Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...>, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 01.12.2017 по делу № А63-11974/2017 (судья Ермилова Ю.В.)

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (г. Нальчик, ОГРНИП <***>, ИНН <***>),

к Минераловодской таможне (г. Минеральные Воды),

о признании незаконными решений,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «СЭЗ-Сервис» (г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>),

в судебном заседании участвует: от Минераловодской таможни – ФИО2 по доверенности от 29.12.2017,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Минераловодской таможне (далее - таможня) о признании незаконными решений № 10802020/031214/0000745, 10802020/101214/0000768, 10802020/151214/0000780, 10802020/181214/0000795, 10802020/261214/0000815, 10802020/030115/0000001, 10802020/120115,0000004, 10802020/230115/0000021, 10802020/020215/0000039, 10802020/040215/0000045 от 13.04.2017.

К участию в деле в качестве третьего лица, привлечено общество с ограниченной ответственностью «СЭЗ-Сервис».

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 01.12.2017 по делу № А63- 11974/2017 в удовлетворении требований заявителя отказано.

Судебный акт мотивирован тем, что декларант обязан включить в таможенную стоимость товара как расходы по перевозке товара от станций Тополи, Квашино (Украина) до станций Валуйки, Успенская (Россия), так и расходы по подаче порожних транспортных средств (железнодорожных вагонов).

Не согласившись с решением суда, предприниматель подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, вынести по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Определениями от 02.04.2018 и 10.05.2018 рассмотрение дела откладывалось на более поздний срок.

В отзыве на апелляционную жалобу таможня просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе на нее, изучив и оценив в совокупности материалы дела, приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы не подлежат удовлетворению.

Согласно материалам дела, предприниматель в 2015 году по ДТ с номерами 10802020/031214/0000745, 10802020/101214/0000768, 10802020/151214/0000780, 10802020/181214/0000795, 10802020/261214/0000815, 10802020/030115/0000001, 10802020/120115,0000004, 10802020/230115/0000021, 10802020/020215/0000039, 10802020/040215/0000045 на Кабардино-Балкарском таможенном посту Минераловодской таможни задекларирован товар: «концентрат минеральный «галит» код по ТН ВЭД ЕАЭС 2501005100.

Таможенная стоимость товаров определена декларантом в соответствии со статьей 4 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством РФ от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее – Соглашение) методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами и принята таможенным органом исходя из заявленных декларантом сведений.

Таможней проведена камеральная таможенная проверка в отношении задекларированных предпринимателем на основании статьи 131 ТК ТС в зоне деятельности таможни за период с 01.07.2014 по 29.02.2016 товаров: «соль поваренная пищевая йодированная», «соль поваренная пищевая каменная», «концентрат минеральный «галит», поставка которых осуществлялась Государственным предприятием «Артемсоль» (Украина), на предмет достоверности заявленных декларантом сведений о их таможенной стоимости.

Результаты проверочных мероприятий оформлены в актом камеральной таможенной проверки от 13.04.2017 № 10802000/210/130417/А0097/000.

13.04.2017 по результатам проведенного таможенного контроля после выпуска товаров, сведения о которых заявлены по указанным выше ДТ, таможней приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров на основании того, что товары, задекларированные предпринимателем на Кабардино-Балкарском таможенном посту Минераловодской таможни в периоды с 01.01.2015 по 31.01.2016 поставлялись в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 10.12.2014 № 8, в соответствии с условиями которого поставка товара производилась железнодорожным транспортом на условиях DAF - доставлено до границы Украины с Российской Федерации (станции Тополи, Квашино) («ИНКОТЕРМС2000»).

Считая указанные решения незаконными, общество обратилось в суд с заявлением.

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований в связи со следующим.

В соответствии с Соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее Соглашение) таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Таможенная стоимость, определяемая по стоимости сделки с ввозимыми товарами, не может считаться документально подтвержденной и количественно определяемой, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся в представленных им документах информация о цене (здесь и далее также - предусмотренных ст. 5 Соглашения дополнительных начислениях к цене) не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Соглашения основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в ст. 4 названного Соглашения. В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными ст. 6 и 7 настоящего Соглашения, применяемыми последовательно.

