ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А61-2981/20 от 07.06.2022 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки Дело № А61-2981/2020

09 июня 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 июня 2022 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Сомова Е.Г., судей Цигельникова И.А. и Жукова Е.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Руковицкой Е.О., с участием в судебном заседании: от ООО «Диабаз» – ФИО1 (доверенность от 23.11.2021), от СПК «Авангард» – ФИО2 (доверенность от 19.10.2021), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам суда первой инстанции дело № А61-2981/2020 по иску ООО «Диабаз» к Администрации местного самоуправления муниципального образования Пригородный район Республики Северная Осетия-Алания, СПК «Авангард», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об установлении границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Диабаз» (далее – общество) обратилось в арбитражный с иском к Администрации местного самоуправления муниципального образования Пригородный район Республики Северная Осетия-Алания (далее - администрация) об установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами 15:08:0010303:42, 15:08:0010303:50, 15:08:0010303:51, расположенных по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, Пригородный район, восточнее ст. Архонская с левой стороны а/д «Владикавказ-Архонская».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала по Республике Северная Осетия-Алания, ФИО3, ФИО4, ФИО5, СПК «Авангард» (далее – кооператив).

Решением суда от 02.07.2021 иск удовлетворен. Границы земельных участков 15:08:0010303:42, 15:08:0010303:50, 15:08:0010303:51 определены в координатах, установленных заключением судебной землеустроительной экспертизы кадастрового инженера ФИО7 от 12.03.2021.

В апелляционной жалобе кооператив просил решение от 02.07.2021 отменить и отказать обществу в удовлетворении требований. Заявитель указал, что является арендатором земельного участка 15:08:0010303:25, границы которого имеют пересечение с границами земельного участка 15:08:0010303:50. Установление в судебном порядке границ смежных земельных участков привело к отчуждению в пользу общества части земельного участка площадью 3810 кв. м, принадлежащего кооперативу. О судебном процессе кооператив надлежащим образом извещен не был.

Определением от 19.02.2022 апелляционный суд, руководствуясь частью 6.1 статьи 268, пунктами 2, 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в суде первой инстанции, привлек участию в деле в качестве соответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, СПК «Авангард». Судебная коллегия установила, что привлеченные к участию в деле третьи лица, надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не извещались, правообладатели смежных земельных участков к участию в деле в качестве соответчиков не привлекались.

В судебном заседании представитель общества поддержал ранее направленное заявление об уточнении исковых требований, просил установить границы земельных участков 15:08:0010303:42 площадью 34 903 кв. м, 15:08:0010303:50 площадью 6 343 кв. м, 15:08:0010303:51 площадью 2 978 кв. м, в координатах, установленных заключением кадастрового инженера ФИО7 от 12.03.2021. Смежные границы земельных участков 15:08:0010303:43, 15:08:0010303:27, 15:08:0010303:16, 15:08:0010303:549, 15:08:0010303:25 установить по координатам смежных границ с земельными участками 15:08:0010303:42, 15:08:0010303:50, 15:08:0010303:51, установленных заключением кадастрового инженера ФИО7 от 12.03.2021. Представитель кооператива возражал против удовлетворения требований общества в части установления смежной границы земельных участков 15:08:0010303:50 и 15:08:0010303:25 по заявленным истцом координатам.

Иные лица, участвующие в деле, отзывы на иск не направили, явку представителей в суд не обеспечили.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 29.03.2011 № 15 общество приобрело у ФИО8 производственную базу, в том числе земельный участок с кадастровым номером 15:08:0010303:42, общей площадью 34 903 кв. м, из земель населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации существующих зданий и строений завода, и расположенные на нем объекты недвижимости. Переход права собственности на объекты зарегистрирован 04.04.2011.

На основании постановлений администрации от 20.09.2018 № 630, № 633 и договоров купли-продажи от 10.06.2019 № 55, № 56 общество приобрело у администрации земельные участки с кадастровыми номерами 15:08:0010303:50 (общей площадью 6 343 кв. м, разрешенное использование – для завершения строительства кафе и производственных помещений) и 15:08:0010303:51 (общей площадью 2 978 кв. м, разрешенное использование – для строительства складских помещений) соответственно. Право собственности на земельные участки зарегистрировано 27.07.2020.

Все три участка являются смежными и расположены по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, Пригородный район, восточнее ст. Архонская, с левой стороны, а/д «Владикавказ-Архонская».

На основании договора аренды от 14.08.2007 № 132 и соглашения к нему от 21.04.2011 (зарегистрированы 21.09.2007 и 06.09.2011 соответственно) кооператив является арендатором смежного земельного участка с кадастровым номером 15:08:0010303:25.

