Гражданский кодекс часть 1

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тимашковой Е.Н., судей Большакова Д.В. и Мордасова Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Тяпковой Т.Ю., при участии представителя заинтересованного лица – Смоленской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) – ФИО1 (доверенность от 28.12.2021 № 06-46/533), в отсутствие представителя заявителя – общества с ограниченной ответственностью «ОТК» (ОГРН <***>, ИНН <***>), извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Смоленской таможни на решение Арбитражного суда Смоленской области от 04.08.2022 по делу № А62-3422/2022 (судья Еремеева В.И.),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ОТК» (далее – ООО «ОТК») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Смоленской таможне (далее – таможня) о признании незаконным решение от 15.02.2022 № 16-08/4340 об отказе во внесении изменений в сведения декларации на товары № 10113110/030619/0078319, содержащееся в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10113000/203/150222/А023 от 15.02.2022, об обязании таможню повторно рассмотреть обращение о внесении изменений в сведения декларации на товары № 10113110/030619/0078319.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 04.08.2022 требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новое решение. В обоснование своей позиции указывает на то, что оспариваемым ненормативным актом не нарушаются права общества.

От ООО «ОТК» в суд апелляционной инстанции поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором оно, считая принятое решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и изложенные в отзыве возражения, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда не подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ООО «ОТК» по ДТ № 10113110/030619/0078319 на Смоленском таможенном посту (ЦЭД) осуществлено таможенное декларирование в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» товаров – «установки контроля внутренних и поверхностных дефектов металлических заготовок плоской формы, а также для контроля геометрических параметров этих заготовок. Поставляются в частично-разобранном виде для удобства транспортировки. Предназначены для обнаружения наружных и внутренних дефектов (трещин, полостей и т. д.) в металлических предметах и определения их величины, т. е. геометрических размеров, на предмет возможности дальнейшего использования изделия с дефектом или его отбраковки. Гражданского назначения (ультразвуковая установка UPU 6000FS, 30 каналов. Комплектация шкаф управления, –датчик углового положения / световой барьер, –блок воздухоподготовки для обдувки приемников, –траверса для контрольных каналов, –контрольные каналы, система калибровки , –маркировка ребер, –орс-интерфейс, –программное обеспечение для визуализации, –вычислительное устройство с визуализацией данных, –монитор, –цветной принтер, вкл. Кабель, –специальный кабель передачи данных, – полный контроль площади плиты, удаленный доступ «SATELLITE» производитель FAGUS-GRECON GRETEN GMBH & СО. KG тов. знак GRECON Торг, знак, марка GRECON модель UPU 6000FS артикул509665 серийный номер: А446169 Кол-во 1.00 шт (796); ультразвуковая установка UPU 6000FS, 24 канала. Комплектация: –шкаф управления, –датчик углового положения / световой барьер, –блок воздухоподготовки для обдувки приемников, –траверса для контрольных каналов, –контрольные каналы, –система калибровки, –маркировка ребер, –орс-интерфейс, –программное обеспечение для визуализации, –вычислительное устройство с визуализацией данных, –монитор, –цветной принтер, вкл. Кабель, –специальный кабель передачи данных, –полный контроль площади плиты, удаленный доступ «SATELLITE» производитель FAGUS-GRECON GRETEN GMBH & СО. KG Тов.знак GRECON Торг, знак, марка GRECON модель UPU 6000FS артикул 509664 серийный номер: А446167 кол-во 1.00 шт (796)», страны происхождения Германия, классифицируемых в товарной подсубпозиции 9031 80 340 0 ТН ВЭД ЕАЭС, ввозимых в рамках внешнеторгового контракта № 122/125 от 10.08.2018, заключенного с компанией «FAGUS-GRECON GRETEN GMBH & СО. KG» (Германия) на условиях поставки FCA ALFELD).

В графе 33 декларации на товары (код товара) указан код ТН ВЭД ЕАЭС 9031 80 340 0, в графе 36 (преференция) указано «ОООО-ТО», в графе 47 (исчисление платежей) указан расчет, исходя из предусмотренной льготы, то есть освобождения от уплаты НДС на ввозимый товар –«УМ».

В ходе осуществления документального контроля сведений, указанных ООО «ОТК» в ДТ № 10113110/030619/0078319, таможенным постом 07.06.2019 в адрес ООО «ОТК» направлено требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в вышеуказанной декларации на товары, до выпуска товаров, а именно в графы 36 и 47.