Частью 1 ст. 4 Соглашения предусмотрено, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии со ст. 5 названного Соглашения.

В соответствии с пп. 4, 5 п. 1 ст. 5 Соглашения при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются помимо прочих перечисленных в настоящем пункте ст. 5 Соглашения расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза, а также расходы по погрузке, разгрузке или перегрузке товаров и проведению иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза.

Таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров не должна включать, в частности, расходы по перевозке (транспортировке) товаров, осуществляемой после их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены лицом, декларирующим товары, и подтверждены им документально. При определении таможенной стоимости ввозимых товаров добавления к фактически уплаченной или подлежащей уплате цене, кроме указанных в п. 1 названной статьи, не производятся (п. 2, 4 ст. 5 Соглашения).

Добавления (дополнительные начисления) к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, предусмотренные п. 1 ст. 5 Соглашения, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. При отсутствии такой информации, необходимой для дополнительных начислений, метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применяется (п. 3 ст. 5 Соглашения).

Согласно ст. 3 Соглашения под «местом прибытия товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза» понимается пункт пропуска через государственную (таможенную) границу государства-члена Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государства-члена Таможенного союза, в который должны быть доставлены товары после фактического пересечения государственной (таможенной) границы государства члена Таможенного союза.

Советом по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества утверждено Тарифное руководство № 4, предназначенное для определения тарифных расстояний перевозки в границах железнодорожных администраций, входящих в Совет по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества и состоящего из трех книг (1, 2, 3).

В соответствии с п. 1 ст. 801 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счёт другой стороны (клиента-грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определённых договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза.

Договором транспортной экспедиции может быть предусмотрена оплата клиентом перевозки порожних транспортных средств до пункта погрузки товаров, причём большая часть расходов может быть понесена в связи с перевозкой порожних транспортных средств по территории Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» установлено, что под перевозкой в международном сообщении с участием железнодорожного транспорта понимаются перевозки в прямом и непрямом международном сообщении пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, порожних грузовых вагонов между Российской Федерацией и иностранными государствами, в том числе транзит по территории Российской Федерации, в результате которых пассажиры, грузы, багаж, грузобагаж, порожние грузовые вагоны пересекают Государственную границу Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Таким образом, подача порожних транспортных средств до места погрузки ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза товаров является операцией, непосредственно связанной с перевозкой груза, расходы на осуществление которой включаются в стоимость перевозки груза.

Как видно из материалов дела, при расчете скорректированной таможенной стоимости задекларированных ФИО1 товаров дополнительно в структуре заявленной декларантом таможенной стоимости должностным лицом таможни начислены следующие расходы, связанные с доставкой товаров в адрес декларанта: стоимость перевозки товаров в железнодорожных вагонах на отрезке пути от государственной границы Российской Федерации по направлению от находящихся на территории Украины железнодорожной станции Тополи до места прибытия на таможенную территорию Таможенного союза, к которым в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 20.11.2008 № 1724-р отнесены на территории Российской Федерации железнодорожная станция Валуйки (расстояние 29 километров). Расчет выполнен на основании информации, полученной при проведении камеральной таможенной проверки от ООО Логистический Центр «Южно-Уральский» (письмо исх. от 01.03.2017 № 01), о средней стоимости перевозки товаров в одном железнодорожном вагоне, которая от железнодорожной станции Соль (ФИО3) на территории Украины до железнодорожной станции Нальчик (Российская Федерация) составляет: в 2014 году – 22 000 руб., в 2015 году – 26 000 руб., в 2016 году – 13 000 руб.; минимальная стоимость расходов за предоставление одной единицы подвижного состава (железнодорожный вагон) на основании информации, содержащейся в полученных от ИП ФИО1 договоре от 15.04.2014 № 04, заключенном с ООО Логистический Центр «Южно-Уральский», а также выставленных к оплате счетов-фактур и подписанных актов оказанных услуг за период осуществления поставок в адрес ИП ФИО1 с 2014 года по 2016 год.

Учитывая факт нахождения железнодорожной станции Тополи на территории Украины, а также определение распоряжением Правительства РФ от 20.11.2008 № 1724-р ближайшего к ней пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации - железнодорожной станции: Валуйки (Белгородская область), декларантом подлежали включению в таможенную стоимость задекларированных товаров расходы по перевозке товаров от железнодорожной станции Тополи до железнодорожной станции Валуйки.

