Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Научно-производственное предприятие «Измеритель» на постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2022 по делу № А62-8177/2020,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Квадра-генерирующая компания», ИНН <***>, ОГРН <***>, (далее – ПАО «Квадра») обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с иском к акционерному обществу «Научно-производственное предприятие «Измеритель», ИНН <***>, ОГРН <***>, (далее - АО «НПП «Измеритель») о взыскании 144 476 руб. 15 коп., в том числе: 144 704 руб. 04 коп. задолженности за тепловую энергию, составляющую потери в тепловых сетях, и 23 310 руб. 82 коп. пени за период с 11.02.2020 по 23.06.2021 с последующим начислением пени с 24.06.2021 по день фактической оплаты долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на день оплаты (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ и объединения дел №№ А62-8177/2020 и № А62-8823/2020 в одно производство).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Судебного департамента в Смоленской области, муниципальное образование «город Смоленск» в лице Администрации города Смоленска, Администрация города Смоленска и Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 13.10.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2022 решение Арбитражного суда Смоленской области от 13.10.2021 отменено. Исковые требования удовлетворены. С АО «НПП «Измеритель» в пользу ПАО «Квадра» взыскано 144 704 руб. 04 коп. стоимости тепловой энергии, составляющей потери в сетях, и 23 210 руб. 82 коп. пени за период с 11.02.2020 по 23.06.2021, а также пени, начисленной на сумму задолженности (144 704 руб. 04 коп.) с 24.06.2021 по день фактической уплаты долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком РФ на день фактической оплаты.

Не согласившись с принятым апелляционным постановлением, ссылаясь на несоответствие выводов суда апелляционной инстанции обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение норм материального права и нарушение норм процессуального права, АО «НПП «Измеритель» обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2022 отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представитель ПАО «Квадра» доводы жалобы отклонил по основаниям, изложенным в отзыве, считая принятое постановление апелляционного суда законным и обоснованным.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения соответствующих сведений на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа, открытом для публичного просмотра, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

Арбитражный кассационный суд в порядке ст. 284 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц.

Изучив материалы дела, в соответствии с положениями ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее истца, заслушав представителей сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления апелляционного суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 09.01.2019 между ПАО «Квадра-генерирующая компания» (единая теплоснабжающая организация) и АО «Научно-производственное предприятие «Измеритель» (потребитель) заключен договор теплоснабжения № 129497, по условиям которого теплоснабжающая организация обязалась подавать потребителю тепловую энергию, теплоноситель в точке поставки тепловой энергии, указанной в приложении № 2 к договору (вывод трубопроводов тепловой сети из помещений ТК № 3К-1ф-01) к объекту теплопотребления, указанному в приложении № 4, а потребитель - принимать и оплачивать потребленную тепловую энергию, теплоноситель в определенном настоящим договором порядке, а также соблюдать предусмотренные договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

Договор вступает в силу с момента подписания, распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2019, и действует по 31.12.2019, с условием ежегодной пролонгации (пункты 7.1, 7.2 договора).

Письмом от 29.10.2019 № 36/259 АО «Научно-производственное предприятие «Измеритель» просило истца расторгнуть договор теплоснабжения № 129497 с 01.11.2019 в связи с вводом в эксплуатацию собственной котельной.

На основании заявки АО «НПП «Измеритель» 11.10.2019 истцом произведено отключение систем отопления и вентиляции (теплоноситель вода) от централизованной системы теплоснабжения ПАО «Квадра» в связи с переходом ответчика на теплоснабжение собственной газовой котельной, а также произведено опломбирование в положении «закрыто» запорной арматуры подающего и обратного трубопроводов ввода водяной тепловой сети в помещение ЦТП АО «НПП «Измеритель» и установлены пломбы, что подтверждается актом отключения системы теплопотребления от 11.10.2019, подписанным сторонами.

Актом зафиксировано, что трубопроводы наружной тепловой сети от точки технологического присоединения к магистральной тепловой камере ПАО «Квадра» ЗК-1А 02 до промежуточной тепловой камеры, находящиеся на балансе и в эксплуатации АО «НПП «Измеритель», 2Ду=350 мм, длиной 103м подземной прокладки, на момент проверки находятся в работе.

Нормативные потери тепловой энергии через тепловую изоляцию трубопроводов наружных тепловых сетей АО «НПП «Измеритель» 2Ду=350 мм и длиной 103 м, подземной прокладки составляют 0,02167 Гкал/час.

Вышеназванный участок тепловых сетей АО «НПП «Измеритель» включен в работу 09.10.2019 для целей теплоснабжения объекта теплопотребления (гаражи) Управления судебного департамента в Смоленской области.

