Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия – Алания от 13 июля 2018 года по делу № А61-2525/2018 (судья Коптева М.Б.),

по заявлению Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) ОГРН - <***>, ИНН – <***>,

к открытому акционерному обществу «Владикавказские тепловые сети» в лице конкурсного управляющего ОРГН - 1121513001444, ИНН - <***>,

о привлечении к административной ответственности по статье 14.61 КоАП РФ,

при участии в судебном заседании:

от открытого акционерного общества «Владикавказские тепловые сети» ФИО1 по доверенности от 07.08.2018, ФИО2 по доверенности от 31.03.2018 № 8, ФИО3 по доверенности от 07.08.2018.

в отсутствии иных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

УСТАНОВИЛ:

Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) (далее – КУ Ростехнадзора, Управление) обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с заявлением о привлечении открытого акционерного общества «Владикавказские тепловые сети» (далее – ОАО «ВТС», общество) к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда РСО-Алания от 13 июля 2018 года Кавказскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору отказано в удовлетворении требований о привлечении ОАО «Владикавказские тепловые сети» к административной ответственности по статье 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение мотивировано тем, что в действиях (бездействии) ОАО «Владикавказские тепловые сети» отсутствует вина, следовательно, и состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 14.61 КоАП РФ.

Не согласившись с принятым решением, управление обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Заявитель указывает о том, что в материалах дела имеется достаточно доказательств сделать вывод о наличии в действиях ОАО «Владикавказские тепловые сети» события административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 КоАП РФ, выражавшееся в непредоставлении банковской или муниципальной гарантии в установленный срок, что в соответствии с ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ, является поводом для возбуждения дела об административном правонарушении; общество не представило доказательств принятия всех необходимых мер по соблюдению установленной законом обязанности, направленной на усиление мер ответственности субъектов энергоснабжения.

В судебном заседании представители общества просили оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствии лиц, надлежащим образом извещенных о дате и месте проведения судебного заседания

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, изучив и оценив в совокупности материалы дела, находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается.

23.04.2013 между ОАО «Севкавказэнерго» (гарантирующий поставщик) и ОАО «Владикавказские тепловые сети» был заключен договор энергоснабжения №16651 (т.1 л.д.26-32).

Согласно условиям договоров гарантирующий поставщик обязуется осуществлять в точках поставки продажу электрической энергии абоненту и обеспечить через привлеченных третьих лиц оказание услуг по передаче электрической энергии, а покупатель (предприятие) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электроэнергию, а также оказанные услуги на условиях, установленных настоящим договором.

В соответствии с приложением к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее – Постановление Правительства РФ № 442), ОАО «ВТС» относится к категории потребителей, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.

В связи с неоплатой обществом поставленной за сентябрь - декабрь 2017 года по договору энергоснабжения, АО «Севкавказэнерго» направило ему уведомление от 26.01.2018 №04-01/189 о предоставлении банковской гарантии не позднее 60 дней со дня его получения.

Уведомление было получено обществом 26.01.2018, следовательно, шестидесятидневный срок истекал 28.03.2018(т.1 л.д.58-60).

13.04.2018 в Управление поступило заявление от АО «Севкавказэнерго» исх.№015/482 о привлечении ОАО «ВТС» к административной ответственности по статье 14.61 КоАП РФ за нарушение установленного порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по оплате – непредставление банковской гарантии.

Согласно заявлению по состоянию на 26.01.2018 размер задолженности ответчика за электрическую энергию по договору энергоснабжения от 23.04.2013 №16651 составил 92 331 681 руб.50 коп. (т.1, л.д.23-24).

Управление определением от 17.04.2018 в отношении ОАО «ВТС» возбудило дело №891-з.10 об административном правонарушении и проведении административного расследования и пригласило законного представителя общества явиться 26.04.2018 в 10-00час. в Управление для дачи соответствующих пояснений (т.1 л.д.20-22).

Управление 28.04.2018 направило в адрес ОАО «ВТС» уведомление №618-з/10.3 о явке законного представителя общества 11.05.2018 в 10-00час. в Управление для составления протокола об административном правонарушении (т.1 л.д. 18-19).

Управлением в присутствии законного представителя общества Управлением составлен протокол об административном правонарушении №891-з.10 от 11.05.2018 по статье 14.61 КоАП РФ (т.1, л.д.7-9).

Поскольку в соответствии с абзацем 5 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.61 КоАП РФ, рассматривают судьи арбитражных судов, управление обратилось в арбитражный суд РСО-Алания с заявлением о привлечении общества к административной ответственности.

Согласно п. 5, 6 ст. 205 АПК РФ по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

В случае непредставления административным органом, составившим протокол, доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, арбитражный суд может истребовать доказательства от указанного органа по своей инициативе.

При рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно статье 14.61 КоАП РФ нарушение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, потребителем газа, потребителем тепловой энергии либо теплоснабжающей организацией установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате в соответствии с установленными договорами о предоставлении указанных энергетических ресурсов сроками платежей, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектом правонарушения являются общественные отношения, складывающиеся в области энергопотребления, в том числе установленный законодательством порядок и режим потребления электрической энергии потребителями, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

Объективной стороной правонарушения является неисполнение таким потребителем установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности). Субъектами правонарушения являются должностные и юридические лица.

