АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу
4 октября 2023 года
Дело № А62-1468/2023
г. Калуга
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего
Судей
Радюгиной Е.А.
Бутченко Ю.В.
ФИО1
При участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью «Логистик групп» (107150, <...>, коината 3А, ОГРН <***>, ИНН <***>)
ФИО2 – представителя (дов. от 10.02.2023 №1002, пост.)
от Смоленской таможни (214032, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)
ФИО3 - представителя (дов. от 01.06.2023 № 06-49/58, пост.)
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скоромной Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Смоленской области, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Логистик групп» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 16.05.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2023 по делу № А62-1468/2023,
У С Т А Н О В И Л:
общество с ограниченной ответственностью «Логистик групп» (далее – ООО «Логистик групп», общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Смоленской таможне (далее – таможня, таможенный орган) о признании недействительным решения от 11.01.2023 № 10113000/210/110123/Т000411/002 в части, касающейся товара «чаша силиконовая для кальяна», обязании устранить допущенное нарушение прав и возвратить ООО «Логистик групп» незаконно изъятый товар незамедлительно после вступления решения арбитражного суда в законную силу.
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 16.05.2023 в удовлетворении требований обществу отказано.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2023 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, и направить дело на новое рассмотрение.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.
Как установлено судами и следует из материалов дела, по результатам таможенного контроля на основании акта таможенной проверки от 09.11.2022 № 10113000/210/091122/А000411 таможенным органом принято решение от 11.01.2023 № 10113000/210/110123/Т000411/002 о признании товара незаконно перемещенным через таможенную границу ЕАЭС в отношении товаров: электрическая печь для розжига углей для кальяна, артикулы ТНР-4; 8005, производитель неизвестен, страна происхождения – Китай; чаша силиконовая для кальяна (цвет: красный, синий, черный), производитель неизвестен, страна происхождения неизвестна.
Из решения таможни следует, что 19.05.2022 в 14 часов 49 минут в рамках мероприятий, предусмотренных статьей 261 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ), должностными лицами отдела контроля за ввозом и оборотом товаров (далее - ОКВОТ), входящими в состав мобильных групп, на стационарном посту 454-км федеральной автомобильной дороги «М-1 Беларусь» (в районе н.п. Красная Горка, Краснинского района, Смоленской области) остановлено автомобильное транспортное средство с регистрационными номерами АМ6884-5/А2473В-5 (контейнер TKRU4016170), перевозчик ЧТУП «Рапира Транс» (Республика Беларусь), отправитель ООО «Торговый дом «ЭКСПОРТТОРГ» (Республика Беларусь), получатель ООО «Логистик групп» (Российская Федераци), составлен акт остановки транспортного средства от 19.05.2022 № 190522/10113000/00002629.
В ходе проверки товаросопроводительных документов (далее - ТСД) и сведений на товары, перемещаемые в транспортном средстве с регистрационными номерами АМ6884-5/А2473В-5, а именно: CMR от 18.05.2022 № 7165, товарной накладной от 18.05.2022 № дцт 0342695, счета-фактуры от 18.03.2021 № 7165, установлено, что в контейнере № TKRU4016170 перемещаются товары «электрические приборы не бытового назначения для кальянных, кафе, ресторанов: электрическая печь для розжига углей для кальяна», «чаша силиконовая для кальяна, для взрослых», количество грузовых мест 1166, вес брутто 16 308 кг, страна происхождения - Китай.
В проверяемых ТСД (гр. 20 CMR от 18.05.2022 № 7165) имелась ссылка, что указанные выше товары помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по заявлению о выпуске товаров до подачи декларации на товары № 06604/170522/В003626 в Республике Беларусь.
Вместе с тем в ходе сопоставления данных таможенного контроля с анализом электронной базы таможенного декларирования в Республике Беларусь, представленной в информационно-аналитическом ресурсе «Мониторинг-Анализ: Таможенный союз БД ДТ процессов таможенного оформления в Республике Беларусь» по декларации на товары (далее - ДТ) № 06604/030622/0004720, сведений, представленных генеральным директором ООО «Логистик групп», материалов внеплановой выездной таможенной проверки, таможенным органов установлено, что товары, указанные в приложении к акту таможенного досмотра, в том числе товар – «чаша силиконовая для кальяна, цвет в ассортименте: красный, синий, черный», ввезенные по ТСД и представленные при перемещении товаров по территории ЕАЭС от отправителя ООО «Торговый дом «Экспортторг» в адрес ООО «Логистик групп», являются незаконно перемещенными на территорию ЕАЭС, так как в отношении рассматриваемых товаров отсутствуют сведения о таможенном декларировании.