Выставленные ПАО «Квадра» ответчику счета на оплату нормативных тепловых потерь в трубопроводе наружных тепловых сетей от тепловой камеры ПАО «Квадра» ЗК-1А 02 до промежуточной тепловой камеры, находящиеся на балансе и в эксплуатации АО «НПП «Измеритель» (2Ду=350 мм и длиной 103 м подземной прокладки), за период с января по ноябрь 2020 года АО «НПП «Измеритель» не оплачены, что послужило основанием для обращения ПАО «Квадра» в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования ПАО «Квадра», апелляционный суд руководствовался следующим.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 13, п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Федеральный закон № 190-ФЗ потребители, подключенные к системе теплоснабжения, приобретают тепловую энергию у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и оплачивают ее по регулируемым ценам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения.

В силу ч. 4 ст. 15 Федерального закона № 190-ФЗ теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ.

Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях определяется принадлежностью этих сетей (п. 5 ст. 15, п. 2 ст. 19 Федерального закона № 190-ФЗ, п. 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808), п.п. 10.1, 58, 61.2 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном рынке, утвержденных Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 № 20-э/2).

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона № 190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

В соответствии с абзацем 4 п. 2 Правил № 808 граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании.

Из системного анализа указанных положений законодательства следует, что теплоснабжающая организация вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. При этом владелец тепловых сетей возмещает потери тепловой энергии, возникающие в принадлежащих ему тепловых сетях при транспортировке ресурса. В противном случае, организация, осуществляющая теплоснабжение, несет убытки в виде стоимости потерь тепловой энергии при ее транспортировке, то есть в виде разницы между переданной и оплаченной тепловой энергией.

Задолженность, предъявленная истцом ко взысканию с ответчика, представляет собой стоимость тепловой энергии, потерянной на участке сети от тепловой камеры ПАО «Квадра» ЗК1А 02 до промежуточной тепловой камеры, находящемся на балансе и в эксплуатации АО «НПП «Измеритель» (2Ду=350 мм длиной 103 м).

Согласно акту балансового разграничения (приложение № 2 к договору теплоснабжения № 129497) спорный участок сети находился в спорный период в зоне эксплуатационной ответственности кассатора (т. 1 л.д. 113).

В период действия договора теплоснабжения от 09.01.2019 № 129497 ПАО «Квадра» при утверждении тарифа не включало стоимость услуг по передаче тепловой энергии и стоимость потерь теплоэнергии на спорном участке сети, что ответчиком не опровергалось.

Величина нормативных потерь на спорном участке сети определена в акте отключения систем теплопотребления от 11.10.2019, составленном с участием представителя АО «НПП «Измеритель» и подписанным им без возражений.

Таким образом, сторонами путем свободного волеизъявления определены границы эксплуатационной ответственности сторон за тепловые сети, в связи с чем спорный участок сети, находящийся в фактическом владении АО «НПП «Измеритель», включен в зону балансовой ответственности ответчика.

При этом отсутствие договорных отношений между потребителем (владельцем спорного участка тепловой сети) и ресурсоснабжающей организацией не исключает ответственности владельца участка сети за возмещение стоимости потерь ресурса на этом участке сети в отсутствие организации фактически эксплуатирующей эти сети в спорном периоде.

Ссылка заявителя жалобы на то, что акт по разграничению балансовой принадлежности от 01.10.2017 не может служить надлежащим доказательством принадлежности ему спорного участка тепловой сети, поскольку представлен в материалы дела в копии, была предметом проверки апелляционного суда и верно отклонена за несостоятельностью.

Из указанного акта и схемы линии балансового разграничения (приложении к акту от 01.01.2017) следует, что участок сети от точки технологического присоединения к магистральной тепловой камере ПАО «Квадра» ТК № ЗК-1А до промежуточной тепловой камеры, находятся на балансе и в эксплуатации АО «НПП «Измеритель».

Данный акт подписан генеральным директором АО «НПП «Измеритель», подпись которого заверена печатью Общества.

При этом кассатором не было представлено каких-либо документальных доказательств, опровергающих сведения, зафиксированные в данном акте и схеме. Об истребовании подлинных экземпляров этих документов или иных дополнительных доказательств ответчиком в судах первой и апелляционной инстанций не заявлялось.

Учитывая отсутствие явных сомнений в подлинности представленных истцом документов, суд апелляционной инстанции обоснованно признал их в качестве надлежащих доказательств по делу.

Судом апелляционной инстанции также установлено, что 27.09.2016 и 19.02.2018 между ПАО «Квадра» и Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области (Смоленскстат) был заключен государственный контракт теплоснабжения № 129280, который перезаключался сторонами ежегодно, в том числе в отношении объекта теплопотребления – здание гаража Смоленскстата.

Приложением № 2 к контракту являлся акт по разграничению балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию тепловых сетей, подписанный потребителем - Смоленскстат и владельцем тепловых сетей - ОАО «Измеритель», согласно которому еще по состоянию на 01.10.2011 линия балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности теплотрассы между ОАО «Измеритель» и Смоленскстатом определена по спорному участку сетей.

Техническими условиями от 1992 года, выданными Смоленским заводом «Измеритель» Отделу юстиции Смоленской области (в настоящее время - Управление судебного Департамента Смоленской области), предусмотрено подключение гаража с тепловой нагрузкой 0,28 Гкал/час. от проектируемой камеры врезки Облстатуправления от тепловых сетей Смоленского завода «Измеритель».

