Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалоб у общества с ограниченной ответственностью «Дом Строй» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 13.06.2018 по делу № А63-7187/2017 (судья Карпель В.Л.)

по исковому заявлению Комитета градостроительства администрации города Ставрополя (ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Дом Строй» (ОГРН <***>)

о признании объектов незавершенного строительства с кадастровыми номерами 26:12:031002:1548 и 26:12:031002:1782, расположенных по адресу: <...>, самовольными и обязании привести их в первоначальное состояние - до степени готовности 8%,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (ОГРН <***>),

администрации города Ставрополя (ОГРН <***>),

общества с ограниченной ответственностью «Табачная компания» (ОГРН <***>),

общества с ограниченной ответственностью «Антарес» (ОГРН <***>),

общества с ограниченной ответственностью «Югстройкомплекс» (ОГРН <***>),

Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору,

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью «Дом Строй» Кудрявцева С.В. (доверенность от 03.10.2017), представителя Комитета градостроительства администрации города Ставрополя ФИО1 (доверенность № 06/7-13/1-1/1637 от 07.06.2018),

в отсутствие иных участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Комитет градостроительства администрации города Ставрополя (далее - комитет градостроительства, истец) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дом Строй» (далее - ООО «Дом Строй», общество, ответчик) о признании самовольными постройками незавершенные строительством объекты с кадастровыми номерами 26:12:031002:1548 и 26:12:031002:1782, расположенные на земельном участке, площадью 3 146 кв. м, с кадастровым номером 26:12:031002:7197, по адресу: <...>, и обязании общество привести объекты незавершенного строительства в первоначальное состояние - до степени готовности 8%, существовавшее в период действия разрешения на строительство от 11.11.2005 № 1/239.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Ставрополя (далее - администрация), Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (далее - комитет по имуществу), общество с ограниченной ответственностью «Табачная компания» (далее - ООО «Табачная компания»), общество с ограниченной ответственностью «Антарес» (далее - ООО «Антарес»), общество с ограниченной ответственностью «Югстройкомплекс» (далее - ООО «Югстройкомплекс»), Управление Ставропольского края по строительному и жилищному надзору (далее - управление).

Решением суда от 13.06.2018 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Суд обязал ООО «Дом Строй» привести объекты незавершенного строительства в первоначальное состояние - до степени готовности 8%, существовавшее в период действия разрешения на строительство от 11.11.2005 № 1/239 согласно планам объектов недвижимости, подготовленным ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация», по состоянию на 13.09.2006. Судебный акт мотивирован тем, что обществом осуществлено строительство объектов после истечения срока действия разрешения на строительство от 11.11.2005 № 1/239, в связи с чем, спорные объекты являются самовольными постройками. При этом, суд первой инстанции отклонил представленное обществом заключение специалиста от 07.02.2018 № 14-И-18.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Дом Строй» подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая, что согласно заключению от 07.02.2018 № 14-И-18 специалистом произведено специальное исследование космического снимка, представленного ООО ИТЦ «СКАНЭКС». Данный космический снимок идентифицируется в глобальных каталогах и содержит снимок территории, на которой расположены спорные объекты по состоянию на 18.02.2009. Согласно заключению по состоянию на 18.02.2009 спорные объекты имели высоту около 7,76 м и 15,15 м, что соответствует степени готовности 25% и 29%. Таким образом, апеллянт полагает, что строительство объектов велось до 19.07.2008, то есть в период действия разрешения на строительство 11.11.2005 № 1/239. При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании представитель ООО «Дом Строй» поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить.

Представитель комитета градостроительства возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Иные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 13.06.2018 по делу № А63-7187/2017 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации города Ставрополя от 1994 года за хозрасчетным предприятием «Кинотехпром» закреплен земельный участок по адресу: <...> для проектирования и строительства производственной зоны.

24.05.1995 ЗАО «Кинотехпром» выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № 9305/3 на объект: 60-ти квартирный жилой дом.

