ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,
http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Саратов | Дело №А57-3506/2018 |
31 января 2019 года |
Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 31 января 2019 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Волковой Т. В.,
судей Антоновой О. И., Борисовой Т. С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шавеевой З. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобуассоциации «Национальное объединение строителей» на решение Арбитражного суда Саратовской области от 25 октября 2018 года по делу № А57-3506/2018 (судья Игнатьев Д.Ю.),
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Промавтоматика+», ХМАО-Югра, г. Нижневартовск, ОГРН 1038601753563, ИНН 7710478130,
к ассоциации «Объединение Саратовских Строителей» (СРО), г. Саратов, ОГРН 1088600001478, ИНН 6452091903,
к ассоциации «Национальное объединение строителей», г. Москва, ОГРН 1097799041482, ИНН 7710478130,
третье лицо: Саморегулируемая организация «Союз строителей Югры», ХМАО-Югра, г. Ханты-Мансийск,
об обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда в размере 300000 руб.,
при участии в судебном заседании: - от общества с ограниченной ответственностью «Промавтоматика+» представитель Чибирев Антон Владимирович по доверенности от 04.12.2018, выданной сроком на 6 месяцев,
- от ассоциации «Национальное объединение строителей» представитель Леванов Сергей Алексеевич по доверенности от 19.03.2018, выданной сроком до 21.03.2020 года,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Промавтоматика+» (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к ассоциации «Объединение Саратовских Строителей (СРО)», третье лицо: Саморегулируемая организация «Союз строителей Югры», об обязании ответчика перечислить денежные средства компенсационного фонда в размере 300 000руб. на расчетный счет Саморегулируемой организации «Союз строителей Югры» ХМАО-Югра, г. Ханты-Мансийск.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца в качестве соответчика привлечена ассоциация «Национальное объединение строителей», г. Москва.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 25 октября 2018 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, ассоциация «Национальное объединение строителей» обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Саратовской области от 25 октября 2018 года по делу № А57-3506/2018 отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ассоциации «Национальное объединение строителей» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.
Представитель общества с ограниченной ответственностью «Промавтоматика+» возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились.
Надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.
Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует и усматривается из материалов дела, ООО «Промавтоматика+» с 31.10.2010года являлось членом саморегулируемой организации в области строительства - Некоммерческое партнерство «Межрегиональное Объединение Строителей (СРО)» (в настоящее время - ассоциация «Объединение Саратовских строителей (СРО)»).
Истец перечислил в компенсационный фонд ответчика денежные средства в сумме 300 000руб., что подтверждается платежным поручением № 1517 от 23.04.2010г.
ООО «Промавтоматика+» было выдано свидетельство о допуске к работам 31.10.2010г. № СРО -С-057-8603110488-002184-2.
ООО «Промавтоматика+» направило Ответчику уведомление № 110 от 17.10.2016 года о добровольном прекращении членства в НП «Межрегиональное Объединение Строителей (СРО)» с 31.05.2017г.
Согласно выписки из протокола Саморегулируемой организации «Союз строителей Югры» от 08.06.2017г. ООО «Промавтоматика+» принято в члены указанной СРО.
ООО «Промавтоматика+» направило НП «Межрегиональное Объединение Строителей (СРО)» (ассоциация «Объединение Саратовских строителей (СРО)») заявление № 90 от 31.08.2017г. с требованием о перечислении средств компенсационного фонда в размере 300 000руб. в Саморегулируемую организацию «Союз строителей Югры», в которую истец перешел по региональному признаку.
Материалы дела свидетельствуют об отправке истцом заявления № 90 от 31.08.2017г. в адрес ассоциация «Объединение Саратовских строителей (СРО)» 13.09.2017г. Данное заявление было получено 19.09.2017г.
Ответчиком (ассоциация «Объединение Саратовских строителей (СРО)») в установленный законом срок денежные средства компенсационного фонда в размере 300 000 руб. не были перечислены в Саморегулируемую организацию «Союз строителей Югры».
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, правомерно руководствовался следующим.
Федеральным законом от 03.07.2016г. № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ», внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации, вступающие в законную силу с 01.07.2017г., в частности, в соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.
Федеральным законом от 03.07.2016г. № 372-ФЗ дополнен статьей 3.3 Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", которой установлен переходный период, в течении которого строительные организации и индивидуальные предприниматели имеют право перейти в СРО по региональному принципу с возможностью перечисления ранее уплаченного взноса в компенсационный фонд из одной СРО в другую.
В соответствии с частью 5 статьи 3.3 ФЗ №191-ФЗ строительные организации, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.
Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.
В соответствии с частью 13 статьи 3.3. ФЗ №191-ФЗ юридическое лицо, добровольно прекратившее членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме его в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено таким юридическим лицом о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус некоммерческой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходит такое юридическое лицо.