Техническими условиями, выданными МП «Смоленские тепловые сети», Отделу юстиции Смоленской области, также предусмотрено, что подключение гаража потребителя выполнялось от теплотрассы завода «Измеритель», с которым была согласована точка подключения.

Таким образом, спорные объекты (гаражи), принадлежащие Управлению судебного департамента, были подключены от тепловой сети и тепловой камеры, принадлежащей АО «НПП «Измеритель».

Кроме того, актом отключения системы теплопотребления от 11.10.2019, подписанным представителем АО «НПП «Измеритель» без возражений, также зафиксировано, что трубопроводы наружной тепловой сети (2Ду=350 мм длиной 103м) от точки технологического присоединения к магистральной тепловой камере ПАО «Квадра» ЗК-1А 02 до промежуточной тепловой камеры, находятся на балансе и в эксплуатации АО «НПП «Измеритель»; определены нормативные потери тепловой энергии через тепловую изоляцию трубопроводов (0,02167 Гкал/час) и установлено, что в промежуточной тепловой камере, принадлежащей ответчику, имеется технологическое присоединение объекта теплопотребления (гаражи) Управления судебного департамента в Смоленской области.

Апелляционным судом также принято во внимание, что из имеющихся в деле писем АО «НПП «Измеритель» от 13.11.2019, от 27.11.2019, адресованных Управлению судебного департамента в Смоленской области, главе города Смоленска, следует, что ответчик, считая себя законным владельцем спорного участка тепловой сети, выражал намерение передать спорный участок тепловой сети какой-либо организации, которая получает тепловой ресурс с использованием данного участка, а в противном случае предлагал вывести спорный участок теплосети из эксплуатации.

При этом довод заявителя о том, что спорный участок тепловой сети (103 м) от магистральной тепловой камеры № ЗК-1А02 ПАО «Квадра» до тепловой камеры ответчика, является собственностью истца, был предметом исследования арбитражного апелляционного суда, получил надлежащую оценку и правомерно отклонен, как не соответствующий материалам дела, в которых отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие, что собственником или иным законным владельцем спорных сетей является иное лицо, в том числе и истец.

Апелляционным судом верно указано, что отсутствие государственной регистрации права ответчика на спорный участок тепловой сети и отключение объекта ответчика от централизованной системы теплоснабжения не являются обстоятельствами, освобождающими кассатора, как фактического владельца спорным участком тепловой сети от обязанности по его содержанию (ст. 210 ГК РФ) и возмещению стоимости тепловой энергии, составляющей потери в указанном участке сети.

Оценив обстоятельства дела и представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со ст. 71 АПК РФ, апелляционный суд правомерно удовлетворил заявленные требования в части взыскания с ответчика стоимости тепловой энергии, составляющей потери в тепловых сетях в сумме 144 704 руб. 04 коп. за указанный период.

Спор относительно объема тепловой энергии, составляющей потери в спорном участке тепловых сетей, у сторон отсутствовал.

Следует также отметить, что ответчик не обращался к истцу с предложением о передаче спорного участка сети на баланс ПАО «Квадра» в установленном законом порядке, что подтвердили представители АО «НПП «Измеритель» и ПАО «Квадра» в судебном заседании кассационной инстанции, в связи с чем ответчик не лишен права урегулировать вопрос о передаче спорного участка тепловой сети непосредственно с истцом при наличии к тому оснований, предусмотренных Федеральным законом № 190-ФЗ.

В соответствии с положениями главы 25 ГК РФ взыскание неустойки является мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательства.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с п. 9.1 ст. 15 Федерального закона № 190-ФЗ потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Установив факт просрочки ответчиком оплаты тепловой энергии в виде стоимости потерь в тепловых сетях, принадлежащих ответчику, апелляционный суд правомерно привлек последнего к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания законной неустойки за нарушение обязательств по своевременной оплате тепловой энергии, начисленной за период с 11.02.2020 по 23.06.2021, с последующим начислением пени с 24.06.2021 по день фактической оплаты долга, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, действовавшей на день фактической оплаты долга.

Арбитражный апелляционный суд, проверив представленный истцом расчет неустойки, признал его соответствующим требованиям действующего законодательства.

Контррасчет неустойки ответчиком не представлялся, о применении ст. 333 ГК РФ при рассмотрении спора в суде первой инстанции не заявлялось.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом оценки арбитражного апелляционного суда, правомерно отклонены по мотивам, изложенным в принятом постановлении, и по существу направлены на переоценку доказательств, положенных в основу оспариваемого постановления, что в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, а также доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения апелляционного суда и им дана надлежащая правовая оценка, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого постановления, не установлено.

Руководствуясь ст. 287 ч. 1 п. 1, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2022 по делу № А62-8177/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий

М.В.Шильненкова

Судьи

ФИО1

ФИО2