По соглашению от 09.09.2004 о переуступке долга, заключенному между ЗАО «Кинотехпром» и ООО «Мегастрой», последнему переданы объекты незавершенного строительства в 204 квартале, поз. 4- 4а, фактическим адресом которых в соответствии с постановлением главы администрации города Ставрополя является: <...>.

По договору аренды от 17.08.2005 № 4634 уполномоченным органом на срок с 20.07.2005 по 19.07.2008 ООО «Мегастрой» в аренду предоставлен земельный участок категории земель населенных пунктов, площадью 13 264 кв. м, с кадастровым номером 26:12:031002:0175, расположенный по ул. ФИО2 в квартале 208, для целей проектирования и строительства 1 очереди комплекса многоэтажных жилых домов (позиция 3, 3А, 4 и 4А). Государственная регистрация права аренды ООО «Мегастрой» произведена в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.04.2006, номер 26-26-12/002/2006-774.

На основании представленных правоустанавливающих документов на земельный участок (договор аренды от 17.08.2005 № 4634), проектной документации, разработанной «Ставропольархпроект», положительного заключения государственной экспертизы от 11.02.1994 № С 5729 «Э».00 комитетом градостроительства выдано разрешение на строительство от 11.11.2005 № 1/239, согласно которому ООО «Мегастрой» разрешено выполнение строительно-монтажных работ в полном объеме по строительству комплекса многоэтажных жилых домов (1 очередь - позиция 3, 3А, 4 и 4А) по ул. ФИО2 в квартале 208. Срок действия разрешения на строительство от 11.11.2005 № 1/239 установлен до 11.11.2006, продлен до 19.07.2008 (т. 1, л.д. 49).

Согласно планам объектов недвижимости, подготовленным ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация», по состоянию на 13.09.2006 незавершенные строительством объекты по ул. ФИО2, 140/15, ул. Широкая, кадастровый (или условный) номер 26:12:031002:0175:30775/192:0000/А и по ул. ФИО2, 138, кадастровый (или условный) номер 26:12:031002:0175:31867/192:0000/А имели степень готовности 8%.

08.12.2006 Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю произведены государственные регистрации права собственности ООО «Мегастрой» на объекты незавершенного строительства:

- жилой дом, 8% готовности, находящийся в <...> кадастровый номер 26:12:031002:0175:30775/192:0000/А, инвентарный номер 30775, расположенный на земельном участке под кадастровым номером 26:12:031002:0175, общей площадью 13 264 кв. м, по ул. ФИО2 в квартале 208, номер государственной регистрации 26-26-12/046/2006-960.

- жилой дом, 8% готовности, находящийся в <...>, кадастровый номер 26:12:031002:0175:31867/192:0000/А, инвентарный номер 31867, расположенный на земельном участке под кадастровым номером 26:12:031002:0175, общей площадью 13 264 кв. м, по ул. ФИО2 в квартале 208, номер государственной регистрации 26-26-12/046/2006-961.

На государственную регистрацию прав ООО «Мегастрой» в орган государственной регистрации представило постановление главы администрации города Ставрополя от 12.10.1995 № 3382, постановление главы города Ставрополя от 20.07.2005 № 2375, договор аренды земельного участка от 17.08.2005 № 2375, разрешение на строительство от 11.11.2005 № 1/239.

По договору купли-продажи недвижимости от 12.12.2006 ООО «Мегастрой» (продавец) передало ООО «Югстройкомплекс» (покупатель) право собственности на объект незавершенного строительства - жилой дом, 8% готовности, находящийся в <...> Широкая, кадастровый номер 26:12:031002:0175:30775/192:0000/А, инвентарный номер 30775, расположенный на земельном участке под кадастровым номером 26:12:031002:0175, общей площадью 13 264 кв. м, по ул. ФИО2 в квартале 208 (т. 2, л.д. 31-32).

18.12.2006 Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена государственная регистрация права собственности ООО «Югстройкомплекс» на переданный по договору купли-продажи недвижимости от 12.12.2006 незавершенный строительством объект, номер государственной регистрации 26-26-12/084/2006-366.