Субъектами правонарушения являются должностные и юридические лица.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона о 26.03.2003 года № 35 -ФЗ "Об электроэнергетике" субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Правительство Российской Федерации устанавливает критерии, при соответствии которым у потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, возникает обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенным с гарантирующим поставщиком. При установлении данных критериев Правительство Российской Федерации исходит из случаев неисполнения или ненадлежащего исполнения данными потребителями электрической энергии обязательств по оплате электрической энергии (мощности). При этом не возникает обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) у потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям и которые не имеют неисполненных обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Указанная обязанность не устанавливается в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям и которые являются органами государственной власти, органами местного самоуправления, казенными, автономными и бюджетными учреждениями.

Гарантирующие поставщики обязаны в предусмотренном Правительством Российской Федерации порядке определить потребителей электрической энергии, соответствующих установленным Правительством Российской Федерации критериям, и уведомить их в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности). В направляемом потребителю электрической энергии уведомлении указываются основания для возникновения у него обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), срок, в течение которого данное обеспечение должно быть предоставлено гарантирующему поставщику, а также другая информация, установленная Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2017 года № 139 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения исполнения обязательств по оплате энергоресурсов" устанавливает обязанность потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям и категории которых предусмотрены приложением к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442, предоставлять гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) поставляемой по договору энергоснабжения (купли-продажи) поставки электрической энергии (мощности) если соответствующий потребитель не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обязательства по оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и это привело к образованию задолженности перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии (мощности) в размере равном двойному размеру среднемесячной величины обязательств потребителя по оплате электрической энергии или превышающем такой двойной размер.

Согласно пункту 140 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.02.2017 года № 139 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения исполнения обязательств по оплате энергоресурсов" единая теплоснабжающая организация определяет потребителя тепловой энергии, теплоснабжающую организацию, соответствующих предусмотренному абзацем первым пункта 139 настоящих Правил критерию, и направляет потребителю тепловой энергии, теплоснабжающей организации уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения уведомления.

Уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя направляется в срок, не превышающий 6 месяцев со дня возникновения задолженности, при наличии которой в соответствии с пунктом 139 настоящих Правил потребитель тепловой энергии, теплоснабжающая организация обязаны предоставить единой теплоснабжающей организации обеспечение исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Указанное уведомление должно содержать следующую информацию.

Размер задолженности потребителя тепловой энергии, теплоснабжающей организации, послуживший основанием для предъявления требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств, расчет указанного размера задолженности и среднемесячной величины обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; величина обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащего предоставлению потребителем тепловой энергии, теплоснабжающей организацией единой теплоснабжающей организации; срок, на который должно быть предоставлено обеспечение исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; срок, в течение которого необходимо предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Пунктом 141 Постановления определено, что величина обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащего предоставлению потребителем тепловой энергии, теплоснабжающей организацией, которые соответствуют предусмотренному абзацем первым пункта 139 настоящих Правил критерию, определяется единой теплоснабжающей организацией и не может превышать размер задолженности потребителя тепловой энергии, теплоснабжающей организации по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, послуживший основанием для предъявления к ним требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств.

Согласно пунктам 142 и 143 потребитель тепловой энергии, теплоснабжающая организация, соответствующие предусмотренному абзацем первым пункта 139 настоящих Правил критерию, обязаны предоставить единой теплоснабжающей организации обеспечение исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя на срок, определяемый единой теплоснабжающей организацией. Указанный срок не может превышать 6 месяцев со дня предоставления обеспечения исполнения обязательств. Срок, в течение которого необходимо предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, определяется единой теплоснабжающей организацией, при этом дата окончания указанного срока не может наступить ранее чем через 60 дней со дня получения потребителем тепловой энергии, теплоснабжающей организацией уведомления об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Судом первой инстанции верно установлено, что предусмотренные обязательные сведения и сроки в направленном предприятию уведомлении о предоставлении обеспечения АО «Севкавказзэнерго» указаны и соблюдены.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" уделено внимание вопросам реализации принципа презумпции невиновности. В пункте 13 вышеуказанного постановления разъясняется, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу.

Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда РСО-Алания по делу №А61-3849/2014 в отношении ОАО «Владикавказские тепловые сети» введена процедура банкротства - конкурсное производство. Определением суда от 05 апреля 2018 года процедура конкурсного производства продлена до 10.08.2018.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 года № 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве" в договорных обязательствах, предусматривающих периодическое внесение должником платы за пользование имуществом (договоры аренды, лизинга (за исключением выкупного), длящееся оказание услуг (договоры хранения, оказания коммунальных услуг и услуг связи, договоры на ведение реестра ценных бумаг и т.д.), а также снабжение через присоединенную сеть электрической или тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой, другими товарами (за фактически принятое количество товара в соответствии с данными учета), текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве (в ред. Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 года № 37).

