Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Центрального округа в составе судьи Чаусовой Е.Н., рассмотрев в порядке, установленном частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без вызова сторон, кассационную жалобу Центральной акцизной таможни на решение Арбитражного суда Смоленской области от 26.10.2021 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2022 по делу №А62-6662/2021,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Оптитранс» обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Центральной акцизной таможни от 16.07.2021 № 10009000-1004/2021 о назначении административного наказания по части 2 статьи 16.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 26.10.2021 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными судебными актами, Центральная акцизная таможня обратилась с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 44, 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 №13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции" и положениями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, постановлением Центральной акцизной таможни от 16.07.2021 №10009000-1004/2021 ООО «Оптитранс» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.16.6 КоАП РФ послужил вывод таможенного органа о нарушении обществом, как перевозчиком, требований статьи 149 ТК ЕАЭС, выразившимся в несообщении в таможенный орган об обстоятельствах, препятствовавших доставке товара и транспортного средства в место прибытия с соответствии с процедурой таможенного транзита.

Как установила таможня, в соответствии с процедурой таможенного транзита местом доставки товаров являлся Смоленский акцизный таможенный пост ЦАТ, срок доставки - 21.07.2019. Фактически товар был доставлен обществом на Смоленский акцизный таможенный пост и размещен в зоне таможенного контроля 22.07.2019 в 06 час. 32 мин., то есть с нарушением срока.

Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно пункта 1 статьи 150 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом товаров, помещенных под такую таможенную процедуру, за исключением случая, указанного в пункте 2 настоящей статьи, обязан доставить товары и документы на них в установленный таможенным органом отправления срок в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту перевозки (транспортировки) товаров, если он установлен; обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств идентификации, если они применялись; не допустить разгрузку, перегрузку (перевалку) и совершение иных грузовых операций с товарами, перевозимыми (транспортируемыми) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также замену транспортных средств, перевозящих такие товары, без разрешения таможенных органов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 статьи 148 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ст.149 ТК ЕАЭС при аварии, действии непреодолимой силы или иных обстоятельствах, препятствующих соблюдению перевозчиком обязанностей, предусмотренных статьей 150 настоящего Кодекса, перевозчик обязан принять все меры для обеспечения сохранности товаров и транспортных средств, незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган об этих обстоятельствах и месте нахождения товаров, а также перевезти товары или обеспечить их перевозку (транспортировку) (если его транспортное средство повреждено) в ближайший таможенный орган либо иное место, указанное таможенным органом.

Частью 2 статьи 16.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несообщение перевозчиком в ближайший таможенный орган об аварии, о действии непреодолимой силы или о возникновении иных обстоятельств, препятствующих доставке товаров и (или) транспортных средств в место прибытия либо в место пересечения таможенной границы Таможенного союза, осуществлению остановки или посадки водного или воздушного судна в установленных местах либо перевозке товаров в соответствии с таможенным транзитом, о месте нахождения товаров и (или) транспортных средств либо необеспечение перевозки товаров и (или) транспортных средств в ближайший таможенный орган или в иное указанное таможенным органом место.

Объективная сторона правонарушения выражается в несообщении перевозчиком в ближайший таможенный орган о наступивших обстоятельствах, препятствующих как доставке товаров в место прибытия, так и их перевозке в соответствии с таможенным транзитом, о месте нахождения товаров и транспортных средств либо в необеспечении их перевозки (в том числе самостоятельно) в ближайший таможенный орган или иное указанное им место.

Руководствуясь нормами таможенного законодательства, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды сделали обоснованный вывод об отсутствии в материалах дела доказательств, свидетельствующих о обстоятельствах, препятствовавших доставке товаров и транспортного средства в место прибытия либо перевозке товаров.

Кроме того, за нарушение срока таможенного транзита общество было привлечено к административной ответственности по статье 16.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 9000 рублей.

Доводы кассационной жалобы, повторяющие изложенную таможенным органом в ходе рассмотрения дела позицию по спору, основаны на иной, отличной от изложенной в судебных актах оценки судами представленных в материалы дела доказательств и обстоятельств дела, направлены на их переоценку, что силу ст. 286, ч. 2 ст. 287 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Учитывая изложенное, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 26.10.2021 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2022 по делу №А62-6662/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Е.Н. Чаусова