По договору купли-продажи недвижимости от 25.04.2008 ООО «Мегастрой» (продавец) передало ООО «Антарес» (покупатель) право собственности на объект незавершенного строительства - жилой дом, 8% готовности, находящийся в <...>, кадастровый номер 26:12:031002:0175:31867/192:0000/А, инвентарный номер 31867, расположенный на земельном участке под кадастровым номером 26:12:031002:0175, общей площадью 13 264 кв. м, по ул. ФИО2 в квартале 208, предназначенном под многоэтажное жилищное строительство, категория земель - земли населенных пунктов (т. 1, л.д. 52-53).

02.07.2008 Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена государственная регистрация права собственности ООО «Антарес» на переданный по договору купли-продажи недвижимости от 25.04.2008 незавершенный строительством объект, номер государственной регистрации 26-26-12/055/2008-574.

По договору купли-продажи недвижимости от 16.02.2009 ООО «Антарес» (покупатель) приобрело у ООО «Югстройкомплекс» (продавец) нежилое здание, объект незавершенного строительства - жилой дом, инвентарный номер 30775, литера - А, степенью готовности - 8%, кадастровый (или условный) номер 26:12:031002:0175:31867/192:0000/А, адрес (местоположение): ул. ФИО2, 138, 140/15 ул. Широкая, г. Ставрополь (т. 2, л.д. 21-22).

27.02.2009 Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена государственная регистрация права собственности ООО «Антарес» на переданный по договору купли-продажи недвижимости от 16.02.2009 незавершенный строительством объект, номер государственной регистрации 26-26-12/008/2009-453.

Постановлением администрации города Ставрополя от 01.03.2011 № 537 земельный участок, с кадастровым номером 26:12:031002:1039, площадью 10 659 кв. м (в том числе 3 937 кв. м с особым режимом использования) по ул. ФИО2 в квартале 208, категория земель - земли населенных пунктов, предоставлен в аренду на три года в целях многоэтажной жилой застройки, согласно материалам межевания, в том числе: ФИО3 - площадью 3 513 кв. м, ООО «Антарес» - площадью 3 146 кв. м и ООО «Мегастрой» - площадью 4 000 кв. м.

В заключении от 02.09.2011, подготовленном специалистами ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» по результатам кадастровых работ по идентификации объектов недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 26:12:031002:1039, по адресу: <...> в квартале 208, установлено, что в границах земельного участка расположены следующие объекты недвижимости:

-незавершенный строительством жилой дом, инвентарный номер 30775, литера - А, назначение нежилое, кадастровый (или условный) номер 26:12:031002:0175:30775/192:0000/А, свидетельство о государственной регистрации права собственности от 27.02.2009, номер государственной регистрации права собственности ООО «Антарес» 26-26-12/008/2009-453;

-незавершенный строительством жилой дом, инвентарный номер 31867, литера - А, назначение нежилое, кадастровый (или условный) номер 26:12:031002:0175:31867/192:0000/А, свидетельство о государственной регистрации права собственности от 02.07.2008, номер государственной регистрации права собственности ООО «Антарес» 26-26-12/055/2008-574.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 30.11.2009 по делу № А63-2599/2009 ООО «Мегастрой» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство и 04.10.2012 в ЕГРЮЛ внесена запись о его ликвидации ООО «Мегастрой» после завершения процедуры конкурсного производства.

По договору купли-продажи недвижимости от 22.12.2012 (т. 1, л.д. 86-87) ООО «Антарес» (продавец) передало в собственность ООО «Табачная компания» (покупатель) расположенные на земельном участке под кадастровым номером 26:12:031002:0175, общей площадью 13 264 кв. м следующие объекты незавершенного строительства:

- жилой дом, инвентарный номер 31867, литера - А, 8% готовности, назначение нежилое, кадастровый номер 26:12:031002:0175:31867/192:0000/А, находящийся в <...>;

- жилой дом, инвентарный номер 30775, литера - А, 8% готовности, назначение нежилое, кадастровый номер 26:12:031002:0175:30775/192:0000/А, находящийся в <...> Широкая.

