Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Парус» на решение Арбитражного суда Свердловской области от 13.08.2023 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2023 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью «Парус» – ФИО1 (доверенность от 14.11.2023);

акционерного общества «Екатеринбургэнергосбыт» – ФИО2 (доверенность от 12.12.2023 № 10/62Д);

акционерного общества «Екатеринбургская электросетевая компания» –ФИО3 (доверенность от 01.01.2024 № 119/5-55).

Акционерное общество «Екатеринбургэнергосбыт» (далее – общество «ЕЭнС», истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Парус» (далее – общество «Парус», ответчик) 476 353 руб. 68 коп., составляющих стоимость неучтенной электрической энергии за период с 22.01.2022 по 21.07.2022.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Екатеринбургская электросетевая компания» (далее – общество «ЕЭСК», третье лицо).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 13.08.2023 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество «Парус» просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Общество «Парус» обращает внимание на то, что смс-уведомление на номер: +79122291746 от 10.08.2022
о дате и времени составления акта неучтенного потребления по договору
№ 31934 не является надлежащим уведомлением, поскольку данный номер не принадлежит представителям организации, ни самой организации,
а уведомление, направленное почтовым отправлением, общество «Парус»
не получало. Кассатор ссылается на то, что между сторонами 01.02.2019 заключено дополнительное соглашение № 2 к договору энергоснабжения от 01.05.2017 № 31934 о переходе с даты подписания соглашения на электронный документооборот. По мнению кассатора, истец и третье лицо не представили надлежащих доказательств уведомления ответчика о проверке и о составлении акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии. Как указывает общество «Парус», его отсутствие сделало невозможным внесение в акт неучтенного потребления замечаний относительно того, что несанкционированное подключение осуществлено неустановленными лицами, не имеющими к обществу «Парус» никакого отношения, объекты, подключенные ими, находятся за границами земельного участка, используемого обществом «Парус».

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции не нашел оснований для их отмены.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между обществом «ЕЭнС» (гарантирующий поставщик) и обществом «Парус» (абонент) заключен договор энергоснабжения от 01.05.2017 № 31934, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии абоненту, а абонент обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказание услуги в объеме и на условиях настоящего договора (раздел 1).

Место исполнения обязательств по настоящему договору (точка поставки), используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположено на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств абонента и объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, или владельца сетей, к сетям которых присоединены энергопринимающие устройства абонента и объектов электросетевого хозяйства, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (пункт 2.3 договора).

Согласно пункту 3.2.13 договора абонент обязан обеспечить функционирование допущенного в эксплуатацию измерительного комплекса, в соответствии с назначением, в том числе путем проведения осмотров, технического обслуживания и своевременной поверки; сохранность и целостность измерительного комплекса, а также пломб и (или) знаков визуального контроля.

Пунктом 4.1.5 договора предусмотрено, что гарантирующий поставщик имеет право составлять акт о неучтенном потреблении электрической энергии и рассчитывать объем и стоимость безучетного потребления электрической энергии в соответствии с действующим законодательством.

В силу пункта 6.2 договора объем потребленной электроэнергии определяется на основании показаний измерительных комплексов (приборы учета, трансформаторы тока и напряжения), указанных в приложении № 2, для каждого потребителя абонента, за исключением случаев, отдельно предусмотренных договором, при которых объемы фактически поставленной электрической энергии (мощности) определяются расчетными способами.

В соответствии с пунктом 7.3 договоров расчетным периодом является один календарный месяц.

Абонент оплачивает электрическую энергию (мощность) в следующем порядке: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных абонентом в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа, месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 7.4 договора).

Согласно приложению к договору объектом энергоснабжения абонента является павильон по оказанию шиномонтажных работ, расположенный по адресу: <...>.

Как следует из пункта 2 акта от 26.06.2017 № 218-488/217-1
об осуществлении технологического присоединения, подписанного обществом «ЕЭСК» (сетевая организация) и обществом «Парус» (заявитель), граница балансовой принадлежности определена на ответвительных зажимах ответвления от опоры ВЛ 0,4 кВ к щиту 0,4 кВ павильона по оказанию шиномонтажных услуг. Максимальная (разрешенная) мощность определена
в размере 15 кВт.

