ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09
e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тула | Дело № А62-1144/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 19.12.2018
Постановление изготовлено в полном объеме 25.12.2018
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Грошева И.П., судей Бычковой Т.В. и Селивончика А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Большовой Е.А., при участии в судебном заседании: от индивидуального предпринимателя Бурханова Вадима Сергеевича - представителя Беляева А.Н. (доверенность от 14.12.2016), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» и акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 28.05.2018 по делу № А62-1144/2017 (судья Пузаненков Ю.А.),
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт»
(далее – АО «АтомЭнергоСбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Бурханову Вадиму Сергеевичу (далее – ИП Бурханов В.С., ответчик) о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии в мае 2016 года в сумме 5 017 918 руб. 53 коп., пени за период с 18.06.2016 по 30.11.2016 в сумме 465 675 руб. 38 коп. (уточненные исковые требования).
В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», общество с ограниченной ответственностью «БВС-2008» (далее – ПАО «МРСК Центра», ООО «БВС-2008», третьи лица).
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 28.05.2018 исковые требования удовлетворены частично, распределены судебные расходы. С ИП Бурханова Вадима Сергеевича в пользу АО «АтомЭнергоСбыт» взыскано 145 428 руб. 98 коп., в том числе: 132 070 руб. 26 коп. стоимости безучетного потребления электроэнергии и пени, начисленные за период с 18.06.2016 по 30.11.2016, в сумме 13 358 руб. 72 коп., а также 1 336 руб. 07 коп. в возмещение судебных расходов. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, истец и ПАО «МРСК Центра» обратились в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами.
Истец в апелляционной жалобе в отношении объекта, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Кашена, д. 6А, указывает, что при расчете безучетного потребления электрической энергии не подлежит применению допустимый длительный ток кабеля 105 А. По мнению заявителя жалобы, снятие пломб вводного автомата и наличие следов переклеивания пломб на крышке и на корпусе прибора учета свидетельствует о безучетном потреблении электрической энергии. Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.
ПАО «МРСК Центра» в апелляционной жалобе поддерживает правовую позицию изложенную истцом. Указывая на повреждение знаков визуального контроля полагает, что факт безучетного потребления является доказанным. Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против доводов апелляционных жалоб по основаниям, изложенным в отзыве на них, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции представителей не направили. На основании статей 41, 123, 156, 159, 266 Кодекса жалобы рассмотрена в отсутствие неявившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц по имеющимся в деле доказательствам.
Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 Кодекса в пределах доводов апелляционной жалоб.
Изучив материалы дела, оценив доводы сторон, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 67512005 от 01.06.2014 (далее – договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществить продажу потребителю электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязался принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в соответствии с требованиями договора и нормами действующего законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2.3.1 договора потребитель обязан принимать и надлежащим образом оплачивать потребляемую электрическую энергию и оказываемые услуги в порядке и сроки, предусмотренные договором.
В разделе 6 договора стороны согласовали порядок расчетов, в соответствии с пунктом 6.2 которого окончательная оплата электрической энергии производится потребителем до 18 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.
Согласно приложению № 2 к договору точками поставки электрической энергии, в том числе являлись: магазин, расположенный по адресу: г. Смоленск, ул. Лавочкина, д. 54-Б (установленный прибор учета электрической энергии - МЕРКУРИЙ 230-AR-03 CLN № 13130818); торговый павильон, расположенный по адресу: г. Смоленск, ул. Пригородная, д. 7 (установленный прибор учета электрической энергии - МЕРКУРИЙ 230-AR-02 № 17613886); база № 2, расположенная по адресу: г. Смоленск, ул. Кашена, д. 2А (установленный прибор учета электрической энергии - МЕРКУРИЙ 230-AR-03C № 05527544).
03.05.2016 сотрудниками сетевой организации ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Смоленскэнерго» в ходе проверки прибора учета электрической энергии, установленного в магазине, расположенном по адресу: г. Смоленск, ул. Лавочкина, д. 54-Б, составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии № 6700СМ-001107, согласно которому выявлен факт повреждения пломб на крышке и на корпусе прибору учета. Согласно справке-расчету о безучетном потреблении, прилагаемой к акту, объем неучтенной электрической энергии составил 133 065 кВт*ч (за период с 01.03.2016 по 03.05.2016, исходя из расчета количества часов безучетного потребления и максимальной мощности потребителя) (т. 1, л. д. 30 – 32).
26.05.2016 сотрудниками сетевой организации ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Смоленскэнерго» в ходе проверки прибора учета электрической энергии, установленного в торговом павильоне, расположенном по адресу: г. Смоленск, ул. Пригородная, д. 7, составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии № 6700СМ-000500, согласно которому выявлен факт снятия (нарушения) пломб вводного автомата № 22234352, 22234353. Согласно справке-расчету о безучетном потреблении, прилагаемой к акту, объем неучтенной электрической энергии составил 195 494 кВт*ч (за период с 27.05.2015 по 26.05.2016, исходя из расчета количества часов безучетного потребления и максимальной мощности потребителя) (т. 1, л. д. 37 – 40).
