АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений Арбитражных судов, не вступивших в законную силу

г.Южно-Сахалинск                                                  Дело №А59-207/07-С15

30 марта 2007 года

 Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта  2007 года

Арбитражный суд в составе:

председательствующего: Карпенюк И.А.,

судей:    Саниной Л.С., Пустоваловой Т.П.

при ведении протокола  судебного заседания помощником судьи Слатовой В.О.

с участием в судебном заседании:

От Федерального агентства Воздушного транспорта (Росавиация) -  ФИО1  по доверенности от 14.02.07г. № А.Ю.1.13-300

от Территориального управления ФАУФИ -  ФИО2 по доверенности от 25.12.06г. № 3857-06,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Территориального управления  Федерального агентства по Управлению Федеральным имуществом  по Сахалинской области на определение суда от 13.02.07г., принятое судьей Белоусовым А.И.,

                                              установил:

Федеральное агентство воздушного транспорта (далее – Росавиация)  обратилась в арбитражный суд с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства  по управлению федеральным имуществом  по Сахалинской области  (далее – Территориальное управление) о признании незаконными действий по организации и проведению открытого  по составу участников  конкурса на замещение  должности генерального  директора  Федерального  государственного  унитарного  предприятия «Аэропорт Южно-Сахалинский» (далее – аэропорт).

В обоснование требований  указано, что  управление незаконно разместило в средствах массовой информации  сведения  о проведении конкурса  на замещение вакантной должности  руководителя аэропорта. Правом назначения  на должность  руководителя  унитарного предприятия  обладает собственник  имущества.

Управление также обратилось в суд с заявлением к Росавиации  о признании незаконными действий по организации и проведению  открытого по составу участников  конкурса на замещение должности генерального директора  аэропорта, указав, что Росавиацией опубликовано аналогичное объявление о проведении конкурса.

Суд, с учетом взаимосвязи заявленных требований, а также в целях более правильного и  быстрого рассмотрения дела объединил рассмотрение заявлений в одно производство.

Определением суда от 13.02.07г.  производство по делу прекращено, поскольку дело неподведомственно арбитражному суду.

Территориальное Управление в поданной  апелляционной жалобе  не согласно с  мотивировочной частью определения суда  и просит исключить из нее вывод суда о том, что спор вытекает из трудовых отношений, а потому неподведомственен арбитражному суду. Считает, что спор возник между Росавиацией и Управлением по полномочиям и подлежит рассмотрению в Конституционном суде РФ.

Представитель Управления в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель Росавиации с апелляционной жалобой не согласна. Находит определение  суда первой инстанции законным и обоснованным, поскольку спор действительно неподведомственен арбитражному суду.

Апелляционная инстанция изучив  материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих по делу, не находит оснований для изменения или отмены судебного акта исходя из следующего.

В соответствии с п.5  ст. 268 АПК РФ  суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность  определения  только в обжалуемой части.

Материалами дела установлено,  что в газете «Губернские ведомости» № 240-242 Управлением размещено  информационное сообщение о проведении открытого по составу  участников конкурса на замещение вакантной  должности  генерального директора федерального государственного унитарного предприятия «Аэропорт Южно-Сахалинск». Дата проведения конкурса определена на 27.01.07г.

В свою очередь, в газете «Воздушный флот»  № 51 (281) Росавиацией опубликовано объявление о переносе конкурса на замещение указанного должности руководителя Аэропорт, назначенного на 27.12.06г. и  на 14.02.07г.

Управление и Росавиация, указывая на превышение  полномочий противной стороны, полагают, что действия по проведению конкурса  являются незаконными, выходящими за пределы предоставленных прав и полномочий.

Согласно положений ст. 27,29 АПК РФ  арбитражному суду подведомственны дела по спорам, связанным с осуществлением экономической деятельности.

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции правомерно указал на то, что возникший между участниками процесса спор  не связан с предпринимательской и иной экономической деятельностью субъектов спора, а является вытекающим из трудовых отношений, в связи с чем, неподведомственен арбитражному суду.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь   ст.ст. 269-271 АПК РФ, суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Определение  суда от 13.02.07г. в обжалуемой части оставить  без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

          Постановление вступает в  законную силу с момента  его  принятия, но может быть обжаловано в кассационную инстанцию  Федерального Арбитражного суда Дальневосточного округа в двухмесячный срок  через Арбитражный суд Сахалинской области.

Председательствующий                                                      И.А. Карпенюк

Судьи                                                                                   Л.С. Санина         

                                                                                                                Т.П. Пустовалова