Согласно Международным правилам толкования торговых терминов «ИНКОТЕРМС 2000» условия поставки DAF означают, что расходы, возникающие после предоставления товара в распоряжение покупателя, относятся на последнего. Применительно к условиям поставки, установленным во внешнеэкономическом контракте от 10.12.2014 № 8, а также сведениям, заявленным ФИО1 в графе 20 деклараций на товары, поименованными местами передачи в распоряжение товаров декларанту, является железнодорожная станция Тополи на территории Украины.

Применительно к произведенному расчету доначислений при принятии решений о корректировке таможенной стоимости товаров, являющихся предметом судебного разбирательства, тарифные расстояния перевозки на пути следования от начальной станции отправления товаров до конечной станции назначения, а также на отрезке пути от государственной границы Российской Федерации с Украиной до места прибытия на таможенной территории Таможенного союза (территории Российской Федерации), положенные в основу расчета доначислений при корректировке таможенной стоимости по декларациям на товары с номерами 10802020/031214/0000745, 10802020/101214/0000768, 10802020/151214/0000780, 10802020/181214/0000795, 10802020/261214/0000815, 10802020/030115/0000001, 10802020/120115,0000004, 10802020/230115/0000021, 10802020/020215/0000039, 10802020/040215/0000045 определены в Тарифном руководстве № 4 (книга 1, книга 3).

Расстояние на отрезке пути от государственной границы Российской Федерации с Украиной до места прибытия на таможенной территории Таможенного союза – железнодорожной станции Валуйки соответствует 29 километрам.

Расстояние на отрезках пути от государственной границы Российской Федерации с Украиной до места прибытия на таможенной территории Таможенного союза – железнодорожных станций Валуйки и Успенская, равны, соответственно, 29 километрам и 9 километрам.

В материалах дела представлены расчеты скорректированной таможенной стоимости товаров, задекларированных таможенными декларациями от 13.04.2017 с номерами 10802020/031214/0000745, 10802020/101214/0000768, 10802020/151214/0000780, 10802020/181214/0000795, 10802020/261214/0000815, 10802020/030115/0000001, 10802020/120115,0000004, 10802020/230115/0000021, 10802020/020215/0000039, 10802020/040215/0000045.

Согласно представленным расчетам таможенная стоимость товара № 1 по ДТ № 10802020/031214/0000745 рассчитана следующим образом: 185 360 руб. (цена товара, фактически уплаченная согласно счета-фактуры от 20.11.2014 № 506972) + (22000 руб. (средняя стоимость перевозки товаров в одном ж/д вагоне согласно письма ООО Логистический Центр «Южно-Уральский» исх. от 01.03.2017 № 01) / 931 км (расстояние от ст. Соль (ФИО3) до ст. Нальчик) х 29 км (расстояние от ст. Тополи до ст. Валуйки) х 1 (количество вагонов)) + 22 000 руб. (минимальная стоимость расходов за предоставление одной единицы подвижного состава) х 1 (количество вагонов) = 185 360 руб. + 685,30 руб. + 22 000 руб. = 208 045,30 руб.