В адрес общества 16.01.2023 письмами таможни от 16.01.2023 №№ 07-17/1046 и 07-17/1047 направлены копии постановления об изъятии товаров от 11.01.2023 и акта изъятия товаров от 13.01.2023, которые получены адресатом 23.01.2023.
Полагая, что решение таможенного органа от 11.01.2023 № 10113000/210/110123/Т000411/002 в части товара «чаша силиконовая для кальяна...» не соответствует требованиям таможенного законодательства, поскольку акт таможенной проверки, на основании которого оно принято, не устанавливает и не фиксирует сведения о выявленных фактах, свидетельствующих о нарушениях международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, с указанием положений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, требования которых были нарушены в отношении товара «чаша силиконовая для кальяна для взрослых» 10 000 штук в 100 грузовых местах, общество обратилось в арбитражный суд с указанным выше заявлением.
Рассматривая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 14, 104, 310, 311, 331, 332, 340 ТК ЕАЭС, статей 218, 237, 318 Закона № 289-ФЗ, исходили из того, что рассматриваемый товар является незаконно перемещенным через таможенную границу ЕАЭС, документально подтвержденных сведений о декларировании данного товара не имеется.
Выводы судов являются правильными, соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и нормам материального права.
В силу с положений статей 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно подпункту 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза определено как перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 104 ТК ЕАЭС).
Суд установил и материалами дела подтверждается, что таможня на основании подпункта 2 пункта 16 статьи 333 ТК ЕАЭС провела внеплановую выездную таможенную проверку помещения товаров под таможенную процедуру обществом.
В ходе проведенной выездной таможенной проверки, оформленной актом от 09.11.2022 № 10113000/210/091122/А000411, таможней на основании поступивших документов и сведений в отношении товара ввезенного автомобильным транспортным средством с регистрационными номерами АМ6884-5/А2473В-5 (контейнер TKRU4016170), перевозчик ЧТУП «Рапира Транс» (Республика Беларусь), отправитель ООО «Торговый дом «ЭКСПОРТТОРГ» (Республика Беларусь), получатель ООО «Логистик групп» (Российская Федерация), установлен ввоз товара, в том числе «чаша силиконовая для кальяна, для взрослых»), без его декларирования, а также установлено, что на товарах отсутствуют сведения о наименовании и (или) обозначении оборудования (тип, марка, модель), сведения о наименовании изготовителя и (или) его товарный знак.
В связи с чем доводы общества об отсутствии в акте проверки сведений о выявленных фактах в отношении товара «чаша силиконовая для кальяна, для взрослых», не нашли своего подтверждения.
Оценив имеющиеся в материалах дела документы, суды пришли к выводу об отсутствии достоверных сведений о таможенном декларировании товара «чаша силиконовая для кальяна, для взрослых». Таких документов не было представлено в ходе таможенной проверки (не была представлена таможенная декларация на товары), и не было установлено таможенным органом из имевшихся в его распоряжении источников о декларировании ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС товаров.
Указанные обстоятельства также подтверждаются тем, что товар, незаконно перемещенный на таможенную территорию ЕАЭС, был изъят и на основании акта приема-передачи имущества от 13.01.2023 передан на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит-С» по месту его нахождения: <...>.
30.01.2023 таможенный орган уведомил общество, что срок хранения изъятых товаров истекает 13.02.2023.
13.02.2023 общество обратилось в таможенный орган с заявлением о выдаче товара «чаша силиконовая для кальяна...» для помещения его на временное хранение на СВХ ООО «Транзит-С» с целью последующего принятия обществом всех необходимых мер для помещения указанного товара в установленный законом срок под соответствующую таможенную процедуру, в чем обществу было отказано, поскольку ООО «Логистик групп» не реализовало свое право по декларированию в установленный законодательством срок - один месяц (до 14.02.2023) товара «чаша силиконовая для кальяна...» и уплате таможенных платежей, предусмотренное частью 8 статьи 318 Закона № 289-ФЗ.
Доказательств обратного обществом не представлено.
При таких обстоятельствах судами сделан обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения требований общества.
Выводы судов не противоречат материалам дела, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам. Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка.
Доводы общества, приведенные в кассационной жалобе, повторяют его позицию по делу, были предметом рассмотрения судов и не свидетельствуют о допущенных судами существенных нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела. По существу доводы кассационной жалобы направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, данных судами, что не относится к полномочиям суда кассационной инстанции в силу положений статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений судами норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебных актов, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Решение Арбитражного суда Смоленской области от 16.05.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2023 по делу № А62-1468/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Логистик групп» – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Е.А.Радюгина
Судьи Ю.В.Бутченко
ФИО1