В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия о приеме юридического лица в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.
При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходит такое юридическое лицо, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд указанной саморегулируемой организации.
Таким образом, уплаченный ранее истцом взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен ответчиком (ассоциация «Объединение Саратовских строителей (СРО)») в саморегулируемую организацию по месту регистрации истца, при соблюдении истцом следующих последовательных действий:
- ООО «Промавтоматика+» должен письменно уведомить Ответчика о добровольном прекращении членства в СРО в целях последующего перехода в СРО по месту своей регистрации в срок до 01.12.2016 года;
- ООО «Промавтоматика+», добровольно прекративший членство, должен вступить в СРО по месту своей регистрации;
- ООО «Промавтоматика+» должен направить в адрес Ответчика заявление о перечислении ранее уплаченного взноса в компенсационный фонд с приложением документов, подтверждающих факт его принятия в новую СРО.
Все вышеуказанные требования Истцом соблюдены, что подтверждается:
- уведомлением № 110 от 17.10.2016 года о намерении добровольно прекратить членство в НП «Межрегиональное Объединение Строителей (СРО)»;
- выпиской из протокола № 221 заседания Правления Саморегулируемой организации «Союз строителей Югры» от 08.06.2017г. о приеме ООО «Промавтоматика+» в члены указанной СРО;
- заявлением № 90 от 31.08.2017г. с требованием о перечислении внесенного взноса в компенсационный фонд (отправленное 13.09.2017г., полученное ответчиком 19.09.017г.).
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Вместе с тем, в нарушение действующего законодательства денежные средства компенсационного фонда в размере 300 000 руб. ассоциацией «Объединение Саратовских строителей (СРО)» на счет Саморегулируемой организации «Союз строителей Югры» в сентябре 2017г. перечислены не были.
ООО «Промавтоматика+» обращалось к НП «МОС (СРО)» (Ассоциации «Объединение Саратовских строителей (СРО)») с уведомлением о выходе из членов данного партнерства в октябре 2016 года, с требованием о перечислении средств компенсационного фонда в сентябре 2017г.
Нормы Федерального закона от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ, действовавшие на момент уведомления истцом о выходе из СРО (17.10.2016 г.) не предусматривали перечисление средств компенсационного фонда не в полном размере.
С учетом законодательства, действовавшего в спорный период, компенсационный фонд при переходе члена СРО в новую СРО должен быть перечислен в полном объеме в течение семи рабочих дней со дня поступления в СРО соответствующего заявления.
19 декабря 2017г. на основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № СП-144 сведения об ассоциации «Объединение Саратовских строителей (СРО)» исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
В соответствии с частью 14 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация.
В материалы дела предоставлены платежные поручения за период с 26.12.2017г. по 19.02.2017г. подтверждающие перевод ассоциацией «Объединение Саратовских строителей (СРО)» денежных средств на счет ассоциации «Национальное объединение строителей» в размере 290 354 891 руб. 98коп.
В соответствии с частью 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо в случае исключения сведений о саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций и принятия такого индивидуального предпринимателя или такого юридического лица в члены другой саморегулируемой организации вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации.
В соответствии с частью 17 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемых организаций в случаях, предусмотренных частями 14 и 16 настоящей статьи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.
В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции истец неоднократно обращался в ассоциацию «Национальное объединение строителей» с заявлениями в установленной форме о переводе денежных средств компенсационного фонда 300 000руб., ранее находившегося в распоряжении исключенной ассоциацией «Объединение Саратовских строителей (СРО)», на счет Саморегулируемой организации «Союз строителей Югры», членом которой в настоящее время является истец.
Указанные заявления оставлены без удовлетворения со стороны ответчика (ассоциации «Национальное объединение строителей»).
В соответствии пунктами 11, 12 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного Приказом Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр (далее – Порядок) член исключенной саморегулируемой организации вправе обратиться с заявлением о перечислении средств компенсационного фонда с даты принятия его в члены саморегулируемой организации, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций.
Пунктом 14 Порядка установлено, что Национальное объединение саморегулируемых организаций в срок не позднее двух рабочих дней с даты регистрации заявления, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, перечисляет средства компенсационного фонда на банковский счет действующей саморегулируемой организации либо отказывает в перечислении таких средств.
