АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
г. Краснодар
Дело № А61-4522/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2021 года
Постановление в полном объеме изготовлено 08 декабря 2021 года
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Епифанова В.Е., судей Сидоровой И.В. и Соловьева Е.Г., при участии в судебном заседании от истца – акционерного общества «Аланияэлектросеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице конкурсного управляющего – ФИО1 (доверенность от 12.11.2021), от ответчика – публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) – ФИО2 (доверенность от 30.12.2020), рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 07.04.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2021 по делу № А61-4522/2020, установил следующее.
Акционерное общество «Аланияэлектросеть» (далее – общество «Аланияэлектросеть») обратилось в арбитражный суд к публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ» (далее – общество «Россети Северный Кавказ») с иском о взыскании задолженности по договору от 01.12.2014 № 493/2014 за период с 01.03.2019 по 31.01.2021 в размере 200 755 914 рублей 45 копеек (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее – Кодекс).
Иск основан на положениях статей 309, 310, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс). Требования мотивированы ненадлежащим исполнением обществом «Россети Северный Кавказ» обязательства по внесению платы по договору аренды от 01.12.2014 № 493/2014, заключенному с обществом «Аланияэлектросеть» в отношении объектов электросетевого комплекса.
Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 25.08.2021 с общества «Россети Северный Кавказ» в пользу общества «Аланияэлектросеть» взыскана задолженность по арендной плате по договору от 01.12.2014 № 493/2014 за период с 01.03.2019 по 31.01.2021 в размере 196 503 813 рублей 84 копеек. В доход бюджета Российской Федерации взыскана государственная пошлина в размере 195 764 рублей. В остальной части иска отказано. С акционерного общества «Аланияэлектросеть» в доход бюджета Российской Федерации взыскана государственная пошлина в сумме 4236 рублей.
Суд установил, что на основании протокола заседания центрального закупочного органа ОАО «МРСК Северного Кавказа» от 12.11.2014 № ПР 121114/7 между обществом «Аланияэлектросеть» (арендодатель) и ОАО «МРСК Северного Кавказа» (арендатор; наименование изменено на общество «Россети Северный Кавказ») 01.12.2014 заключен договор № 493/2014 аренды имущества, указанного в приложении № 1 к договору. Пунктом 2.1 предусмотрено, что договор вступает в силу с момента подписания сторонами акта приема-передачи имущества (приложение № 5), являющегося неотъемлемой частью договора. Пунктом 2.2 установлен срок действия договора – с даты подписания сторонами акта приема-передачи имущества по 01.11.2015. Разделом 5 договора определен порядок расчета и внесения арендной платы за имущество, указанное в приложении № 1 к договору. Арендная плата составляет 9 576 562 рубля 86 копеек (с НДС 18%) согласно расчету, указанному в приложении № 2. Размер арендной платы за пользование нежилым помещением, расположенным по адресу: <...>, передаваемым по настоящему договору в субаренду, рассчитывается исходя из площади, указанной в приложении № 4. Расчеты по арендной плате производятся за каждый месяц до 15 числа месяца следующего за отчетным, пропорционально общей сумме арендной платы по договору, исходя из количества дней фактической аренды в отчетном месяце. Согласно пункту 5.5 стороны в период действия договора обязуются пересматривать размер арендной платы в соответствии с тарифными решениями, принятыми Республиканской службой по тарифам Республики Северная Осетия-Алания путем подписания дополнительного соглашения к договору в течение 10 дней с момента принятия таких решений. По условиям подписанного сторонами дополнительного соглашения № 3, размер ежемесячной арендной платы с 01.01.2019 составил 10 050 237 рублей 61 копейка (с учетом НДС). В порядке досудебного урегулирования спора истец направил ответчику претензию от 29.10.2020 № 06/111 с требованием о погашении в добровольном порядке задолженности по арендной плате, которая оставлена без удовлетворения. Ответчик 09.03.2021 направил истцу письмо № 15/01-00/909 с приложением дополнительного соглашения № 4 к договору от 01.12.2014 № 493/2014. Арендатор имущества предложил установить размер ежемесячной арендной платы с 01.01.2021, равный 5 798 110 рублям 67 копейкам, поскольку протоколом от 30.12.2020 № 68 заседания Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания установлены расходы общество «Россети Северный Кавказ» на аренду объектов электросетевого комплекса на 2021 год в размере 57 981 100 рублей. Письмом от 16.03.2021 арендодатель возвратил проект дополнительного соглашения № 4 без подписания. Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обществом «Россети Северный Кавказ» обязательств по договору аренды, общество «Аланияэлектросеть» обратилось в арбитражный суд с иском. При разрешении спора суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости удовлетворения требования о взыскании задолженности за период с 01.03.2019 по 31.12.2020 в размере 190 705 703 рублей 84 копеек. Указанная задолженность подтверждается актом сверки взаимных расчетов, подписанным сторонами без замечаний и возражений. Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за январь 2021 года, суд первой инстанции исходил из следующего. Размер арендной платы за пользование объектами электросетевого хозяйства относится к категории регулируемых цен, который определяется исходя из содержания нормативных правовых актов, принятых уполномоченными органами. Следовательно, спорный арендный платеж является также регулируемым и его размер необходимо определять исходя из принятых на соответствующий период регулирования Республиканской службой по тарифам Республики Северная Осетия-Алания тарифных решений. В рассматриваемом случае изменение стоимости арендной платы за 2021 год связано с учетом изменений, принятых Республиканской службой по тарифам Республики Северная Осетия-Алания 30.12.2020, а не изменением арендодателем методики ее определения. Таким образом, размер арендной платы по договору за январь 2021 года составляет 5 798 110 рублей (с учетом НДС). Доказательства внесения соответствующих платежей за заявленный период ответчик не представил. Общая сумма задолженности составила 196 503 813 рублей 84 копейки. В остальной части исковые требования не подлежат удовлетворению.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2021 решение от 07.04.2021 отменено в части отказа в иске о взыскании с общества «Россети Северный Кавказ» 4 252 100 рублей 61 копейки и взыскании с общества «Аланияэлектросеть» 4236 рублей государственной пошлины, в указанной части принят новый судебный акт. С общества «Россети Северный Кавказ» в пользу общества «Аланияэлектросеть» взыскано 4 252 100 рублей 61 копейка задолженности по арендной плате по договору от 01.12.2014 № 493/2014, а также в доход бюджета Российской Федерации государственная пошлина в сумме 4236 рублей.
Суд апелляционной инстанции исходил при разрешении спора из того, что законодательное регулирование деятельности общества «Россети Северный Кавказ» не распространяется автоматически на деятельность общества «Аланияэлектросеть», связанную в рассматриваемом случае с получением дохода от аренды имущества. Доказательства изменения по соглашению сторон размера арендных платежей, установленного ранее дополнительным соглашением от 19.03.2019 № 3, в материалы дела не представлены. В этой связи размер арендной платы за пользование обществом «Россети Северный Кавказ» принадлежащим обществу «Аланияэлектросеть» имуществом (объектами электросетевого хозяйства) за январь 2021 года необходимо рассчитывать в соответствии с условиями заключенного сторонами дополнительного соглашения от 19.03.2019 № 3 к договору аренды от 01.12.2014 № 493/2014.
Общество «Россети Северный Кавказ» обжаловало решение и апелляционное постановление в кассационном порядке. Податель жалобы просит указанные акты отменить, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение (нарушение) судами норм права, а также несоответствие судебных выводов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Жалоба мотивирована следующим. Суд апелляционной инстанции пришел к ошибочному выводу о том, что законодательное регулирование деятельности ответчика не распространяется на размер арендной платы по договору аренды. Объектом аренды по договору является электросетевое имущество, посредством которого осуществляется электроснабжение потребителей города Владикавказ, в силу специального назначения данного имущества к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению нормативные акты, регулирующие отношения в сфере электроэнергетики. Истец входит в систему электроснабжения в силу принадлежности ему на праве собственности объектов электросетевого имущества, следовательно, его выручка от сдачи данных объектов в аренду должна определяться исходя из регулируемого тарифа. Арендная плата по договору носит регулируемый характер и ее размер должен соответствовать действующей методике расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии. На основании протоколов Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания от 28.12.2018 № 53 и от 30.12.2020 № 68, а также с учетом произведенных ответчиком платежей, размер задолженности последнего перед истцом в спорный период составляет 103 997 390 рублей. Таким образом, взыскиваемый обществом «Аланияэлектросеть» размер арендной платы за пользование обществом «Россети Северный Кавказ» объектами электросетевого хозяйства является необоснованным, не соответствует действующей методике расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии, не учитывает специального назначения имущества и фактически направлен на обход действующего законодательства по ценообразованию.
