 470 кВт/ч на объем потерь электроэнергии в сетях ПАО «МРСК Волги».

При этом, в удовлетворении исковых требований ПАО «Саратовэнерго» в части взыскания с ПАО «МРСК Волги» задолженности за объем 27 470 кВт/ч в размере 76 043 руб. 67 коп. судом первой инстанции правомерно отказано.

Относительно объема электрической энергии по потребителям ФИО4 – в объеме 36 241 кВт/ч; ООО УК «Берег» в объеме 196 кВт/ч; СНТ «Огонек - С» – в объеме 193 кВт/ч; суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что данные объемы не подлежат включению в объем оказанных ПАО «МРСК Волги» услуг по передаче электроэнергии.

В связи с указанными обстоятельствами суд первой инстанции пришел к выводу, что ПАО «Саратовэнерго» обоснованно относит 36 630 кВт/ч на объем потерь электроэнергии в сетях ПАО «МРСК Волги».

Судом установлено, что разногласия между сторонами по точкам подключения: ПС «Пады-тяговая» фидер № 1, фидер № 2, фидер № 3 и ПС «Аркадак-тяговая» фидер № 1 Турки, фидер № 2 Летяжевка, фидер № 3 Новосельское - в объеме 9 451 кВт/ч на сумму 26 162 руб. 68 коп.

Из материалов дела следует, что причиной разногласий по объему потерь электроэнергии, возникающих в указанных точках подключения, служит использование ПАО «Саратовэнерго» и ПАО «МРСК Волги» разных приборов учета электроэнергии в сечении ПАО «Саратовэнерго» - ООО «Русэнергосбыт» на оптовом рынке электрической энергии.

ПАО «Саратовэнерго» определяет поступление электрической энергии в сети ПАО «МРСК Волги» в спорных присоединениях на основании Перечня средств измерений для целей коммерческого учета (ПСИ) по точкам поставки в сечении ООО «Русэнергосбыт» (ОАО «РЖД» в границах Саратовской области) – ПАО «Саратовэнерго» (ОАО «Саратовэнерго»), который сообщен ПАО «Саратовэнерго» письмом АО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» от 14.04.2017 № 01-2/17-10379. АО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» с 01.05.2017 введен в действие ПСИ с регистрационным номером 4-17-372 от 14.04.2017.

ПАО «МРСК Волги» указывает на то обстоятельство, что расчет по иным приборам учета фактически изменяет точки поставки электроэнергии.

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утв. Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 861) – далее ПНД, «точка поставки» - место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики).

ООО «Русэнергосбыт» является сбытовой организацией, которая для исполнения своих обязательств перед потребителями по поставке им электрической энергии заключило соответствующий договор с сетевой компанией ПАО «МРСК Волги». Согласно условиям заключенного договора оказания услуг по передаче электроэнергии от 10.11.2006 №06-3242/Сар ПАО «МРСК Волги» оказывает ООО «Русэнергосбыт» услуги по передаче электроэнергии.

Согласно пункту 1.1. договора Приложениями №№4.1 – 4.4 стороны договора согласовали точки поставки, приложениями 3.1 – 3.4 и 5.1. – 5.4 перечень приборов коммерческого учета, приложениями 6.1 – 6.4 границы балансовой принадлежности сетей.

При этом точки поставки определены в соответствии с требованиями пункта 2 ПНД и находятся на границы балансовой принадлежности сетей ПАО «МРСК Волги» и сетей потребителя.

Приложениями №№ 4.2 и 4.4 Договора №06-3242/Сар ПАО «МРСК Волги» и ООО «Русэнергосбыт» согласовали следующие точки поставки:

- пункт 44 «ВЛ-110 кВ «Ртищевская 1» ПС «Аркадак тяговая», Т 2 (граница балансовой принадлежности определена на боковых соединениях на аппаратных зажимах линейного разъединителях РЛ-2);

- пункт 45 «ВЛ-110 кВ «Ртищевская 1» ПС «Аркадак тяговая», Т 1 (граница балансовой принадлежности определена на боковых соединениях на аппаратных зажимах линейного разъединителях РЛ-1);

- пункт 51 «ВЛ-10 кВ ф. №1 – ПС «Пады тяговая» РУ-10 кВ (граница балансовой принадлежности на контактах опорных изоляторов портала 10 кВ фидера №1);

- пункт 52 «ВЛ-10 кВ ф.№2 – ПС «Пады тяговая» РУ-10 кВ (граница балансовой принадлежности на контактах опорных изоляторов портала 10 кВ фидера №2);

- пункт 53 «ВЛ-10 кВ ф.№3– ПС «Пады тяговая» РУ-10 кВ (граница балансовой принадлежности на контактах опорных изоляторов портала 10 кВ фидера №3).