Таможенная стоимость товара № 1 по ДТ № 10802020/101214/0000768 рассчитана следующим образом: 195 290 руб. (цена товара, фактически уплаченная согласно счета-фактуры от 12.11.2014 № 510711) + (22000 руб. (средняя стоимость перевозки товаров в одном ж/д вагоне согласно письма ООО Логистический Центр «Южно-Уральский» исх. от 01.03.2017 № 01) / 931 км (расстояние от ст. Соль (ФИО3) до ст. Нальчик) х 29 км (расстояние от ст. Тополи до ст. Валуйки) х 1 (количество вагонов)) + 22 000 руб. (минимальная стоимость расходов за предоставление одной единицы подвижного состава) х 1 (количество вагонов) = 195 290 руб. + 685,30 руб. + 22 000 руб. = 217 975,30 руб. Таможенная стоимость товара № 1 по ДТ № 10802020/151214/0000780 рассчитана следующим образом: 185 360 руб. (цена товара, фактически уплаченная согласно счета-фактуры от 04.12.2014 № 506949) + (22000 руб. (средняя стоимость перевозки товаров в одном ж/д вагоне согласно письма ООО Логистический Центр «Южно-Уральский» исх. от 01.03.2017 № 01) / 931 км (расстояние от ст. Соль (ФИО3) до ст. Нальчик) х 29 км (расстояние от ст. Тополи до ст. Валуйки) х 1 (количество вагонов)) + (минимальная стоимость расходов за предоставление одной единицы подвижного состава) х 1 (количество вагонов) = 185 360руб.+ 685,30руб.+22 000 руб.= 208 045,30 руб. Таможенная стоимость товара № 2 по ДТ № 10802020/151214/0000780 рассчитана следующим образом: 510 450 руб. (цена товара, фактически уплаченная согласно счетам-фактурам от 26.11.2014 № 511907, от 30.11.2014 № 515089, от 01.12.2014 № 515090, от 03.12.2014 № 515087, № 515084) + (22000 руб. (средняя стоимость перевозки товаров в одном ж/д вагоне согласно письма ООО Логистический Центр «Южно-Уральский» исх. от 01.03.2017 № 01) / 931 км (расстояние от ст. Соль (ФИО3) до ст. Нальчик) х 29 км (расстояние от ст. Тополи до ст. Валуйки) х 5 (количество вагонов)) + 22 000 руб. (расходы по подаче вагонов согласно договора от 15.04.2014 № 04) х 3(количество вагонов) + 26 000 руб. (расходы по предоставлению вагонов согласно договора от 15.04.2014 № 04, счета-фактуры от 31.12.2014 № 038) х 2 (количество вагонов) = 510 450руб.+ 3 426,50руб.+118 000 руб.= 631 876,50 руб. Таможенная стоимость товара № 1 по ДТ № 10802020/181214/0000795 рассчитана следующим образом: 185 360 руб. (цена товара, фактически уплаченная согласно счета-фактуры от 08.12.2014 № 515079) + (22000 руб. (средняя стоимость перевозки товаров в одном ж/д вагоне согласно письма ООО Логистический Центр «Южно-Уральский» исх. от 01.03.2017 № 01) / 931 км (расстояние от ст. Соль (ФИО3) до ст. Нальчик) х 29 км (расстояние от ст. Тополи до ст. Валуйки) х 1 (количество вагонов)) + 22 000 руб. (минимальная стоимость расходов за предоставление одной единицы подвижного состава) х 1 (количество вагонов) = 185 360 руб. + 685,30 руб. + 22 000 руб. = 208 045,30 руб. Таможенная стоимость товара № 1 по ДТ № 10802020/261214/0000815 рассчитана следующим образом: 174 250 руб. (цена товара, фактически уплаченная согласно счетамфактурам от 17.12.2014 № 517347, № 517349, № 517350) + (22000 руб. (средняя стоимость перевозки товаров в одном ж/д вагоне согласно письма ООО Логистический Центр «ЮжноУральский» исх. от 01.03.2017 № 01) / 931 км (расстояние от ст. Соль (ФИО3) до ст. Нальчик) х 29 км (расстояние от ст. Тополи до ст. Валуйки) х 3 (количество вагонов)) + 26 000 руб. (расходы по предоставлению вагонов согласно договора от 15.04.2014 № 04, счета-фактуры от 31.12.2014 № 038) х 3 (количество вагонов) = 174 250 руб. + 2 055,90 руб. + 78 000 руб. = 254 305,90 руб. Таможенная стоимость товара № 1 по ДТ № 10802020/030115/0000001 рассчитана следующим образом: 185 360 руб. (цена товара, фактически уплаченная согласно счета-фактуры от 22.12.2014 № 515076) + (26 000 руб. (средняя стоимость перевозки товаров в одном ж/д вагоне согласно письма ООО Логистический Центр «Южно-Уральский» исх. от 01.03.2017 № 01) / 931 км (расстояние от ст. Соль (ФИО3) до ст. Нальчик) х 29 км (расстояние от ст. Тополи до ст. Валуйки) х 1 (количество вагонов)) + 13 000 руб. (минимальная стоимость расходов за предоставление одной единицы подвижного состава) х 1 (количество вагонов) = 185 360 руб. + 809,88 руб. + 13 000 руб. = 199 169,88 руб. Таможенная стоимость товара № 1 по ДТ № 10802020/120115/0000004 рассчитана следующим образом: 272 000 руб. (цена товара, фактически уплаченная согласно счета-фактуры от 27.12.2014 № 517577) + (26 000 руб. (средняя стоимость перевозки товаров в одном ж/д вагоне согласно письма ООО Логистический Центр «Южно-Уральский» исх. от 01.03.2017 № 01) / 931 км (расстояние от ст. Соль (ФИО3) до ст. Нальчик) х 29 км (расстояние от ст. Тополи до ст. Валуйки) х 1 (количество вагонов)) + 13 000 руб. (минимальная стоимость расходов за предоставление одной единицы подвижного состава) х 1 (количество вагонов) = 272 000 руб. + 809,88 руб.