На балансе и в эксплуатации заявителя находятся СИП к щиту 0,4 кВ павильона по оказанию шиномонтажных услуг (пункт 3 акта от 26.06.2017
№ 218-488/217-1 об осуществлении технологического присоединения).

Инспектором сетевой организации в ходе проверки 22.07.2022 выявлено, что к вводному кабелю СИП 4x16 до расчетного ПУ № 28955357, принадлежащего ответчику, с помощью прокалывающих зажимов подключен кабель СИП 2x16, через который осуществляется электроснабжение павильона «Овощи и Фрукты» по адресу: ул. Менделеева, д. 24/1, а также будки охраны автостоянки и киоска «Табак» по адресу: ул. Вилонова, д. 14а/1 и ул. Вилонова, д. 8 (акт от 22.07.2022 № В/П на замену (приемку, обследование) приборов коммерческого учета).

В связи с выявленным нарушением сотрудником общества «ЕЭСК» составлен акт неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) от 11.08.2022 № 0003791. Представитель потребителя на составление акта неучтенного потребления не явился.

В соответствии с актом неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) от 11.08.2022 № 0003791 потребитель допустил подключение энергопринимающих устройств (которое влечет за собой недоучет электроэнергии) до прибора учета (системы учета) электроэнергии в сетях потребителя с нарушением установленного порядка подключения. Данное нарушение выразилось в том, что к вводному кабелю СИП 4x16 до расчетного ПУ № 28955357, принадлежащего ответчику, с помощью прокалывающих зажимов подключен кабель СИП 2x16, через который осуществляется электроснабжение павильона «Овощи и Фрукты» по адресу: ул. Менделеева, д. 24/1, а также будки охраны автостоянки и киоска «Табак» по адресу: ул. Вилонова, д. 14а/1 и ул. Вилонова, д. 8.

На основании акта неучтенного потребления электрической энергии от 11.08.2022 № 0003791 сетевой организацией произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии от 11.08.2022. Период неучтенного потребления определен с 22.01.2022 по 21.07.2022.

Согласно расчету от 01.08.2022 по акту неучтенного потребления электрической энергии от 11.08.2022 № 0003791 объем неучтенного потребления электрической энергии за период с 22.01.2022 по 21.07.2022 составил 57 643 кВт*ч.

С учетом произведенного расчета сетевой организации гарантирующий поставщик произвел расчет стоимости объема неучтенного потребления электрической энергии, выставил ответчику счет от 31.08.2022 № 129 на сумму 476 353 руб.

Истец, ссылаясь на то, что поскольку ответчик данный счет не оплатил, допустил просрочку оплаты переданной электрической энергии, направил в адрес общества «Парус» претензию.

Оставление претензии без ответа и удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные исковые требования на основании того, что ответчиком допущено нарушение, приведшее к неучтенному потреблению электрической энергии, расчет стоимости безучетного объема электроэнергии произведен истцом в соответствии с положениями действующего законодательства.

Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Одним из принципов законодательства в сфере энергоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 № 305-ЭС17-14967), поэтому наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированного и поверенного прибора учета энергии предполагает необходимость исчисления количества потребленной энергии по показаниям такого прибора учета.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, права и обязанности субъектов хозяйственного оборота при осуществлении деятельности в этой сфере определены нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике).

Основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).

Федеральным законом от 27.12.2018 № 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации» (далее – Закон № 522-ФЗ) принципиально изменено нормативное регулирование вопроса о порядке установки, замены и эксплуатации приборов учета электрической энергии, обязанности по осуществлению которых с 01.07.2020 полностью возложены на гарантирующих поставщиков и сетевые организации (пункт 5 статьи 37 Закона об электроэнергетике» в редакции Закона № 522-ФЗ).

Законом № 522-ФЗ также внесены изменения в Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261).

Тем самым произошли изменения, снявшие большую часть обязанностей по обеспечению приборного учета электрической энергии с потребителей, ранее несших полное бремя по их установке и содержанию, которой коррелировала ответственность за любые пороки прибора, и возложившие их на субъектов электроэнергетики, обязанных не только устанавливать приборы за свой счет (с последующей компенсацией затрат в тарифах), но и содержать их, нести риски, связанные с выходом приборов из строя, а за потребителями сохранилась обязанность по обеспечению невмешательства в приборы учета в случае, если они находятся на территории потребителя (негативное обязательство не вмешиваться в работу ПУ самому и позитивное обязательство препятствовать вмешательству других лиц).