ООО «ОТК» 10.06.2019 исполнено требование таможенного поста, после чего в тот же день таможенным постом осуществлен выпуск товаров.

Не согласившись с требованием таможенного поста о внесении изменений в декларацию на товары, посчитав его неправомерным и противоречащим требованиям закона, ООО «ОТК» в электронной форме 17.01.2022 обратилось на таможенный пост с обращением о внесении изменений в графы № 36, 44 и 47 ДТ № 10113110/030619/0078319.

По результатам рассмотрения указанного обращения таможенным постом 17.02.2022 отказано во внесении изменений в декларацию на товары по причине того, что товар освобождению от НДС не подлежит.

В письме таможни от 15.02.2022 № 16-08/4340 сообщено, что отделом контроля таможенной стоимости и таможенных платежей таможни проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств.

По результатам проверки составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 15.02.2022 № 10113000/203/150222/А023, в котором сделан вывод, что товары, заявленные ООО «ОТК» в ДТ № 10113110/030619/0078319, освобождению от уплаты НДС не подлежат.

Таможней принято решение от 15.02.2022 № 16-08/4340 об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, содержащееся в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 15.02.2022 № 10113000/203/150222/А023.

Не согласившись с решением таможни, ООО «ОТК» оспорило его в судебном порядке в арбитражный суд.

Рассматривая заявление и удовлетворяя его, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)» ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) объектом налогообложения НДС признается ввоз товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией.

Пунктом 7 статьи 150 НК РФ установлено, что не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) НДС ввоз технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню ввоз на территорию Российской Федерации товара – установка контроля внутренних и поверхностных дефектов металлических заготовок (код ТН ВЭД ЕАЭС – 9031 80 340 0) не подлежит обложению НДС. Из Примечания к Перечню следует, что для целей применения соответствующей позиции Перечня необходимо руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием оборудования.

Сведения о наименовании товара, а также информация о документах, подтверждающих указанные сведения, отражаются в графах 31 и 44 ДТ соответственно, и в силу положений пункта 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации ДТ свидетельствуют о фактах, имеющих юридическое значение.

Судом установлено, что сведения в графе 31 (описание товара) и графе 33 (код ТН ВЭД) каких-либо нареканий со стороны таможни не вызвали, по своему содержанию являются полностью соответствующими Перечню.

С учетом сказанного суд справедливо посчитал, что утверждения таможни о несоответствии декларируемых товаров Перечню сделан неправомерно, а, значит, таможенным постом необоснованно вынесено требование от 07.07.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10113110/030619/0078319 до выпуска товара, что повлекло для общества дополнительные обязанности в виде уплаты доначисленных таможней таможенных платежей в размере 2 434 990 руб. 66 коп.

Согласно сайту компании-производителя (www.fagus-grecon.com) к типам измеряемых материалов «Установки модели UPU 6000FS» относятся не только МДФ, стружка, ОСБ, клееная фанера, но и другие материалы по требованию.

Установка предназначена и для других материалов, коими могут являться металлические изделия. Именно установка контроля для дефектов металлических заготовок и была ввезена обществом на территорию Российской Федерации и задекларирована.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному мнению, что таможней необоснованно принято решение от 15.02.2022 № 16-08/4340 об отказе во внесении изменений в сведения декларации на товары № 10113110/030619/0078319, содержащееся в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 15.02.2022 № 10113000/203/150222/А023.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 26.02.2021 по делу № А40-324424/2021 и определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2021 № 305-ЭС21-8916.

Ссылка в апелляционной жалобе таможни на то, что оспариваемое решение таможни не нарушает прав ООО «ОТК», отклоняется, поскольку именно этим ненормативным актом таможня отказала обществу во внесении изменений в сведения декларации на товары № 10113110/030619/0078319, чем нарушило его право.

Доводы подателя жалобы не могут быть признаны обоснованными, так как, не опровергая выводов суда первой инстанции, сводятся к несогласию с оценкой установленных судом обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Неправильного применения судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 04.08.2022по делу № А62-3422/2022 оставить без изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Судьи

Е.Н. Тимашкова

Д.В. Большаков

Е.В. Мордасов