+ 13 000 руб. = 285 809,88 руб. Таможенная стоимость товара № 1 по ДТ № 10802020/230115/0000021 рассчитана следующим образом: 370 720 руб. (цена товара, фактически уплаченная согласно счетамфактурам от 13.01.2015 № 519245, от 14.01.2015 № 519246) + (26000 руб. (средняя стоимость перевозки товаров в одном ж/д вагоне согласно письма ООО Логистический Центр «ЮжноУральский» исх. от 01.03.2017 № 01) / 931 км (расстояние от ст. Соль (ФИО3) до ст. Нальчик) х 29 км (расстояние от ст. Тополи до ст. Валуйки) х 2(количество вагонов)) + 13 000 руб. (минимальная стоимость расходов за предоставление одной единицы подвижного состава) х 2 (количество вагонов) = 370 720 руб.+ 1619,77 руб. + 26 000 руб. = 398 339,77 руб. Таможенная стоимость товара № 1 по ДТ № 10802020/230115/0000021 рассчитана следующим образом: 347 650 руб. (цена товара, фактически уплаченная согласно счетамфактурам от 14.01.2015 № 519255, № 519256, № 519264, от 13.01.2015 № 519257, № 519259, № 519260) + (26 000 руб. (средняя стоимость перевозки товаров в одном ж/д вагоне согласно письма ООО Логистический Центр «Южно-Уральский» исх. от 01.03.2017 № 01) / 931 км (расстояние от ст. Соль (ФИО3) до ст. Нальчик) х 29 км (расстояние от ст. Тополи до ст. Валуйки) х6 (количество вагонов)) + 26 000 руб. (расходы по предоставлению вагонов согласно договора от 15.04.2014 № 04, счета-фактуры от 31.01.2015 № 01) х 6 (количество вагонов) = 347 650 руб.+4 859,29 руб. + 156 000руб. = 508 509,29 руб. Таможенная стоимость товара № 1 по ДТ № 10802020/020215/0000039 рассчитана следующим образом: 185 360 руб. (цена товара, фактически уплаченная согласно счета-фактуры от 22.01.2015 № 519250) + (26 000 руб. (средняя стоимость перевозки товаров в одном ж/д вагоне согласно письма ООО Логистический Центр «Южно-Уральский» исх. от 01.03.2017 № 01) / 931 км (расстояние от ст. Соль до ст. Нальчик) х 29 км (расстояние от ст. Тополи до ст. Валуйки) х 1 (количество вагонов)) + 13 000 руб. (минимальная стоимость расходов за предоставление одной единицы подвижного состава) х 1 (количество вагонов) = 185 360 руб. + 809,88 руб. + 13 000 руб. = 199 169,88 руб. Таможенная стоимость товара № 2 по ДТ № 10802020/020215/0000039 рассчитана следующим образом: 706 350 руб. (цена товара, фактически уплаченная согласно счетамфактурам от 23.01.2015 № 520925, от 22.01.2015 № 520929, № 520931, № 520933, № 520934, № 520935) + (26 000 руб. (средняя стоимость перевозки товаров в одном ж/д вагоне согласно письма ООО Логистический Центр «Южно-Уральский» исх. от 01.03.2017 № 01) / 931 км (расстояние от ст. Соль (ФИО3) до ст. Нальчик) х 29 км (расстояние от ст. Тополи до ст. Валуйки) х 7 (количество вагонов))+ 13 000 руб. (минимальная стоимость расходов за предоставление одной единицы подвижного состава) х 2 (количество вагонов) +26 000 руб. (расходы по предоставлению вагонов согласно договора от 15.04.2014 № 04, счета-фактуры от 31.01.2015 № 01) х 5 (количество вагонов) = 706 350 руб. + 5 669,18 руб.+26 000 руб. + 130 000 руб. = 868 019,18 руб. Таможенная стоимость товара № 1 по ДТ № 10802020/040215/0000045 рассчитана следующим образом: 185 360 руб. (цена товара, фактически уплаченная согласно счета-фактуры от 13.01.2015 № 519244) + (26 000 руб. (средняя стоимость перевозки товаров в одном ж/д вагоне согласно письма ООО Логистический Центр «Южно-Уральский» исх. от 01.03.2017 № 01) / 931 км (расстояние от ст. Соль (ФИО3) до ст. Нальчик) х 29 км (расстояние от ст. Тополи до ст. Валуйки) х 1 (количество вагонов)) + 13 000 руб. (минимальная стоимость расходов за предоставление одной единицы подвижного состава) х 1 (количество вагонов) = 185 360 руб. + 809,88 руб. + 13 000 руб. = 199 169,88 руб. Таможенная стоимость товара № 2 по ДТ № 10802020/040215/0000045 рассчитана следующим образом: 169 810 руб. (цена товара, фактически уплаченная согласно счетамфактурам от 28.01.2015 № 521717, № 521793) + (26 000 руб. (средняя стоимость перевозки товаров в одном ж/д вагоне согласно письма ООО Логистический Центр «Южно-Уральский» исх. от 01.03.2017 № 01) / 931 км (расстояние от ст. Соль (ФИО3) до ст. Нальчик) х 29 км (расстояние от ст. Тополи до ст. Валуйки) х 2 (количество вагонов)) + 13 000 руб. (минимальная стоимость расходов за предоставление одной единицы подвижного состава) х 1 (количество вагонов) + 26 000 руб. (расходы по предоставлению вагонов согласно договора от 15.04.2014 № 04, счета-фактуры от 28.02.2015 № 010) х 1 (количество вагонов) = 169 810 руб. + 1 619,77 руб. + 13 000 руб. + 26 000 руб. = 210 429,77 руб.