17.05.2016 сотрудниками сетевой организации ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Смоленскэнерго» в ходе проверки прибора учета электрической энергии, установленного на объекте «база № 2», расположенном по адресу: г. Смоленск, ул. Кашена, д. 2А, составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии № 6700СМ-001150, согласно которому факт безучетного потребления электрической энергии, связанный с нарушением схемы поставки электроэнергии. Согласно справке-расчету о безучетном потреблении, прилагаемой к акту, объем неучтенной электрической энергии составил 450 964 кВт*ч (за период с 18.05.2015 по 17.05.2016, исходя из расчета количества часов безучетного потребления и максимальной мощности потребителя) (т. 1, л. д. 33 – 36).
С учетом выявленных фактов безучетного потребления электрической энергии истцом был выставлен ответчику счет на оплату за май 2016 года от 31.05.2016 № 67512005 на общую сумму 7 080 474 руб. 81 коп. В указанную сумму истец включил стоимость объема поставленной электрической энергии, выявленный по фактам безучетного потребления по актам №№ 6700СМ-001107, 6700СМ-000500, 6700СМ-001150, в общей сумме 5 017 918 руб. 53 коп.
Предприниматель произвел оплату по счету частично, отказавшись оплачивать объем безучетного потребления электрической энергии, в связи с этим у него образовалась задолженность в сумме 5 017 918 руб. 53 коп.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В соответствии со статьей 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).
В силу абзаца 8 пункта 2 Основных положений № 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении 6 потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). По смыслу названной нормы под безучетным потреблением следует понимать любое вмешательство в прибор учета (систему учета), повлекшее искажение данные об объеме потребления электроэнергии, как в форме действия, так и в форме бездействия со стороны потребителя.
В силу пунктов 167, 192, 193 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Акт должен содержать: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления, объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта, замечания к составленному акту (при их наличии).
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Согласно пунктам 84, 194, 195 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 Основных положений № 442 соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного пп. «а» п. 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
Истцом заявлено требование о взыскании объема электрической энергии, выявленной в ходе проверки прибора учета электрической энергии, установленного в магазине, расположенном по адресу: г. Смоленск, ул. Лавочкина, д. 54-Б, по акту от 03.05.2016 № 6700СМ-001107 за период с 01.03.2016 по 03.05.2016 в количестве 133 065 кВт*ч.
В качестве выявленного нарушения ИП Бурханову В.С. вменено: «Пломбы на крышке и на корпусе ПУ повреждены (видны следы переклеивания), что было зафиксировано техническими средствами фиксации - мобильным телефоном (фотоснимки т. 1, л. д. 96, т. 2, л. д. 58 – 60).
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции представители сетевой организации указали, что знак визуального контроля (пломба сетевой организации) подвергался термическому воздействию, о чем свидетельствует вздутие пломбы визуального контроля.
В свою очередь, возражая по доводам представителей ПАО «МРСК-Центра», ответчиком представлено свидетельство о поверке прибора учета электрической энергии от 06.07.2016 № 2093/2014, согласно которому спорный прибор учета соответствует метрологическим требованиям и пригоден к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.
Вместе с тем как следует из справки ФБУ «Смоленский ЦСМ» № 669/210 и свидетельства о поверке от 06.07.2016 г. № 2093/214 заводские пломбы на корпусе электросчетчика не повреждены.
Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Кодекса, пришел к выводу о том, что истцом не представлено доказательств повреждения пломб визуального контроля, либо иного воздействия на них.
Суд апелляционной инстанции также считает необходимым отметить, что факт безучетного потребления электрической энергии, осуществленного по адресу: г. Смоленск, ул. Лавочкина, д. 54-Б (т. 1, л. д. 30 – 32) не подтвержден документально, поскольку в нарушение пункта 193 Основных положений № 442 , акт от 03.05.2015 № 6700СМ-001107 о безучетном потреблении электрической энергии составлен в отсутствие потребителя, уведомленного надлежащим образом о времени и месте проведения осмотра, а также в отсутствие его уполномоченного представителя.
При этом суд апелляционной инстанции исходит из того, что полномочия мастера Исаева Павла Сергеевича, подписавшего указанный акт, на представление интересов потребителя, не подтверждены документально.
То обстоятельство, что впоследствии, более чем по истечении десяти месяцев, Исаев П.С. представлял интересы ответчика в схожих правоотношениях на основании выданной ему доверенности (т.2, л.д. 30, 31), не позволяет сделать вывод о том, что он обладал такими полномочиями на момент проведения проверки 03.05.2016.