Согласно выпискам из ЕГРН правообладателями смежных земельных участков с кадастровыми номерами 15:08:0010303:43, 15:08:0010303:27, 15:08:0010303:16, 15:08:0010303:549 являются соответственно ФИО6, ФИО5, ФИО4 и ФИО3

При проведении кадастровых работ по уточнению границ земельных участков выявлены реестровые ошибки в местоположении земельных участков 15:08:0010303:42, 15:08:0010303:50, 15:08:0010303:51, а также смежных земельных участков.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО9 от 23.01.2020 № 3 реестровые ошибки заключаются в несоответствии фактического местоположения границ земельных участков 15:08:0010303:42, 15:08:0010303:50, 15:08:0010303:51 сведениям, содержащимся в ЕГРН. Установлено, что споры по фактическим границам земельных участков с кадастровыми номерами 15:08:0010303:42, 15:08:0010303:50, 15:08:0010303:51 со смежными землепользователями отсутствуют, однако по сведениям из ЕГРН фактические границы принадлежащих обществу земельных участков имеют пересечения с границами смежных земельных участков. Основной причиной выявленных реестровых ошибок, как указал кадастровый инженер, послужила ошибка, допущенная при проведении кадастрового учета указанных земельных участков.

В целях приведения сведений в ЕГРН о границах земельных участков в соответствие с фактическими границами земельных участков, общество обратилось в суд.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В абзаце третьем пункта 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.

С 01.01.2017 вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастрового учета недвижимости (в том числе, земельных участков) урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. (часть 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

Применительно к аналогичным нормам, содержавшимся в Федеральном законе от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.09.2013 N 6002/2013 сформулировал правовой подход, согласно которому при квалификации заявленного требования как требования об исправлении реестровой ошибки суд должен обеспечить исправление выявленной ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 06.02.2017 по делу N 310-ЭС16-10203, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в ЕГРН.

По смыслу названных норм и разъяснений целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах объекта недвижимости, содержащихся в ЕГРН, в соответствие с установленными на местности фактическими границами, по которым объект действительно существует на местности.

В силу части 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

С целью определения наличия (отсутствия) в сведениях о спорных земельных участках реестровых ошибок суд первой инстанции назначил экспертизу, проведение которой поручил кадастровому инженеру ФИО7

В заключении от 12.03.2021 № 03/03 эксперт пришел к выводу, что фактические границы земельных участков 15:08:0010303:42, 15:08:0010303:50, 15:08:0010303:51 не соответствуют описанию границ в ЕГРН. Кроме того, границы земельного участка 15:08:0010303:42 имеют пересечения с границами земельных участков 15:08:0010303:43, 15:08:0010303:27, 15:08:0010303:16, 15:08:0010303:549; границы земельного участка 15:08:0010303:50 имеют пересечения с границами земельного участка 15:08:0010303:25. Эксперт указал, что для исправления реестровой ошибки в отношении границ земельных участков 15:08:0010303:42, 15:08:0010303:50, 15:08:0010303:51 и в целях устранения пересечений границ необходимо установить границы смежных земельных участков по границам земельных участков 15:08:0010303:42, 15:08:0010303:50 в координатах, приведенных в заключении.

Удовлетворяя исковые требования общества, суд первой инстанции в решении от 02.07.2021 определил границы земельных участков 15:08:0010303:42, 15:08:0010303:50, 15:08:0010303:51 в координатах, установленных заключением кадастрового инженера ФИО7 от 12.03.2021.

До подачи кооперативом апелляционной жалобы (19.11.2021) на основании вступившего в законную силу решения суда от 02.07.2021 в ЕГРН внесены соответствующие изменения о границах земельных участков.

Ввиду наличия сомнений в обоснованности выводов эксперта ФИО7, определением от 28.02.2022 апелляционный суд назначил по делу повторную экспертизу, проведение которой поручил эксперту ООО «Синерджи Дигма» ФИО10

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО10 от 20.04.2022 № 23к фактические границы земельных участков 15:08:0010303:42, 15:08:0010303:50, 15:08:0010303:51 соответствуют границам, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Фактические границы земельного участка 15:08:0010303:25 не соответствуют границам, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Площадь земельного участка земельного участка с кадастровым номером 15:08:0010303:25 по фактическим границам составляет 240229 кв. м, по сведениям ЕГРН – 237096 кв. м. Эксперт заключил, что в отношении этого земельного участка имеется реестровая ошибка, которая могла возникнуть при постановке земельного участка на кадастровый учет. Экспертом также установлено, что границы земельного участка 15:08:0010303:25 имеют пересечение с границами земельного участка 15:08:0010303:50, площадь наложения составляет 3824 кв. м.