Пунктом 17 Порядка, разъяснено, что перечисление зачисленных на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации осуществляется Национальным объединением саморегулируемых организаций по заявлениям юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере уплаченного такими лицами взноса в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации, но не более суммы взноса, уплачиваемого в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела:
- ассоциация «Объединение Саратовских строителей (СРО)», до ее исключения не исполнила возложенную законом обязанность по перечислению денежных средств компенсационного фонда 300 000руб. на счет Саморегулируемой организации «Союз строителей Югры», членом которой в настоящее время является истец;
- истец произвел оплату страхового взноса в организации «Союз строителей Югры» в размере 100 000руб., что подтверждается представленным в дело платежным поручением,
- после исключения ассоциация «Объединение Саратовских строителей (СРО)» из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда в размере 290 354 891 руб. 98 коп. были переведены на счет ассоциации «Национальное объединение строителей»,
- на момент рассмотрения настоящего спора на счете ассоциации «Национальное объединение строителей» имеются средства компенсационного фонда в достаточном количестве для исполнения обязательств перед истцом. Данный факт подтверждается предоставленной ответчиком Сводной таблицей заявлений (обращений) о перечислении средств компенсационных фондов саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра - ассоциация «Объединение Саратовских строителей (СРО)»,
- неоднократные заявления истца, направленные в адрес ассоциации «Национальное объединение строителей» с просьбой исполнить возложенную законом обязанность по перечислению денежных средств компенсационного фонда 300 000руб. на счет Саморегулируемой организации «Союз строителей Югры», членом которой является истец с 08.06.017г., оставлены без удовлетворения.
Согласно ч. 12 ст.3.3. ФЗ №191-ФЗ средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, внесенные ранее исключенными членами и членами, добровольно прекратившими членство в саморегулируемой организации, доходы, полученные от размещения средств компенсационного фонда, зачисляются в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, а в случае, если не принято решение о формировании такого фонда, в компенсационный фонд возмещения вреда, за исключением случая, предусмотренного п. 13 настоящей статьи.
Частью 13 ст. 3.3 ФЗ №191-ФЗ установлено исключение из общего порядка зачисления средств компенсационного фонда, установленного ч. 12 ст.3.3. ФЗ №191-ФЗ – денежные средства при переходе в региональное СРО должны быть перечислены в действующее СРО в размере внесенного взноса (300 000руб., а не 100 000руб.) на специальный счет компенсационного фонда возмещения вреда.
Учитывая, что законодательством (ч.13. ст.3.3. Федерального закона от 29.12.2004 №191- ФЗ и п. 17 Порядка) урегулирован порядок перечисления взносов компенсационного фонда при переходе в региональное СРО, а также порядок перечисления взносов в случае исключения СРО, законных оснований для удержания ответчиком, ассоциацией «Национальное объединение строителей», денежных средств в сумме 300 000руб. не имеется.
С учетом вышеизложенного, руководствуясь в совокупности положениями статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 3.3 ФЗ № 191-ФЗ, пунктами 11, 12 Порядка, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требовании и обязании ответчика, ассоциацию «Национальное объединение строителей», осуществить перечисление денежных средств компенсационного фонда в размере 300 000 руб. на счет Саморегулируемой организации «Союз строителей Югры».
При этом, суд первой инстанции обоснованно не усмотрел законных оснований, для возложения обязанности по перечислению денежных средств на ассоциация «Объединение Саратовских строителей (СРО)», в связи с чем в иске к указанному ответчику правомерно отказано.
Довод апелляционной жалобы относительно пропуска истцом срока обращения в Ассоциацию «Объединение саратовских строителей», предусмотренного п. 13 ст. 3.3. ФЗ от 29.12.2004 №191, для перечисления денежных средств компенсационного фонда, а также последствия такого пропуска, подлежит отклонению в силу следующего.
Отношения между членами, исключенной СРО, и Нострой по поводу перечисления Нострой средств компенсационного фонда в СРО, в которую лицо перешло по региональному принципу, четко регулируются ч. 16 ст. 55.16 ГрК РФ.
Согласно прямому указанию данной нормы ГрК РФ, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо в случае исключения сведений о саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций и принятия такого индивидуального предпринимателя или такого юридического лица в члены другой саморегулируемой организации вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации.
При этом, ч. 16 ст. 55.16 ГрК РФ не содержит каких-либо сроков, ограничивающих право на обращение члена исключенной СРО в Нострой за переводом средств компенсационного фонда.
Аналогичные по своей сути положения содержаться в п. п. 11, 12 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного Приказом Минстроя России от 08.09.2015 г. № 643\пр, (Далее Порядок), который прямо предусматривает возможность члена исключенной саморегулируемой организации обратиться с заявлением в Национальное объединение саморегулируемых организаций о перечислении средств компенсационного фонда с даты принятия их в члены саморегулируемой организации, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций.
Пункт 14 Порядка предусматривает, что Национальное объединение саморегулируемых организаций в срок не позднее двух рабочих дней с даты регистрации заявления, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, перечисляет средства компенсационного фонда на банковский счет действующей саморегулируемой организации либо отказывает в перечислении таких средств.