Судом установлено, что точки поставки соответствуют границам балансовой принадлежности сетей ПАО «МРСК Волги» и ОАО «РЖД», что зафиксировано в пунктах 44, 45, 51, 52, 53 Приложения №4,2 Договора №06-3242/Сар и соответствующих пунктах Приложения 6.2 указанного договора.

Аналогично в Перечне средств измерений для целей коммерческого учета от

23.01.2014, согласованного между ПАО «Саратовэнерго» и ООО «Русэнергосбыт» были определены приборы учета, фиксирующие объем поступления электроэнергии для потребителей сбытовой компании ООО «Русэнергосбыт» - пункты 33 (точка поставки 42), 34 (точка поставки 43), 40 (точка поставки 49), 41 (точка поставки 50), 42 (точка поставки 51).

Нумерация точек поставки 42, 43, 49, 50, 51 соответствует обозначениям на Однолинейной схеме присоединения сетей к внешней электрической сети в сечении ПАО «Саратовэнерго», - ООО «Русэнергосбыт» - ОАО «РЖД». И как следует из представленной в материалы дела однолинейной схемы данные точки расположены на границе балансовой принадлежности сетей ПАО «МРСК Волги» и ОАО «РЖД».

ПАО «МРСК Волги» и ООО «Русэнергосбыт» в пункте 3.1.5 договора №06-3242/Сар определили существенные условия договора №06-3242/Сар, к которым в том числе отнесли:

- акты разграничения ответственности сторон, которые фиксируют точки присоединения энергопринимающих устройств и прочих объектов электроэнергетики потребителей Заказчика к техническим устройствам электрических сетей, принадлежащих Исполнителю (приложения 6.1-6.4); - перечень средств и приборов учета электрической энергии (приложения 5.1 -5.4 и приложения 3.1 – 3.4).

Согласно пункту 9.5 любые изменения и дополнения к договору действительны только при условии оформления их в письменном виде и подписания обеими сторонами.

Таким образом, к данной ситуации подлежат применению нормы статьи 450 ГК РФ, согласно которой изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (п.1 ст.450 ГК РФ), либо по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (п.2 ст.450 ГК РФ).

Соглашения о внесении изменений в договор №90210/1/08-1190 от 01.01.2009 между ПАО «Саратовэнерго» и ПАО «МРСК Волги» достигнуто не было. Обратившись с письмом от 22.08.2017 №0143/1/4495 в адрес ПАО «МРСК Волги» с соответствующим дополнительным соглашением, ПАО «Саратовэнерго» получило отказ в согласовании новых средств измерения и каких-либо дальнейших действий, предусмотренных законом ПАО «Саратовэнерго» не предприняло.

Так как законодательство, регулирующие взаимоотношения гарантирующего поставщика (сбытовой компании) и сетевой компании, не предусматривает возможность одностороннего изменения расчетных приборов учета и точек поставки, следовательно, законным образом внести изменения в договор №90210/1/08-1190 возможно только в соответствии с решением суда. При этом согласно требованиям статьи 451 ГК РФ ПАО «Саратовэнерго» должно будет доказать одновременное наличие 4-х условий, при которых возможно внесение изменений в договор по требованию заинтересованной стороны.

Изменений в договор №03-3242/Сар, заключенный между ПАО «МРСК Волги» и ООО «Русэнергосбыт», относительно применяемых для расчетов средств измерения в июле 2017 года не вносились. Расчеты осуществлялись по перечню средств измерений, согласованном 23.01.2014, что подтверждается Сводным актом первичного учета за июль 2017 года.

