Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Саха (Якутия) на определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2008 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2009 года по делу №А58-8266/08 (суд первой инстанции: Агальцева Л.В.; суд апелляционной инстанции: Юдин С.И., Буркова О.Н., Куклин О.А.),

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Республике Саха (Якутия) (далее – налоговая служба) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о признании должника – открытого акционерного общества «Центральная аварийно-диспетчерская служба-05» (далее – ОАО «Центральная аварийно-диспетчерская служба-05») несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2008 года заявление налоговой службы возвращено на основании пункта 1 статьи 44 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2009 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, налоговая служба обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит определение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций отменить, заявление о признании ОАО «Центральная аварийно-диспетчерская служба-05» несостоятельным (банкротом) принять, возбудить производство по делу и направить дело на рассмотрение в суд первой инстанции.

По мнению заявителя кассационной жалобы, заявление о признании ОАО «Центральная аварийно-диспетчерская служба-05» несостоятельным (банкротом) подано с соблюдением требований статьей 39, 40, 41, 44 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в заседание не направили, поэтому жалоба рассматривается без их участия.

Дело рассматривается по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив в порядке, установленном статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность определения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2008 года и постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2009 года и правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округане находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия), возвращая заявление налоговой службы о признании ОАО «Центральная аварийно-диспетчерская служба-05» несостоятельным (банкротом) сослался на то, что заявление не соответствует требованиям пункта 2 статьи 39, пункта 3 статьи 40, пункта 1 статьи 41 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», поскольку налоговой службой не представлено доказательств направления должнику исполнительного документа. Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Согласно пункту 1 статьи 41 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора.

К заявлению уполномоченного органа по обязательным платежам должно быть приложено решение налогового органа или таможенного органа о взыскании задолженности за счет имущества должника. К заявлению уполномоченного органа по обязательным платежам о признании должника банкротом прилагаются сведения о задолженности по обязательным платежам, по данным уполномоченного органа.

Пунктом 3 статьи 40 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что к заявлению кредитора должны быть приложены вступившие в законную силу решения суда, арбитражного суда, третейского суда, рассматривавших требование конкурсного кредитора к должнику, а также доказательства направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа в службу судебных приставов и его копии должнику.

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» заявление о признании должника банкротом, не соответствующее требованиям, предусмотренным статьями 37 - 41 настоящего Федерального закона, и приложенные к нему документы возвращаются арбитражным судом.

К заявлению налоговой службы о признании ОАО «Центральная аварийно-диспетчерская служба-05» несостоятельным (банкротом) в нарушение пункта 2 статьи 39, пункта 1 статьи 41 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не приложены доказательства направления должнику копии исполнительного документа.

Статья 47 Налогового кодекса Российской Федерации в качестве исполнительного документа называет постановление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, на основании которого судебным приставом-исполнителем совершаются исполнительные действия.

Пункт 8 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что положения настоящей статьи применяются также при взыскании сбора за счет имущества плательщика сбора - организации.

Судебные инстанции обоснованно пришли к выводу о том, что приложенные реестры заказных писем от 04.03.2008 и от 29.07.2008 не являются доказательством направления должнику копии исполнительного документы, поскольку из содержания указанных реестров следует, что должнику направлены решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества должника.

При таких обстоятельствах, судебные инстанции законно и обоснованно пришли к выводу о том, что заявление налоговой службы подлежит возвращению заявителю, поскольку налоговой службой в нарушение пункта 3 статьи 40, пункта 1 статьи 41 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» к заявлению о признании ОАО «Центральная аварийно-диспетчерская служба-05» несостоятельным (банкротом) не приложены доказательства направления должнику копии исполнительного документа.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к выводу о том, что судебные инстанции полно и всесторонне исследовали доказательства по делу, дали им оценку и не допустили нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, поэтому доводы заявителя кассационной жалобы необоснованны.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2008 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2009 года по делу №А58-8266/08 следует оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Заявитель кассационной жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2008 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2009 года по делу №А58-8266/08 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В.Некрасова

Судьи

Т.П. Васина

О.А. Попов