Согласно пункту 1.1.2 договора купли-продажи недвижимости от 22.12.2012 покупателю незавершенных строительством объектов безвозмездно переданы права и обязанности арендатора земельного участка, площадью 3 146 кв. м, с кадастровым номером 26:12:031002:0175, возникшие по договору аренды земельного участка от 16.05.2012 № 528.

Государственная регистрация права собственности ООО «Табачная компания» на незавершенные строительством объекты произведена органом государственной регистрации 07.06.2013 (записи № 26-26-01/057/2013-634 и № 26-26-01/057/2013-635).

Согласно заключениям кадастрового инженера от 24.06.2013 к техническим планам объектов незавершенного строительства степень готовности возросла за счет увеличения конструктивных элементов объектов в процессе продолжающегося строительства (т. 3, л.д. 105, 128).

29.01.2015 ООО «Табачная компания» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю с заявлениями о внесении изменений в Единый государственный реестр прав, не влекущее существенного изменения объекта недвижимости, прекращение и перехода ранее зарегистрированного права в запись в связи с изменением сведений - общей площади застройки (степень готовности незавершенных строительством объектов 25% и 29%).

С заявлениями от 29.01.2015 ООО «Табачная компания» предоставила в орган государственной регистрации кадастровые паспорта от 21.11.2014 № 26/501/14-654875 (т. 1, л.д. 135-136) и от 15.12.2014 № 26/501/14-714523 (т. 1, л.д. 71-73), согласно которым объект незавершенного строительства с кадастровым номером 26:12:031002:1548 (предыдущий номер 26:12:031002:0175:31867/192:0000/А), находящийся в <...>, имеет степень готовности 25%, площадь застройки 434 кв. м, а объект незавершенного строительства с кадастровым номером 26:12:031002:1782 (предыдущий номер 26:12:031002:0175:30775/192:0000/А), находящийся в <...> Широкая, имеет степень готовности 29%, площадь застройки 538,8 кв. м.

В уведомлениях от 09.02.2015 № 26-26/001-26/001/200/2015-2058 и 26-26/001-26/001/200/2015-2065 Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю сообщило ООО «Табачная компания» о состоявшихся государственных регистрациях прав в отношении объектов незавершенного строительства.

По договору купли-продажи недвижимости от 06.10.2015 ООО «Табачная компания» (продавец) передало в собственности ООО «Дом Строй» (покупатель) расположенные по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 26:12:031002:7197 (ранее кадастровый номер 26:12:031002:0175), общей площадью 3 146 кв. м следующие объекты незавершенного строительства:

- жилой дом, 25% готовности, назначение нежилое здание, кадастровый номер 26:12:031002:1548;

- жилой дом, 29% готовности, назначение нежилое, кадастровый номер 26:12:031002:7197.

Государственная регистрация права собственности ООО «Дом Строй» на незавершенные строительством объекты произведена органом государственной регистрации 22.10.2015 (записи № 26-26/001-26/001/205/2015-1248/2 и № 26-26/001-26/001/205/2015-1249/2).

22.02.2017 специалистом комитета градостроительства проведен осмотр объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 26:12:031002:7197 по ул. ФИО2, 138, по результатам которого установлено, что на участке расположен объект незавершенного строительства - монолитный железобетонный каркас, примерными наружными размерами 50 м на 42 м, этажностью 3-6 единиц. В акте осмотра специалист комитета градостроительства указал, что фактически возведенная конструкция объектов имеет превышение площади, заявленной в разрешении на строительство, консервация строительной площадки не осуществлена.

Оценив незавершенные строительством объекты как самовольные, комитет градостроительства направил в адрес ООО «Дом Строй» претензию от 06.03.2017 № 06/1-05/1-1/559 с требованием осуществить снос данных объектов. Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на то, что расположенные на земельном участке с кадастровым номером 26:12:031002:7197 по ул. ФИО2, 138 объекты незавершенного строительства возведены до степени готовности 25% и 29% после даты истечения срока действия разрешения на строительство, и считая самовольным строительством объектов в части, превышающей степень готовности объектов 8%, установленную по результатам инвентаризации согласно планам объектов недвижимости, подготовленным ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация», по состоянию на 13.09.2006, комитет градостроительства обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В предмет доказывания по спору о сносе самовольной постройки входят, в частности, следующие обстоятельства: отведение земельного участка в установленном порядке для строительства; соблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении спорной пристройки; установление факта нарушения прав и интересов истца.

