АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
г. Краснодар
Дело № А61-6430/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2019 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 18 ноября 2019 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Рыжкова Ю.В. и Ташу А.Х., при ведении протокола судебного заседания, проводимого с использованием систем видеоконференц-связи, помощником судьи Зориной А.Л. и участии в судебном заседании от истца – общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» (ИНН <***>,
ОГРН <***>) – ФИО1 (доверенность от 11.03.2019), в отсутствие ответчика – индивидуального предпринимателя ФИО2 Беслана Тазретовича
(ИНН <***>, ОГРНИП <***>), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия – Алания от 30.04.2019 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2019 по делу № А61-6430/2018, установил следующее.
ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» (далее – общество) обратилось
в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2(далее –предприниматель) о взыскании 169 845 рублей 41 копейки долга по договору поставки газа от 15.12.2016 № 39-2-5121/17 за ноябрь 2017 года и 28 514 рублей 43 копеек неустойки с 26.12.2017 по 12.10.2018.
Решением от 30.04.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 12.07.2019, в иске отказано. Суды исходили из того, что общество документально не подтвердило неисправность датчика давления газа на приборе учета газа. Акт проверки не соответствует требованиям законодательства (составлен обществом в одностороннем порядке без участия потребителя, который не был извещен о проверке).
В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты. По мнению заявителя жалобы, выявленное в ходе проверки газоиспользующего оборудования потребителя несоответствие верхнего предела датчика абсолютного давления
в корректоре ЕК-260 абсолютному давлению газа на узле учета, а также несоответствие погрешности индикатора перепада давления требованиям точности, изложенным
в ГОСТ 8.740-2011, свидетельствуют о неисправности прибора учета газа. Поэтому начисление объема потребленного предпринимателем газа по мощности газоиспользующего оборудования является обоснованным.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.
Как видно из материалов дела, общество (поставщик) и предприниматель (покупатель) заключили договор поставки газа от 15.12.2016 № 39-2-5121/17.
В соответствии с пунктами 4.1 и 4.4 договора при отсутствии либо неисправности контрольно-измерительных приборов, по которым производится определение количества газа, а также отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии
или нарушении пломб, установленных поставщиком, несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов количество поставляемого газа определяется по максимальной проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения.
Под неисправностью узла учета газа стороны понимают такое состояние,
при котором средства измерения и технические устройства, входящие в состав узла учета, не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма
В случае несоответствия узла учета газа покупателя действующим нормативным документам (ГОСТ 8.899-2015, ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ 8.740-2011) период времени,
в течение которого расход газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок покупателя, исходя из 24 часов их работы в сутки, начинается с момента обнаружения несоответствия поставщиком газа. В случае неисправности любого из средств измерения, входящего в состав узла учета газа, отсутствия или нарушения пломб поставщика указанный период времени начинается
с момента неисправности средства измерения, а при невозможности определения времени неисправности – с даты начала текущего расчетного периода.
22 ноября 2017 года представители общества провели проверку узла учета газа потребителя, в ходе которой выявили несоответствие верхнего предела датчика абсолютного давления в корректоре ЕК-260 абсолютному давлению газа на узле учета.
На момент обследования по показаниям манометра избыточное давление газа составляло 1,4 кгс/кв.см, по данным Гидрометцентра барометрическое давление составляло 0,976 кгс/кв.см, что в сумме дает значение абсолютного давления равного 2,376 кгс/кв.см, тогда как значение абсолютного давления в корректоре ВК-260 составило 1,23 кгс/кв.см (1,21 bar). Данное обстоятельство общество предположительно оценило
как неисправность датчика абсолютного давления в корректоре ЕК-260. Кроме того,
на счетчике установлен индикатор перепада давления с погрешностью 5%,
что не соответствует требованиям точности, изложенным в ГОСТ 8.740-2011.
Общество рассчитало объем газа, потребленного предпринимателем в ноябре 2017 года, по проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования в размере 43 295 куб. м на 381 845 рублей 41 копейку. Задолженность предпринимателя с учетом оплаты потребленного газа составила 169 845 рублей 41 копейку.
По смыслу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии
в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, регулируются Положением об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1370, Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162, а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России
от 30.12.2013 № 961 (далее – Правила учета газа).
Согласно пункту 2.10 Правил учета газа при приеме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами
с измерительными функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления.
При отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями (пункт 3.9 Правил учета газа).
Суды, исследовав обстоятельства дела и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, пришли к выводу об отсутствии оснований для применения расчетного метода учета газа и удовлетворения иска.
Суды исходили из того, что акт от 22.11.2017 составлен сотрудниками общества
в одностороннем порядке в отсутствие предпринимателя, не извещенного надлежащим образом о проведении проверки, неисправность корректора ЕК-260 иными доказательствами не подтверждена. Согласно паспортам и свидетельствам о поверке указанных в акте средств измерений, входящих в узел учета газа, они признаны соответствующими установленным метрологическим требованиям и пригодными
к применению. Условия эксплуатации средств измерения на момент проверки соблюдены. Доказательств вмешательства в работу узла учета газа, нарушения поверительного клейма либо пломб поставщика не представлено.
Поскольку действующее законодательство и договор поставки не предусматривают право поставщика газа рассчитывать объем и начислять стоимость потребленного газа
по проектной мощности при наличии у потребителя исправных контрольно-измерительных приборов, суды пришли к обоснованному выводу о том, что определение объема поставленного газа расчетным путем неправомерно, и верно отказали в иске.
Довод заявителя кассационной жалобы о том, что в нарушение изложенным
в ГОСТ 8.740-2011 требованиям точности на счетчике установлен индикатор перепада давления с погрешностью 5%, подлежит отклонению. Так, из пункта 9.3.1.1 ГОСТ
8.740-2011 следует, что для измерений перепада давления допускается применять СИ перепада давления любого принципа действия и типа. При этом рекомендуется, чтобы относительная расширенная неопределенность измерений (при коэффициенте охвата 2) перепада давления при проверке технического состояния УОГ, УПП и струевыпрямителей не превышала 5%, турбинных и ротационных РСГ – 2,5%, для корректировки показаний плотномеров – 0,25%. Таким образом, указанные параметры носят не обязательный,
а рекомендательный характер. Истец не доказал, что не согласовал применение спорного индикатора при вводе узла учета в эксплуатацию.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов судов
и направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, которая в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Основания для отмены или изменения решения и постановления не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия – Алания от 30.04.2019
и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2019
по делу № А61-6430/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу –
без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Р.А. Алексеев
Судьи Ю.В. Рыжков
А.Х. Ташу