При таких обстоятельствах, у истца отсутствовали основания для вывода о том, что полномочия Исаева П.С. действовать от имени ответчика, явствовали из обстановки (пункт 1 статьи 182 ГК РФ).
Отказывая в удовлетворении требования истца о взыскании объема электрической энергии, выявленной в ходе проверки 17.05.2016 сотрудниками сетевой организации ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Смоленскэнерго» прибора учета электрической энергии, установленного в торговом павильоне, расположенном по адресу: г. Смоленск, ул. Пригородная, д. 7, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Из материалов дела усматривается, что по результатам проверки составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии № 6700СМ-000500, согласно которому выявлен факт снятия (нарушения) пломб вводного автомата № 22234352, 22234353 (фототаблица т. 2, л. д. 55 – 57). Согласно справке-расчету о безучетном потреблении, прилагаемой к акту, объем неучтенной электрической энергии составил 195 494 кВт*ч (за период с 27.05.2015 по 26.05.2016, исходя из расчета количества часов безучетного потребления и максимальной мощности потребителя) (т. 1, л. д. 38 – 40).
Факт снятия (нарушения) пломб вводного автомата № 22234352, 22234353 прибора учета электрической энергии ответчиком признается и не оспаривается.
Вместе с тем, в соответствии с абзацем 2 пункта 2.3.10 Договора энергоснабжения № 67512005 от 01.06.2014 потребитель обязан информировать РСК, ТСО, владельца электрических сетей и Гарантирующего поставщика – о нарушениях схемы учета, неисправностях в работе, выходе из строя, истечения срока межповерочного интервала, утрате расчетных приборов и систем учета, нарушениях защитных и пломбирующих устройств расчетных приборов и систем учета, измерительных трансформаторов, расположенных на объектах Потребителя, не позднее следующего дня с даты возникновения указанных обстоятельств.
11.05.2016 в адрес ответчика поступило письмо от арендатора - ООО «Фортуна-2007» с просьбой произвести замену вводного рубильника, в связи с выходом его из строя (т. 1, л. д. 152).
Сразу после замены вводного автомата (рубильника) представитель ответчика - Дергаченко С.А. 16.05.2016 обратился в адрес ПАО «МРСК Центра» с заявлением об осуществлении допуска в эксплуатацию прибора учета в котором просил восстановить маркировочные знаки визуального контроля вводного рубильника (т. 1, л. д. 153).
Получив заявление ИП Бурханова В.С., сетевая организация маркировочные знаки визуального контроля на вводной автомат не установила.
Как установлено судом из пояснений сетевой организации, неисполнение заявления обусловлено нарушением ответчиком абзаца 1 пункта 2.3.10 Договора энергоснабжения № 67512005, согласно которому, потребитель обязан был незамедлительно информировать РСК, ТСО, владельца электрических сетей и Гарантирующего поставщика об аварийных ситуациях на энергетических объектах Потребителя, связанных с отключением питающих линий, повреждением основного оборудования, в том числе возникших в результате чрезвычайной ситуации, а также пожарах, вызванных неисправностью электроустановок.
Исходя из буквального содержания абзацев 1 и 2 пункта 2.3.10 Договора, абзац 1 свидетельствует о незамедлительном информировании указанных организаций в случае наличия чрезвычайной ситуации. Абзац 2 данного пункта наиболее применим к возникшей ситуации, а именно: неисправность в работе, выход из строя ПУ.
Отклоняя указанный довод сетевой организации, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что ПАО МРСК Центра» фактически устранилось от исполнения заявки ответчика, несмотря на то, что было проинформировано на следующий день после замены вводного рубильника. Никаких препятствий к принятию мер по восстановлению маркировочных знаков визуального контроля вводного рубильника у ПАО «МРСК Центра» не было. Необходимая информация об объекте и его владельце у ПАО «МРСК Центра» имелась и в заявлении был указан контактный телефон представителя ответчика.
В соответствии с пунктом 153 Основных положений № 442 собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, обязан получить допуск прибора учета в эксплуатацию, для чего он должен направить письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка) в адрес одной из следующих организаций:
гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), расчеты за электрическую энергию по которому будут осуществляться с использованием установленного и подлежащего допуску в эксплуатацию прибора учета;
сетевая организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), - в иных случаях, в том числе в случае, если условиями договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), определено, что заявка на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета подлежит направлению в сетевую организацию.
Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) или сетевая организация, получившие заявку, обязаны рассмотреть предложенные заявителем дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный заявителем срок обязаны согласовать с заявителем иные дату и время проведения процедуры допуска в эксплуатацию установленного прибора учета.
При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ должно быть направлено заявителю не позднее чем через 7 рабочих дней со дня получения его заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее чем через 15 рабочих дней со дня получения заявки.
Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) или сетевая организация в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки или со дня согласования новой даты осуществления допуска в эксплуатацию прибора учета, уведомляет в письменной форме способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, лиц, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, о дате, времени и месте проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию с указанием сведений, содержащихся в заявке.
В целях надлежащего исполнения возложенной на сетевую организацию обязанности по допуску в эксплуатацию приборов учета такая организация, получив от абонента заявку, обязана была ее рассмотреть в течение 3-х рабочих дней со дня получения заявки, в данном случае согласовать с абонентом дату и время осуществления работ и указать на необходимость представления абонентом дополнительных сведений (документов).
Как следует из материалов дела, не исполнив заявку общества по восстановлению маркировочных знаков визуального контроля вводного рубильника, ПАО «МРСК Центра» 26.05.2016 провело проверку прибора учета электрической энергии в торговом павильоне по ул. Пригородной, д. 7, по результатам которой составило акт о безучетном потреблении электрической энергии № 6700СМ-00500.
На основании изложенного, судом области обоснованно сделан правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения иска в отношении объекта: торговый павильон по ул. Пригородной, д. 7.
Частично удовлетворяя требование истца о взыскании объема электрической энергии, выявленной по акту № 6700СМ-001150 от 17.05.2016 за период с 18.05.2015 по 17.05.2016 в количестве 450 964 кВт*ч по объекту: «база № 2» по адресу ул. Кашена, 2А, согласно которому установлено нарушение схемы поставки электроэнергии, а именно: подключение кабеля АВВГ - х35х10 м далее переходящий в СИП 4x25 далее до магазина по адресу ул. Кашена, 6А до прибора учета (до трансформаторов тока). Суд области правомрено исходил из следующего.
Как установлено судом, 13.04.2016 ООО «БВС-2008» обратилось с письмом к ИП Бурханову В.С. о даче разрешения на подключение магазина по ул. Кашена, д. 6А временно от линии базы по ул. Кашена, 2А, без изменения узлов учета потребления, в связи с тем, что на ВЛ питающей магазин нет напряжения (т. 2, л. д. 113).
Поскольку подключение к сети происходило до узла учета потребителей – ООО «БВС-2008» и ИП Бурханова В.С., то ответчик дал такое разрешение. Об изменении схемы поставки электроэнергии ни ООО «БВС-2008», ни ИП Бурханов В.С. сетевую организацию и гарантирующего поставщика не уведомили.
Факт самовольного подключения кабеля на вводе до прибора учета по объекту Кашена, д. 2А в целях прокладки этого кабеля к объекту Кашена, д. 6А и подключение энергопотребляющих устройств объекта Кашена, д. 6А ответчиком не отрицается.
Подключение осуществлено в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности потребителя, без соответствующего уведомления и согласования с сетевой организацией и гарантирующим поставщиком является нарушением пункта 2 основных положений № 442 и основанием для составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии в соответствии с пунктами 193 – 195 основных положений № 442.
При этом суд области пришел к верному выводу о том, что при расчете безучетного потребления электрической энергии, в соответствии с Правилами устройства электроустановок (ПУЭ6) (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979) допустимый длительный ток вводного провода должен составлять 105 А.
Как установлено судом, последняя проверка спорного прибора учета, расположенного на базе № 2 по ул. Кашена, 2А, г. Смоленска была проведена 14.04.2011 (акт № 000707).
В установленные пунктом 172 Основных положений № 442 сроки проверочные мероприятия в отношении расчетного прибора учета сетевой организацией или гарантирующим поставщиком не проводились, соответственно начальной датой, с которой по смыслу пункта 195 названных положений начисляется объем безучетного потребления электрической энергии (мощности), будет являться 14.04.2016.
С учетом изложенного, судом обоснованно удовлетворены требования истца о взыскании с ответчика безучетного объема потребления электрической энергии за период с 14.04.2016 по 17.05.2016 в общей сумме 132 070 руб. 26 коп.
Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки за просрочку исполнения денежного обязательства за период с 18.06.2016 по 30.11.2016 в сумме 481 733 руб. 58 коп.
Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
С учетом частичного признания обоснованным требования истца о взыскании с ответчика объема безучетного потребления электроэнергии в сумме 132 070 руб. 26 коп., судом первой инстанции правомерно удовлетворены требования истца о взыскании с ответчика неустойки за период с 18.06.2016 по 30.11.2016, в сумме 13 358 руб. 72 коп.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции находит несостоятельными, поскольку они не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным судом обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемом судебном акте выводов.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Кодекса, судом первой инстанции не допущено.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционных жалоб относятся на ее заявителя в соответствии со статьей 110 Кодекса.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Смоленской области от 28.05.2018 по делу № А62-1144/2017 оставить без изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий И.П. Грошев
Судьи Т.В. Бычкова
А.Г. Селивончик