Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области кассационную жалобу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 08.12.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2021 по делу № А64-6095/2020,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания», ОГРН <***>, ИНН <***>, (далее – ПАО «ТЭСК») обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО4, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, (далее – ИП ФИО4) о взыскании 1 456 745 руб. 24 коп. стоимости безучетного потребления электроэнергии.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» (далее - ПАО «МРСК Центра»).

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 08.12.2020 исковые требования ПАО «ТЭСК» удовлетворены частично. С ИП ФИО4 в пользу ПАО «ТЭСК» взыскано 138 914 руб. 25 коп. стоимости безучетного потребления электрической энергии. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2021 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права, ПАО «МРСК Центра» обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Тамбовской области от 08.12.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2021, удовлетворив заявленные требования в полном объеме (с учетом частичной добровольной оплаты задолженности ответчиком).

В судебном заседании кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представитель ПАО «ТЭСК» доводы жалобы отклонил по основаниям, изложенным в отзыве, считая принятые решение и постановление законными и обоснованными.

Представитель ИП ФИО4 возражал против доводов кассационной жалобы, просил оспариваемые судебные акты оставить без изменения, в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на неё истца, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 09.02.2018 между ПАО «ТЭСК» (гарантирующий поставщик) и ИП ФИО4 (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 68010052011354, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществить продажу электрической энергии (мощности) и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями договора и нормами действующего законодательства Российской Федерации.

В силу пунктов 3.1.1, 3.1.2, 3.1.5 договора потребитель обязался вести ежемесячный учет электрической энергии (мощности) и представлять данные учета гарантирующему поставщику или в сетевую организацию; надлежащим образом производить оплату электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией с соблюдением срока, размера и порядка оплаты, установленных договором; осуществлять эксплуатацию принадлежащих потребителю энергопринмающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления.

В соответствии с пунктом 3.1.16 договора потребитель обязался обеспечить сохранность целостность и техническое обслуживание (эксплуатацию) приборов (средств измерения) коммерческого учета электрической энергии, расположенных на объектах потребителя.

10.06.2020 сотрудниками сетевой организации (ПАО «МРСК Центра» проведена проверка состояния прибора учета электрической энергии Меркурий 230 ART-00RN, заводской № 23927324, на объекте ИП ФИО4, расположенном по адресу: <...> восточнее от <...> в ходе которой установлено нарушение порядка учета электрической энергии, а именно: учет электроэнергии не производится, прибор учета индицирует на дисплее отсутствие напряжения фазы 3, что зафиксировано в акте от 10.06.2020 № 68049139 проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы (замены, допуска в эксплуатацию) прибора учета юридического лица и акте от 10.06.2020 № 68002883 о неучтенном потреблении электрической энергии.

На основании вышеуказанных актов и справки-расчета ПАО «МРСК Центра» произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, который составил 215 637 кВт.ч на сумму 1 456 745 руб. 24 коп.

Неисполнение предпринимателем требований истца об оплате стоимости безучетно потребленной электроэнергии в добровольном порядке послужило основанием для обращения ПАО «ТЭСК» в арбитражный суд с настоящим иском.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля их соблюдения определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 ГК РФ).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

В соответствии с пунктом 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

В силу пунктов 145, 155 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее – Правила технической эксплуатации № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов, а также надежность работы, безопасность эксплуатации электроустановок и учет электрической энергии.

Пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации № 6 предусмотрено, что потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного средства измерения, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно пункту 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 2 Основных положений № 442 определено, что безучетным считается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении пломб и знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) приборов учета, а также в совершении потребителем иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В случае отказа лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2-х незаинтересованных лиц.

Факт безучетного потребления электрической энергии в отношении ИП ФИО4 установлен сетевой организацией при проведении проверки от 15.05.2019 спорного прибора учета на объекте ответчика, о чем в присутствии представителя потребителя составлены акт проверки от 10.06.2020 № 68049139 и акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 10.06.2020 № 68002883.