Таким образом, учитывая, что экспертное исследование кадастровым инженером ФИО10 проводилось после внесения в ЕГРН сведений о границах земельных участков на основании решения суда от 02.07.2021, следовательно, выводы экспертов ФИО7 и ФИО10 не противоречат друг другу и подтверждают доводы общества о том, что до его обращения в суд, в ЕГРН имелась реестровая ошибка относительно границ земельных участков, принадлежащих обществу и смежным землепользователям, которая подлежала исправлению.

С учетом выводов экспертов границы земельных участков 15:08:0010303:42, 15:08:0010303:50, 15:08:0010303:51 и смежные с ними границы земельных участков 15:08:0010303:43, 15:08:0010303:27, 15:08:0010303:16, 15:08:0010303:549, 15:08:0010303:50 необходимо установить по координатам, установленным заключением кадастрового инженера ФИО7 от 12.03.2021.

Доводы кооператива о том, что содержащееся в ЕГРН описание границ земельного участка 15:08:0010303:25 соответствует проекту территориального устройства и в этой связи в отношении этого земельного участка в ЕГРН отсутствует реестровая ошибка, не могут быть приняты во внимание.

Действительно, из предоставленного кооперативом Проекта территориального устройства, утвержденного начальником отдела по земельным отношениям АМС Пригородного района 31.01.2006 (далее – Проект) следует, что в январе 2006 года инженером – землеустроителем ФИО11 выполнена работа по подготовке правоустанавливающих документов и установлению в натуре границ земельного участка (24,68 га), расположенного в 1 км юго-восточнее развилки автодорог Владикавказ-Архонская и Архонская – Гизель, предоставленного кооперативу на бывших землях колхоза «По заветам Ильича». Граница участка установлена в соответствии с проектом, утвержденным АМС Пригородного района. Проект содержит ситуационный план, акт согласования границ земельного участка, журнал полевых измерений и план границ земельного участка.

На основании установленных и обозначенных в Проекте координат поворотных точек инженером-землеустроителем определена площадь предоставленного кооперативу земельного участка, которая составила 246820,3 кв. м.

Вместе с тем, из кадастрового плана от 22.05.2007 и выписки из ЕГРН от 28.12.2021 следует, что земельный участок 15:08:0010303:25 (ранее 15:08:010303:0025), поставленный на кадастровый учет 20.03.2006, имеет площадь 237096 кв. м., что на 9724,3 кв. м меньше площади, указанной в Проекте и на 3133 кв. м меньше фактически занимаемой площади.

Причины несоответствия площадей в названных документах из материалов дела не усматриваются. Представитель кооператива в судебном заседании пояснил, что наложение границ земельных участков 15:08:0010303:50 и 15:08:0010303:25 произошло в результате фактического захвата обществом земельного участка кооператива посредством сооружения на принадлежащем кооперативу участке 15:08:0010303:25 бетонного ограждения (забора) непосредственно после приобретения обществом земельного участка. Каких либо претензий по этому вопросу кооператив к обществу не предъявлял.

Значительное расхождение в сведениях о площади земельного участка, содержащихся в ЕГРН и в Проекте, в совокупности с отсутствием у кооператива на протяжении длительного времени претензий к обществу по факту возведения на участке бетонного ограждения и захвата части земельного участка, не позволяют суду сделать вывод о постановке земельного участка 15:08:0010303:25 на кадастровый учет на основании предоставленного кооперативом проекта землеустройства и относимости содержащихся в этом документе сведений о границах земельного участка к границам фактически предоставленного кооперативу земельного участка.

Иные документы, достоверно подтверждающие соответствие содержащегося в ЕГРН описания границ земельного участка 15:08:0010303:25 его фактическим границам на дату постановки земельного участка на кадастровый учет, в деле отсутствуют.

Поскольку доказательств, достоверно подтверждающих координаты границ спорных земельных участков на дату их первичного предоставления землепользователям не представлено, координаты смежных границ земельных участков следует определять по фактически установленным границам. Таки координаты определены заключением кадастрового инженера ФИО7 от 12.03.2021

На момент рассмотрения дела апелляционным судом реестровая ошибка устранена на основании решения суда от 02.07.2021, что свидетельствует об отсутствии нарушений прав и законных интересов общества. Однако учитывая, что последствием перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, является отмена судебного акта суда первой инстанции, что устраняет основание для внесения корректировки записей в ЕГРН, требования общества подлежат удовлетворению. В противном случае устранение реестровой ошибки будет являться произвольным (не основанным на судебном акте).

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 2 пункта 32 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", по результатам рассмотрения дела арбитражный суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 АПК РФ выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта, и принимает новый судебный акт.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 02.07.2021 по делу № А61-2981/2020 в части установления границ земельных участков отменить, принять новый судебный акт.