Общество «Аланияэлектросеть» в отзыве указало на несостоятельность доводов жалобы, а также законность и обоснованность постановления апелляционного суда от 25.08.2021. По мнению истца, правоотношения сторон регулируются условиями договора аренды от 01.12.2014 № 493/2014 (в редакции дополнительных соглашений). Законодательное регулирование деятельности ответчика не распространяется автоматически на деятельность истца, связанную с получением дохода от аренды принадлежащего ему имущества. Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» также не относит договорные отношения сторон к подлежащим государственному регулированию.
В судебном заседании представитель общества «Россети Северный Кавказ» поддержал доводы кассационной жалобы, которую просил удовлетворить.
Представитель общества «Аланияэлектросеть» возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.
Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва (возражений), выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как видно из материалов дела и установлено судами, между обществом «Аланияэлектросеть» (арендодатель) и ОАО «МРСК Северного Кавказа» (арендатор; наименование изменено на общество «Россети Северный Кавказ») 01.12.2014 заключен договор № 493/2014 аренды имущества, указанного в приложении № 1 к договору. По условиям договора (пункт 2.1) он вступает в силу с момента подписания сторонами акта приема-передачи имущества (приложение № 5), являющегося неотъемлемой частью договора. Срок действия договора установлен с даты подписания акта приема-передачи имущества по 01.11.2015 (пункт 2.2). Разделом 5 договора установлен порядок расчета и внесения арендной платы, которая вносится ежемесячно в размере 9 820 451 рубля 66 копеек (с НДС 18%). При этом арендная плата за пользование имуществом, указанным в приложении № 1 к договору, составляет 9 576 562 рубля 86 копеек (с НДС 18%) согласно расчету, указанному в приложении № 2. Размер арендной платы за пользование нежилым помещением, расположенным по адресу: <...>, передаваемым по настоящему договору в субаренду рассчитывается исходя из площади, указанной в приложении № 4. Расчеты по арендной плате производятся за каждый месяц до 15 числа месяца следующего за отчетным, пропорционально общей сумме арендной платы по договору, исходя из количества дней фактической аренды в отчетном месяце. Стороны обязуются в период действия договора пересматривать размер арендной платы в соответствии с тарифными решениями, принятыми Республиканской службой по тарифам Республики Северная Осетия-Алания путем подписания дополнительного соглашения к договору в течение 10 дней с момента принятия таких решений (пункт 5.5).
По условиям подписанного сторонами дополнительного соглашения № 3 размер ежемесячной арендной платы с 01.01.2019 составил 10 050 237 рублей 61 копейку (с учетом НДС).
В порядке досудебного урегулирования спора общество «Аланияэлектросеть» направило обществу «Россети Северный Кавказ» претензию от 29.10.2020 № 06/111 с требованием о погашении в добровольном порядке задолженности по арендной плате, которая оставлена без удовлетворения.
Общество «Россети Северный Кавказ» 09.03.2021 направило обществу «Аланияэлектросеть» письмо № 15/01-00/909 с приложением дополнительного соглашения № 4 к договору от 01.12.2014 № 493/2014. Арендатор предложил установить размер ежемесячной арендной платы с 01.01.2021, равный 5 798 110 рублям 67 копейкам, поскольку протоколом от 30.12.2020 № 68 заседания Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания утверждены расходы общества «Россети Северный Кавказ» на аренду объектов электросетевого комплекса на 2021 год в сумме 57 981 100 рублей.
Письмом от 16.03.2021 общество «Аланияэлектросеть» возвратил обществу «Россети Северный Кавказ» проект дополнительного соглашения № 4 без подписания.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обществом «Россети Северный Кавказ» обязательства по внесению арендной платы, общество «Аланияэлектросеть» обратилось в суд с иском о взыскании задолженности по договору от 01.12.2014 № 493/2014.
В силу части 1 статьи 4 Кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота и регулирует, в частности, договорные и иные обязательства (пункт 1 статьи 2 Гражданского кодекса).
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (подпункт 1 пункта 1
статьи 8 Гражданского кодекса).
Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в
статье 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).
Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 – 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе (пункты 1, 3 статьи 420 Гражданского кодекса).
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статьи 307, 309 Гражданского кодекса).
Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункты 1, 2, 4 статьи 421 Гражданского кодекса).
Договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным (пункт 1 статьи 423 Гражданского кодекса).
Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (пункты 1, 2 статьи 424 Гражданского кодекса).
По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса).
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса).
Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 610, пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса).
Суд первой инстанции при разрешении спора пришел к выводу о наличии (доказанности истцом) оснований для взыскания с ответчика задолженности по арендной плате в размере 190 705 703 рублей 84 копеек за период с 01.03.2019 по 31.12.2020. Указанная задолженность подтверждена актом сверки взаимных расчетов, подписанным сторонами без возражений. Установив, что изменение арендной платы по договору за январь 2021 года связано с тарифным решением, принятыми Региональной службой по тарифам Республики Северная Осетия-Алания от 30.12.2020, суд определил ее размер, равный 5 798 110 рублям (с учетом НДС).
Отменяя решение от 07.04.2021 в части отказа в удовлетворении требований и удовлетворяя иск общества «Аланияэлектросеть» в полном объеме, апелляционный суд исходил из того, что законодательное регулирование деятельности общества «Россети Северный Кавказ» не распространяется на деятельность истца, связанную с передачей имущества в аренду. Поскольку стороны не пришли к соглашению об изменении размера арендной платы, ранее установленной дополнительным соглашением от 19.03.2019 № 3, основания для применения иного размера арендной платы по договору от 01.12.2014 № 493/2014 за январь 2021 года отсутствовали.
Кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в жалобе и возражениях на нее (часть 1 статьи 286 Кодекса).
Довод кассационной жалобы ответчика о необходимости расчета арендной платы за спорный период в соответствии с тарифными решениями, принятыми Региональной службой по тарифам в 2019 и 2020 годах, судом округа отклоняется. Действующее законодательство не относит к категории регулируемых цен (подлежащих установлению уполномоченными органами тарифов, ставок) арендную плату за пользование объектами электросетевого хозяйства, принадлежащими юридическому лицу (арендодателю) на праве собственности. Исходя из буквального содержания условий пункта 5.5 договора от 01.12.2014 № 493/2014, изменение арендной платы осуществляется путем подписания сторонами дополнительного соглашения, а не путем утверждения тарифных решений (без внесения в договор соответствующих изменений). Доказательств изменения сторонами условий договора аренды (с учетом дополнительного соглашения № 3) о размере арендной платы, в порядке, установленном пунктом 5.5 договора, обществом «Россети Северный Кавказ» не представлено. Материалы дела не подтверждают и ответчиком не приводились доводы о том, что заключение им с истцом договора аренды не имело технических предпосылок или экономического смысла. Напротив, общество «Россети Северный Кавказ» неоднократно указывало на то, что с использованием арендованного имущества осуществляется энергоснабжение потребителей г. Владикавказа.
С учетом изложенного, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не усматривает противоречий между выводами суда апелляционной инстанции о применении норм права и установленными им при разрешении спора фактическими обстоятельствами, либо неправильного определения характера спорного материального правоотношения. Исполнена апелляционным судом и обязанность по определению обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения спора.
Поскольку суд апелляционной инстанции обоснованно отменил решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении иска, приняв в этой части новое решение о взыскании долга по арендной плате в размере, заявленном обществом «Аланияэлектросеть», суд округа полагает подлежащим оставлению без изменения апелляционное постановление от 25.08.2021. Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены указанного судебного акта в любом случае (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлено.
Государственная пошлина уплачена обществом «Россети Северный Кавказ» в доход федерального бюджета при подаче кассационной жалобы (платежное поручение от 02.09.2021 № 86810).
Определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.09.2021 по ходатайству общества «Россети Северный Кавказ» исполнение судебных актов по настоящему делу приостановлено на срок до окончания рассмотрения кассационной жалобы. В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции» разъяснено следующее. О приостановлении исполнения судебного акта выносится отдельное определение. С учетом срока приостановления исполнения судебного акта (часть 4 статьи 283 Кодекса) на отмену приостановления исполнения судебного акта указывается в постановлении суда кассационной инстанции, принимаемом по результатам рассмотрения кассационной жалобы, либо в отдельном определении.
Руководствуясь статьями 274, 283, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2021 по делу № А61-4522/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Отменить приостановление исполнения судебных актов по делу № А61-4522/2020, принятое определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.09.2021.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий В.Е. Епифанов
Судьи И.В. Сидорова
Е.Г. Соловьев