При этом, п. 15 Порядка содержит исчерпывающий перечь оснований для отказа в перечислении средств компенсационного фонда со стороны «Нострой», однако такое основание как пропуск срока обращения в СРО, предусмотренный п. 13 ст. 3.3 ФЗ от 29.12.2004 г. № 191, отсутствует.
Довод апелляционной жалобы ответчика (ассоциации «Национальное объединение строителей») на протокол заседания общего собрания членов Ассоциации «Объединение Саратовских строителей (СРО)» №33 от 06.06.2017г., согласно которому общим собранием членов ассоциации принято решение о перечислении из средств компенсационного фонда Ассоциация «Объединение Саратовских строителей (СРО)» (НП «МОС (СРО)») в СРО по месту регистрации перешедших членов пропорционально размеру ранее внесенного таким юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса в размере 59,56% от суммы внесенного взноса в компенсационный фонд Ассоциации «Объединение Саратовских строителей (СРО)», подлежит отклонению, поскольку данное решение было принято до вступления в силу поправок в ч.ч.13.1 - 13.2 ст.3.3. Федерального закона от 29.12.2004г. №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», допускающих такую возможность.
Таким образом, у НП «МОС (СРО)» (Ассоциации «Объединение Саратовских строителей (СРО)») на момент проведения заседания общего собрания объединения 06.06.2017 г. еще не возникло права устанавливать размер подлежащих перечислению денежных средств меньше размера внесенного юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса, поскольку Федеральный закон от 18.06.2017г. № 126-ФЗ, которым были внесены соответствующие изменения, вступил в силу только 18 июня 2017 года.
Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, а действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса РФ - далее ГК РФ).
Федеральный закон от 18.06.2017г. № 126-ФЗ, вступивший в силу 18.06.2017 г., не содержит указаний, что его действие распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие.
Довод апелляционной жалобы ассоциации «Национальное объединение строителей», о том, что перечисление средств компенсационного фонда возмещения вреда или компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств исключенной саморегулируемой организации может быть осуществлено Национальным объединением в размере внесенного заявителем взноса в соответствующий компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации, но не более соответствующего взноса, уплачиваемого в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации признается необоснованным в силу следующего.
Пунктом 17 Порядка не установлены ограничения по перечислению денежных средств из одного компенсационного фонда исключительно в соответствующий компенсационный фонд действующего СРО, также данным пунктом не установлены ограничения по суммам перечисляемых средств с учетом сумм, уплачиваемых в соответствующий фонд.
Более того, соответствующие ограничения не установлены в ч. 13. ст. 3.3 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ, которым установлена обязанность по перечислению денежных средств компенсационного фонда в действующее СРО при переходе в региональное СРО.
Первоначально истцом, еще до законодательного формирования двух видов компенсационного фонда, в адрес Саратовской СРО были перечислены 300 000 рублей в счет уплаты единого на тот момент компенсационного фонда.
Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что Нострой обязан перечислить средства компенсационного фонда в размере 300 000 рублей исходя из обстоятельств его первоначального зачисления на счет Саратовской СРО.
При этом, довод апеллянта со ссылкой на аналогичное дело в Верховном суде Российской Федерации рассмотрен судом апелляционной инстанции и отклоняется.
Коллегией судей были проверены все обстоятельства, на которые указал Верховный суд Российской Федерации в определении от 18.12.2018 №305-ЭС18-4499 и установлено, что обстоятельства указанного дела иные, чем в настоящем споре.
В рассматриваемом случае, судом первой инстанции верно установлено, что истцом в компенсационный фонд Саратовской СРО были перечислены средства в размере 300 000 рублей в счет уплаты единого на тот момент компенсационного фонда и то, что именно данная сумма подлежит перечислению НОСТРОЙ на счет СРО Югры.
Довод ответчика о невозможности перечисления средств компенсационного фонда в силу отсутствия у СРО Югры специального счета не состоятелен и не основан на Законе, так как ответчиком не представлено доказательств того, что расчетный счет СРО Югры не является специальным.
Помимо этого, такое требование предъявляется к самой СРО при размещении ею средств компенсационных фондов, поступивших от ее членов, но не к процессу перевода средств фонда от Нострой к СРО Югры, так как специальные нормы права, регулирующие данный процесс такого требования не содержат.
Доводы, приведенные заявителем в жалобе, по сути, повторяют возражения ответчика на исковое заявление, им дана надлежащая правовая оценка судом первой инстанции, что нашло свое отражение в мотивировочной части судебного акта.
При изложенных обстоятельствах, апелляционная судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы заявителя не имеется.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 25 октября 2018 года по делу № А57-3506/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий Т. В. Волкова
Судьи О. И. Антонова
Т. С. Борисова