Уточненные требования общества с ограниченной ответственностью «Диабаз» удовлетворить.

Установить границы земельных участков с кадастровым номером 15:08:0010303:42 площадью 34 903 кв.м, 15:08:0010303:50 площадью 6 343 кв.м, 15:08:0010303:51 площадью 2 978 кв.м, расположенных по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, Пригородный район, восточнее ст. Архонская, с левой стороны, а/д «Владикавказ-Архонская» в координатах, установленных заключением землеустроительной экспертизы кадастрового инженера ФИО7 от 12.03.2021.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 15:08:0010303:42

Номер точки

Координаты

Длина линии (м)

Х(м>

Y(M)

1

67 841,73

329 018,44

39,95

2

67 858,66

329 054,62

15,99

3

67 849,12

329 041,79

45,67

4

67 813,86

329 070,82

15,87

5

67 800,06

329 078,65

16,66

6

67 791,13

329 064,58

13,89

7

67 802,60

329 056,75

76,76

8

67 760,13

328 992,81

19,09

9

67743,04

329 001,31

29,47

10

67 759,32

329 025,87

17,19

11

67 745,24

329 035,73

23,68

12

67 731,65

329 016,34

9,27

13

67 723,78

329 021,23

67,45

14

67 689,31

328 963,25

12,91

15

67 699,42

328 955,22

66,55

16

67 660,01

328 901,59

128,18

17

67 762,75

328 824,94

11,99

18

67 769,61

328 834,77

62,12

19

67 819,64

328 797,95

99,42

20

67 877,06

328 879,11

11,44

21

67 867,87

328 885,93

12,58

22

67 875,35

328 896,05

6,83

23

67 869,86

328 900,11

52,88

24

67 900,83

328 942,97

18,29

25

67 887,46

328 955,45

0,85

26

67 886,94

328 956,12

76,95

27

67 823,57

328 999,78

3,90

28

67 825,60

329 003,11

5,27

29

67 829,94

329 000,12

21,79

1

67 841,73

329 018,44

Общий периметр: 982,88 м

Общая площадь: 34 903 кв.м.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 15:08:0010303:50

Номер точки

Координаты

Х(м)

Y(M)

1

67 762,75

328 824,94

2

67 660,01

328 901,59

3

67 699,42

328 955,22

4

67 689,31

328 963,25

5

67 723,78

329 021,23

6

67 766,30

329 081,53

7

67 791,13

329 064,58

8

67 800,06

329078,65

9

67 813,86

329 070,82

10

67 825,45

329 084,27

11

67 832,70

329 092,71

12

67 802,07

329 109,42

13

67 793,73

329 115,62

14

67 769,88

329 087,22

15

67 765,87

329 086,99

16

67 721,39

329 023,95

17

67 684,39

328 962,53

18

67 694,20

328 954,50

19

67 639,84

328 878,11

20

67 704,34

328 827,97

21

67 752,09

328 810,71

Общий периметр: 932,29 м

Общая площадь: 6 343 кв.м.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 15:08:0010303:51

Номер

Координаты

точки

Х(м)

Y(M)

1

67 760,13

328 992,81

2

67 802,60

329 056,75

3

67 791,13

329 064,58

4

67 766,30

329 081,53

5

67 723,78

329 021,23

6

67 731,65

329 016,34

7

67 745,24

329 035,73

8

67 759,32

329 025,87

9

67 743,04

329 001,31

Общий периметр: 293,18 м

Общая площадь: 2 978 кв.м

Смежные границы земельных участков с кадастровыми номерами 15:08:0010303:43, 15:08:0010303:27, 15:08:0010303:16, 15:08:0010303:549, 15:08:0010303:25 установить по координатам смежных границ с земельными участками с кадастровыми номерами 15:08:0010303:42, 15:08:0010303:50, 15:08:0010303:51, установленных заключением землеустроительной экспертизы кадастрового инженера ФИО7 от 12.03.2021.

В остальной части решение оставить без изменения.

Взыскать с СПК «Авангард» (ИНН <***>) в пользуобщества с ограниченной ответственностью «Диабаз» (ИНН <***>) 25 000 руб. судебных расходов по экспертизе.

Перечислить с депозитного счета Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда ООО «Синерджи Дигма» (ИНН <***>) 25 000 руб. за проведение судебной экспертизы.

Возвратить с депозитного счета Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда на расчетный счет общества с ограниченной ответственностью «Диабаз» денежные средства в размере 10 000 руб., излишне уплаченные по платёжному поручению № 20 от 16.02.2022 за проведение экспертизы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Е.Г. Сомов

Судьи: И.А. Цигельников

Е.В. Жуков