ФИО1 при декларировании товаров по ДТ таможенному органу, а также в рамках проведения камеральной таможенной проверки, документы, подтверждающие транспортные расходы по доставке задекларированных товаров железнодорожным транспортом на указанном выше отрезке пути с учетом условий поставки DAF - Тополи в соответствии с Международными правилами толкования торговых терминов «ИНКОТЕРМС 2000» декларантом не были представлены, учитывая, что ФИО1 является лицом государства - члена Таможенного союза, заключившем договор при совершении внешнеэкономической сделки, в соответствии с которым товары ввезены на таможенную территорию ТС, и выступал декларантом ввезенных товаров.

Таможней правомерно использована в качестве основы для расчета транспортных расходов на перевозку товаров на отрезке пути между вышеуказанными станциями средняя стоимость перевозки товаров в одном железнодорожном вагоне на основании информации, полученной от ООО Логистический Центр «ЮжноУральский» (письмо исх. от 01.03.2017 № 01), с которым ФИО1 заключен договор от 15.04.2014 № 04 на оказание услуг, связанных с организацией перевозки грузов, предоставлению вагонов для участия в процессе перевозки и др.

Таможенным органом расчетным путем исчислена пропорциональная стоимость одного километра при доставке товара от железнодорожной станции Соль (ФИО3) до железнодорожной станции Нальчик. Указанная сумма умножена на расстояние от государственной границы Российской Федерации с Украиной до места прибытия на таможенной территории Таможенного союза – железнодорожных станций Валуйки и Успенская.

Материалами дела установлено невключение декларантом в заявленную по ДТ таможенному органу таможенную стоимость товаров расходов по подаче порожних транспортных средств (железнодорожных вагонов).