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты незавершенного строительства являются недвижимым имуществом.

Незавершенное строительство может быть признано объектом гражданского права с распространением на него правового режима недвижимого имущества только при осуществлении государственной регистрации в порядке, установленном пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей в спорным период; далее - Закон № 122-ФЗ).

В пункте 2 статьи 25 Закона № 122-ФЗ предусматривалось, что право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, и разрешения на строительство, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для строительства создаваемого объекта требуется получение такого разрешения.

В пункте 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» указано, что согласно пункту 4 статьи 25 Закона № 122-ФЗ в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании, помимо прочего, документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком.

Судам следует иметь в виду, что указанное положение не препятствует государственной регистрации права собственности на созданный в период действия договора аренды объект незавершенного строительства, если к моменту подачи заявления о государственной регистрации срок аренды истек. В связи с этим отказ в регистрации права собственности на объект незавершенного строительства только на основании того, что срок аренды земельного участка, на котором был возведен объект незавершенного строительства, истек, противоречит закону.

Вместе с тем, если при проведении правовой экспертизы регистрирующий орган придет к выводу о том, что объект незавершенного строительства как самостоятельная недвижимая вещь отсутствует (например, на объекте не полностью завершены фундаментные работы и т.п.), то отказ в государственной регистрации прав является правомерным.

Аналогичный подход должен применяться и в случае истечения срока действия разрешения на строительство, то есть истечение срока действия разрешения не является препятствием для регистрации права собственности.

Согласно пункту 16 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.02.2001 № 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на объект недвижимости, не завершенный строительством, подлежит регистрации только в случае, если он не является предметом действующего договора строительного подряда и при необходимости собственнику совершить с этим объектом сделку.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства.

Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства (часть 19 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу части 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации срок действия разрешения на строительство может быть продлен органом местного самоуправления, выдавшим это разрешение, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство может быть отказано в случае, если строительство не начато до истечения срока подачи заявления о продлении.

Таким образом, разрешение на строительство необходимо для регистрации объекта незавершенного строительства только в целях подтверждения законности возведения объекта капитального строительства. Прекращение строительства после истечения срока действия разрешения на строительство не может служить препятствием для отчуждения застройщиком возведенного им в установленном порядке объекта незавершенного строительства, которое невозможно без регистрации права собственности на этот объект. Иное означало бы не предусмотренное федеральным законом ограничение гражданских прав, что недопустимо (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, разрешение на строительство от 11.11.2005 № 1/239, выданное ООО «Мегастрой», действовало до 19.07.2008, в период действия данного разрешения на строительство ООО «Мегастрой» осуществило государственную регистрацию права собственности на незавершенные строительством объекты, степенью готовности 8%, и произвело их отчуждение в том числе: по договору купли-продажи от 12.12.2006 в собственность ООО «Югстройкомплекс» незавершенный строительством - жилой дом, находящийся в <...> Широкая, кадастровый номер 26:12:031002:0175:30775/192:0000/А, инвентарный номер 30775 и по договору купли-продажи недвижимости от 25.04.2008 в собственность ООО «Антарес» незавершенный строительством - жилой дом, находящийся в <...>, кадастровый номер 26:12:031002:0175:31867/192:0000/А, инвентарный номер 31867.

Переданные по договорам купли-продажи незавершенные строительством объекты на момент их отчуждения располагались на земельном участке с кадастровым номером 26:12:031002:0175, общей площадью 13 264 кв. м, по ул. ФИО2 в квартале 208, предназначенном под многоэтажное жилищное строительство, категория земель - земли населенных пунктов.

Однако, доказательств того, что после отчуждения незавершенных строительством объектов новые собственники продолжили их строительство в установленном законом порядке (переоформив, в том числе права на земельный участок в порядке, предусмотренном в статье 30.1 Земельного кодека Российской Федерации), в материалы дела не представлено.