Учитывая, что прежние приборы учета располагаются на границе балансовой принадлежности электрических сетей ПАО «МРСК Волги» и ОАО «РЖД», а предлагаемые к применению ПАО «Саратовэнерго» приборы учета находятся в пределах границ балансовой принадлежности только ОАО «РЖД», то разница в объеме электроэнергии, фиксируемыми прежними и новыми приборами учета, представляет собой потери электроэнергии в сетях ОАО «РЖД».

Следовательно, спорный объем электроэнергии 9 451 кВт/ч необоснованно отнесен на потери электроэнергии в электрических сетях ПАО «МРСК Волги», так как потери электроэнергии образовались при перетоке по сетям иной сетевой организации – ОАО «РЖД».

В соответствии с абзацем 3 частью 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В пункте 3 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что порядок определения стоимости потерь в электрических сетях и порядок их оплаты регулируются Правилами № 861.

В соответствии с пунктом 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В пункте 51 Правил № 861 указано, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что ПАО «МРСК Волги» не должно нести ответственности за потери электрической энергии, возникающие не в собственных электрических сетях, а в электрических сетях ОАО «РЖД», поэтому в удовлетворении исковых требований ПАО «Саратовэнерго» в части взыскания с ПАО «МРСК Волги» задолженности за объем 9 451 кВт/ч на сумму 26 162 руб. 68 коп. правомерно отказано.

ПАО «МРСК Волги», в нарушение согласованного порядка расчета за потребленную электрическую энергию по договору №90210/1/08-1190 от 01.01.2009, надлежащим образом не исполнило обязательства по оплате электроэнергии за июль 2017 года.

Согласно пункту 2.2.1. договора №90210/1/08-1190 от 01.01.2009 заказчик обязуется по заявке исполнителя приобретать электроэнергию для компенсации потерь согласно Приложению №9 к договору, а исполнитель обязуется оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях договора.

В пункте 5.3 договора № 90210/1/08-1190 от 01.01.2009 в редакции дополнительного соглашения № 836 от 19.05.2017 стороны установили порядок и сроки оплаты стоимости электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях.

В соответствии с пунктом 2 дополнительного соглашения № 836 от 19.05.2017 окончательный расчет производится ПАО «МРСК Волги» до 18 числа месяца, следующего за расчетным, на основании оформленного Сторонами Акта о стоимости электрической энергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих ему сетях.

В соответствии с пунктом 5 дополнительного соглашения № 836 от 19.05.2017 дополнительное соглашение вступает в силу с момента подписания и является неотъемлемой частью договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 90210/1/08-1190 от 01.01.2009.

Таким образом, за июль 2017 года ПАО «МРСК Волги» было обязано внести полностью оплату до 18.08.2017.

Просрочка в уплате денежных средств является основанием для привлечения к ответственности за неисполнение денежного обязательства и начисления неустойки.

Материалами дела установлено, что ПАО «МРСК Волги» осуществляло расчеты за приобретенную им электроэнергию в целях компенсации потерь (в принадлежащих ему сетях) в июле 2017 года с нарушением установленных пункта 5.3 договора №90210/1/08-1190 от 01.01.2009 сроков и порядка оплаты, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела копии платежных поручений.

В связи с этим ПАО «Саратовэнерго» начислило неустойку за период с 18.08.2017 по 28.08.2018 в размере 237 394 руб. 96 коп., с последующим начислением неустойки, начиная с 29.08.2018 исходя из суммы задолженности 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на дату исполнения решения за каждый день просрочки по день фактической оплаты задолженности.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя заявленные требования, правомерно руководствовался следующим.

Федеральным законом № 307-ФЗ от 03.11.2015 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» внесены изменения в Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В частности, пунктом 2 статьи 27 ФЗ-35 «Об электроэнергетике» дополнен абзацем, следующего содержания: «Потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты».

Поскольку встречные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, суд произвел перерасчет перерасчет неустойки.

Неустойка за период с 18.08.2017 по 28.08.2018 составила - 218 718 руб. 03 коп.

ПАО «МРСК Волги» ходатайство о снижении неустойки не заявлено. Доказательств несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства не представлены.

Судебные расходы распределены между сторонами по правилам главы 9 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.

Оценивая доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель апелляционной жалобы не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, и таких доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 АПК РФ не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 04 сентября 2018 года по делу № А57-23098/2017в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

А.Ф. Котлярова

Судьи

О.А. Дубровина

С.В. Никольский