Согласно документам, предоставленным ФИО1 в ходе таможенного контроля после выпуска товаров, установлено, что между ФИО1 (заказчиком) и ООО «Логистический Центр Южно-Уральский» (исполнителем) заключен договор от 15.04.2014 № 04 на предоставление подвижного состава.

Согласно пункту 1 заключенного с ООО «Логистический Центр Южно-Уральский» договора исполнитель обязуется за вознаграждение и за счет заказчика выполнять определенные договором услуги, связанные с организацией перевозки грузов в собственном, арендованном или принадлежащем исполнителю подвижном составе по территории РФ по направлениям и в объемах, указанных в приложениях к данному договору, а заказчик обязуется принять подвижной состав самостоятельно либо с привлечением третьих лиц, осуществить самостоятельно или обеспечить его погрузку/выгрузку третьими лицами, оформить или обеспечить оформление подвижного состава после его использования, а также оплатить оказанные услуги.

В соответствии с пунктами 2.1.3, 2.1.4 договора исполнитель обязан обеспечить за свой счет своевременную подачу на согласованные Сторонами станции отправления технически исправного, коммерчески пригодного для перевозки заявленного груза подвижного состава, а также уведомлять заказчика (ИП ФИО1) посредством факсимильной связи об отправке подвижного состава на станцию погрузки с указанием железнодорожных номеров подвижного состава, их типа и количества.

Исходя из условий заключенного с ООО «Логистический Центр Южно-Уральский» договора от 15.04.2014 № 04 следует, что стоимость услуг определялись исполнителем без привязки к расстоянию маршрута следования. Услуга считалась исполненной в момент подачи железнодорожных вагонов на станцию погрузки, то есть выполнение данной услуги не зависела от дальнейшего пути следования, так как ФИО1 обязан был самостоятельно оплачивать железнодорожный тариф после отправки железнодорожного вагона.

Согласно предоставленным при проведении камеральной таможенной проверки ФИО1 документам (счета-фактуры, акты оказанных услуг), установлено, что ООО «Логистический Центр Южно-Уральский» оказаны ФИО1 услуги по предоставлению вагонов для перевозки задекларированных товаров по маршруту: станция отправления на территории Украина Соль (ФИО3) – станция назначения на территории РФ Нальчик (Буйнакск), что подтверждается счетами-фактурами, актами оказанных услуг по предоставлению вагонов.

При этом, как установлено из представленных при проведении камеральной таможенной проверки документов, при декларировании поставленных в адрес предпринимателя товаров, документы, подтверждающие понесенные им расходы по предоставлению ООО «Логистический Центр Южно-Уральский» вагонов для транспортировки товаров, которые непосредственно связаны с расходами по доставке товаров, декларантом таможенному органу, равно как и документально подтвержденные пояснения по выделению части понесенных декларантом расходов в связи с перевозкой товаров по территории Украины из общей цены, фактически уплаченной ФИО1 в связи с доставкой товаров на таможенную территорию Таможенного союза, представлены не были.

Учитывая изложенное, декларант обязан включить в таможенную стоимость товара как расходы по перевозке товара от станций Тополи, Квашино (Украина) до станций Валуйки, Успенская (Россия), так и расходы по подаче порожних транспортных средств (железнодорожных вагонов).

При принятии решения о корректировке таможенной стоимости товаров за основу для расчета расходов, связанных с доставкой товаров на таможенную территорию Таможенного союза, подлежащих включению в структуру заявленной таможенной стоимости была использована минимальная стоимость расходов за предоставление одной единицы подвижного состава (железнодорожный вагон) на основании информации, содержащейся в представленных ФИО1 при проведении камеральной таможенной проверки договоре от 15.04.2014 № 04, заключенном с ООО «Логистический Центр Южно-Уральский», а также выставленных к оплате счетах-фактурах и подписанных актах оказанных услуг за период осуществления поставок в адрес предпринимателя с 2014 года по 2016 год.

С учетом изложенных обстоятельств, суд первой инстанции правильно отказал предпринимателю в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы предпринимателя.

Нарушений норм процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, являющихся безусловным основанием для его отмены, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины, уплаченной при подаче апелляционной жалобы предпринимателем, относятся на него в связи с отклонением доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 01.12.2017 по делу № А63-11974/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий С.А. Параскевова

Судьи Д.А. Белов

И.А. Цигельников