Более того, по договору купли-продажи недвижимости от 22.12.2012 ООО «Антарес» (продавец) передало ООО «Табачная компания» (покупатель) право собственности на расположенные на земельном участке под кадастровым номером 26:12:031002:0175, общей площадью 13 264 кв. м следующие объекты незавершенного строительства: жилой дом, инвентарный номер 31867, литера - А, 8% готовности и жилой дом, инвентарный номер 30775, литера - А, 8% готовности. Государственная регистрация права собственности ООО «Табачная компания» на незавершенные строительством объекты, имеющие степень готовности 8%, произведена органом государственной регистрации 07.06.2013 (записи № 26-26-01/057/2013-634 и № 26-26-01/057/2013-635).

Как следует из материалов дела, разрешение на строительство от 11.11.2005 № 1/239, выданное ООО «Мегастрой», действовало до 19.07.2008, и после истечения срока его действия собственники незавершенного строительством объекта не обращались в уполномоченный орган по вопросу выдачи нового разрешения на строительство, необходимый полный пакет документов, предусмотренный пунктом 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в уполномоченный орган не предоставлялся.

В материалах дела отсутствуют доказательства, объективно подтверждающие надлежащее обращение, лиц, заинтересованных в осуществлении строительства, в комитет градостроительства за получением разрешения на строительство. При этом, принятие надлежащих мер предполагает обращение к компетентному органу за выдачей разрешения на строительство с приложением всей документации, необходимой в соответствии с градостроительным законодательством для выдачи разрешения на строительство (пункт 9 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В апелляционной жалобе ответчик указывает, что строительство объектов велось до 19.07.2008, то есть в период действия разрешения на строительство 11.11.2005 № 1/239. В обоснование данного обстоятельства общество ссылается на заключение от 07.02.2018 № 14-И-18, согласно которому специалистом произведено специальное исследование космического снимка, представленного ООО ИТЦ «СКАНЭКС». Данный космический снимок идентифицируется в глобальных каталогах и содержит снимок территории, на которой расположены спорные объекты по состоянию на 18.02.2009. Согласно заключению по состоянию на 18.02.2009 спорные объекты имели высоту около 7,76 м и 15,15 м, что соответствует степени готовности 25% и 29%.

Между тем, данное заключение и проведенное исследование космического снимка не могут быть признаны в качестве доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что спорное строительство осуществлялось в период действия разрешения на строительство от 11.11.2005 № 1/239, выданного ООО «Мегастрой», и на земельном участке, предоставленном для целей строительства, поскольку противоречит совокупности документов, находящихся в материалах дела.

Так, из условий договора купли-продажи недвижимости от 22.12.2012 следует, что ООО «Антарес» (продавец) передало ООО «Табачная компания» (покупатель) право собственности на расположенные на земельном участке под кадастровым номером 26:12:031002:0175, общей площадью 13 264 кв. м следующие объекты незавершенного строительства: жилой дом, инвентарный номер 31867, литера - А, 8% готовности и жилой дом, инвентарный номер 30775, литера - А, 8% готовности.

Данные обстоятельства, свидетельствуют о том, что строительство объектов до степени готовности 25% и 29% осуществлено после 22.12.2012, то есть после истечения срока действия разрешения на строительство от 11.11.2005 № 1/239, выданного ООО «Мегастрой». Доказательств обратного, ООО «Дом Строй» в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно обязал ООО «Дом Строй» привести объекты незавершенного строительства в первоначальное состояние - до степени готовности 8%, существовавшее в период действия разрешения на строительство от 11.11.2005 № 1/239 согласно планам объектов недвижимости, подготовленным ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация», по состоянию на 13.09.2006.

Соответствие решения суда первой инстанции установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильное применение норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, с учетом доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, исключают возможность удовлетворения последней в силу норм статей 268 и 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 13.06.2018 по делу № А63-7187/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий И.Н. Егорченко

Судьи Ю.Б. Луговая

З.М. Сулейманов