Соответственно описанным изменениям с 01.07.2020 подверглись трансформации и Основные положения № 442, в которые внесены изменения Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2020 № 554 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии», изложившим полностью в новой редакции раздел X «Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках».

С учетом приведенной нормы определение безучетного потребления (пункт 2 Основных положений № 442 (в редакции упомянутого Постановления № 554) изменилось и на сегодняшний день укрупненно состоит из вмешательства в прибор учета (равно в приспособления, препятствующие доступу к прибору учета), а также подключения энергопринимающих устройств до прибора учета.

В силу пункта 139 Основных положений № 442 собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.

На основании пункта 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также производят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Требования к такому акту изложены в пункте 178 Основных положений № 442.

В силу пункта 178 Основных положений № 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с абзацем 23 пункта 178 Правил № 442 акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как установлено судами, истец представил в материалы дела акт неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) от 11.08.2022 № 0003791, составленный в установленном порядке.

Ответчик, возражая относительно удовлетворения заявленных требований, указал на ненадлежащее уведомление потребителя о дате и времени составления акта.

Данные доводы были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и обоснованно ими отклонены на основании следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, во исполнение Правил № 442 специалистом сетевой организации общества «ЕЭнС» 10.08.2022 было направлено СМС-уведомление на номер телефона: <***>, принадлежащий главному бухгалтеру обществу «Парус» ФИО4, уведомление о составлении акта неучтенного потребления по договору
№ 31934 с указанием даты, времени и места его составления: 11.08.2022 в 11:00 по адресу: ул. Сибирский тракт, д. 43, каб. 401, что подтверждается представленной в материалы дела выкопировкой сообщения (уведомление) из сервиса «МТС коммуникатор».

Таким образом, вопреки доводам заявителя кассационной жалобы, ответчик был надлежащим образом уведомлен о дате и времени составления акта неучтенного потребления, что в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бесспорно не опровергнуто. Потребитель на составление акта не явился.

Кроме того, судами учтено, что акт о неучтенном потреблении не является единственным допустимым доказательством указанного обстоятельства. Помимо акта неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) от 11.08.2022 № 0003791 в подтверждение факта безучетного потребления электрической энергии на спорном объекте также представлены акт от 22.07.2022 № В/П на замену (приемку, обследование) приборов коммерческого учета, CD-диск, на котором содержится запись всего процесса проведенной проверки. Данные доказательства также подтверждают факт подключения в пределах зоны ответственности потребителя несанкционированных подключений до ПУ, то есть факт безучетного потребления электрической энергии.

Данные доказательства ответчиком не опровергнуты (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судами первой и апелляционной инстанций также учтено, что о выявленных фактах подключений до прибора учета к сетям, находящимся в зоне ответственности ответчика, в ходе проверки 22.07.2022 был извещен директор общества «Парус», что следует из представленной третьим лицом видеозаписи.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая подтвержденный материалами делами факт неучтенного потребления электрической энергии, выразившийся в нарушении порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя) – подключение энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя), проверив расчет безучетного потребления, произведенный истцом, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что размер задолженности за неучтенное потребление электрической энергии по акту неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) от 11.08.2022 № 0003791 за период с 22.01.2022 по 21.07.2022 составляет
476 353 руб. 68 коп.

Таким образом, поскольку ответчиком допущено нарушение, приведшее к неучтенному потреблению электрической энергии, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом не установлено оснований для применения в рассматриваемом случае статей 333, 404 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы заявителя кассационной жалобы являлись предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и мотивированно были отклонены как недоказанные в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание указанные выше конкретные обстоятельства по делу, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судами при рассмотрении дела и влияли на обоснованность и законность судебных актов, в связи с чем не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Представленные в материалы дела доказательства исследованы судами первой и апелляционной инстанций в совокупности с учетом положений статей 67, 68, 71, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Основания для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции отсутствуют в соответствии с положениями статьи 286, части 2 статьи 287 названного Кодекса и правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 05.03.2013 № 13031/12.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 13.08.2023 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2023 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Парус» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Е.Г. Сирота

Судьи Л.Н. Черемных

Е.В. Селивёрстова