В связи с введением процедуры банкротства наступили предусмотренные вышеуказанным федеральным законом последствия относительно порядка оплаты текущих платежей. Распределение денежных средств и несение текущих материальных затрат осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О несостоятельности (банкротстве)" установлены основания для признания должника несостоятельным (банкротом), урегулированы порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

Суд первой инстанции верно указал о том, что на Владикавказские тепловые сети распространяется специальный правовой режим, предусмотренный законом о банкротстве. Все осуществляемые действия юридического лица и последующие правовые последствия применяются в строгом соответствии с нормами Закона о банкротстве и предусмотренными законом процедурами.

Согласно пункту 1 статьи 27 Закона о банкротстве при рассмотрении дела о банкротстве должника - юридического лица применяются следующие процедуры: наблюдение; финансовое оздоровление; внешнее управление; конкурсное производство; мировое соглашение. При этом, обеспечение исполнения должником обязательств предусмотрено только в процедуре финансового оздоровления.

Однако, процедура финансового оздоровления в деле о банкротстве ОАО «Владикавказские тепловые сети» не применялась.

Кроме того, согласно статье 126 Закона о банкротстве исключены какие-либо меры обеспечения, в том числе и по оплате электроэнергии. Согласно этой же статье все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, иные ограничения могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве.

Пунктом 2 статьи 134 Закона установлена специальная очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 Постановления от 06 июня 2014 года № 36 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, связанных с ведением кредитными организациями банковских счетов лиц, находящихся в процедурах банкротства", контроль за соблюдением предусмотренной этим пунктом очередности текущих платежей в любой процедуре банкротства при расходовании денежных средств со счета должника осуществляет кредитная организация, которая производит проверку по формальным признакам, определяя очередность платежа на основании сведений, имеющихся в распоряжении или приложенных к нему документах.

Довод апелляционной жалобы о том, что в материалах дела имеется достаточно доказательств сделать вывод о наличии в действиях ОАО «Владикавказские тепловые сети» события административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 КоАП РФ, выражавшееся в непредоставлении банковской или муниципальной гарантии в установленный срок, что в соответствии с ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ, является поводом для возбуждения дела об административном правонарушении; общество не представило доказательств принятия всех необходимых мер по соблюдению установленной законом обязанности, направленной на усиление мер ответственности субъектов энергоснабжения – отклоняются.

Общество представило в материалы дела документы, свидетельствующие о принятии им мер по получению банковской и муниципальной гарантии.

В соответствии со ст. 133 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника).

В ПАО «Сбербанк» (Северо-Осетинское отделение №8632) открыт счет ОАО «Владикавказские тепловые сети» (договор банковского счета № 4060200020 от 25.02.2010).

09.10.2017 общество обратилось в Сбербанк (отделение №8632) за получением банковской гарантии, на что ему пришел отказ, повторно запрос был направлен конкурсным управляющим 02.03.2018 №13, на который письмом от 22.03.2018 обществу пришел отказ.

23.03.2018 общество обратилось в АО «Севкавказэнерго» с письмом №490 о согласовании муниципальной гарантии.

07.03.2018 (№222п) и 28.05.2018 и №№2925п-96 Собрание представителей г. Владикавказа и АМС г. Владикавказа отказались от предоставления муниципальной гарантии в связи с отсутствием финансовых возможностей бюджета.

Предприятие, находясь в процедуре банкротства, предприняло меры к получению банковской и муниципальной гарантий.

Несмотря на то, что обращение за муниципальной гарантией произошло после составления протокола об административном правонарушении (для иных периодов), суд первой инстанции верно указал, что полученные обществом отказы подтверждают доводы Владикавказских тепловых сетей о невозможности исполнения требований АО «Севкавказэнерго» в получении банковских и иных гарантий.

Ростехнадзором не представлены доказательства возможности получения обществом банковской и (или) муниципальной гарантий и не предпринятия им мер к их получению.

Апелляционный суд приходит к выводу, что ОАО «Владикавказские тепловые сети» в силу независящих от него причин не могло выполнить требование АО «Севкавказэнерго» о предоставлении банковской гарантии.

Апелляционный суд считает, что вышеуказанное, свидетельствует о принятии обществом необходимых и достаточных мер по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, что свидетельствует об отсутствии вины.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что в действиях (бездействии) ОАО «Владикавказские тепловые сети» отсутствует вина, следовательно, и состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 14.61 КоАП РФ.

Аналогичный подход отражен в постановлении АС СКО от 17.07.2018 по делу А61-5509/2017.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что заявление административного органа о привлечении предприятия к административной ответственности, в отсутствие состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.61 КоАП РФ, удовлетворению не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы не нашли подтверждения.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного решения, поскольку существенные для дела обстоятельства установлены судом первой инстанции в полном объеме, доводы апелляционной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

Суд первой инстанции оценил в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства полно и всесторонне; оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, выводы, содержащиеся в решении, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Республики Северная Осетия – Алания от 13 июля 2018 года по делу № А61-2525/2018.

Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия – Алания от 13 июля 2018 года по делу № А61-2525/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Д.А. Белов

Судьи Л.В. Афанасьева

М.У. Семенов