Указанными актами зафиксировано, что учет потребленной энергии не производится, прибор учета индицирует на дисплее отсутствие напряжения по фазе 3.

В акте о неучтенном потреблении электроэнергии № 68002883 отражено, что потребитель не известил сетевую организацию о неисправности прибора учета, что привело к искажению данных об объеме потребления ресурса.

Также в акте имеется указание на его составление в присутствии представителя потребителя ФИО9, действующего на основании доверенности.

Акт подписан сотрудниками ПАО «МРСК Центра», производившими проверку, зафиксировавшими отказ потребителя от подписания акта без указания причин отказа.

Судом установлено, что акт от 10.06.2020 № 68002883 о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в соответствии с требованиями Основных положений № 442 и может быть принят в качестве допустимого доказательства по делу.

В силу пунктов 194, 195 Основных положений № 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Расчет безучетного потребления в отношении ответчика произведен в соответствии с пунктом 195 Основных положений с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Согласно представленному истцом расчету объем безучетного потребления электроэнергии составил 215 637 кВт.ч на сумму 1 456 745 руб. 24 коп., исходя из мощности 100 кВт.ч, количества часов безучетного потребления - 2640 час. и с учетом даты предыдущей проверки 21.02.2019.

Вместе с тем, судом установлено и материалами дела подтверждено, что с 24.11.2016 часть здания по адресу: <...>, кадастровый номер 68:20:0000000:2921, передана ИП ФИО4 в аренду ООО «Агроторг».

Согласно акту разграничения границ балансовой принадлежности от 25.01.2017, соглашению о перераспределении мощности в рамках опосредованного присоединения, заключенного между ИП ФИО4 и ООО «Агроторг», ответчик предоставил ООО «Агроторг» точку присоединения для опосредованного технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации через свои объекты электрического хозяйства: КЛ-0,04; ВРУ-0,4, магазина; КЛ-0,4 (по адресу: <...>), перераспределяемая мощность составила 70 кВт/ч.

24.08.2017 между ООО «Агроторг» (потребитель) и ПАО «ТЭСК» (гарантирующий поставщик) подписано дополнительное соглашение к договору энергоснабжения от 17.02.2017 № 68010052011536, в соответствии с которым точка поставки электрической энергии по адресу: <...> с разрешенной мощностью 70 кВт была включена в приложения №№ 1, 2 к договору энергоснабжения № 68010052011536, заключенному между истцом и ООО «Агроторг».

При таких обстоятельствах, арбитражный суд пришел к верному выводу, что максимальная мощность объектов, находящихся во владении ИП ФИО4 на момент выявления безучетного потребления, составляла 30 кВт.ч, в связи с чем признано необоснованным применение сетевой организацией в расчете объема безучетного потребления электроэнергии на основании акта от 10.06.2020 № 68002883 в отношении ответчика значения максимальной мощности энергопринимающих устройств равного 100 кВт.ч.

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, раскрывающей существо принципа состязательности участников арбитражного процесса, законодатель закрепил положение, согласно которому каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Однако доказательства, свидетельствующие, что при выявлении факта безучетного потребления ответчиком использовалась мощность, величина которой превышает 30 кВт.ч, в материалах дела отсутствуют и заявителем жалобы в нарушение требований ст. 65 АПК РФ не представлены.

При указанных обстоятельствах, признав правомерным начисление задолженности за безучетное потребление электроэнергии с даты предыдущей проверки - 21.02.2019, а также приняв во внимание частичную оплату ответчиком задолженности за электроэнергию в объеме 10 274 кВт.ч, суд признал подлежащим оплате ответчиком объем электроэнергии за спорный период в количестве 20 563 кВт.ч на сумму 138 914 руб. 25 коп., удовлетворив заявленные требования в указанном размере.

Доводы заявителя о составлении соглашения о перераспределении мощности, заключенного между ИП ФИО4 и ООО «Агроторг», с нарушением Правил № 861, а также о неуведомлении о заключении данного соглашения сетевой организации, был предметом исследования арбитражного апелляционного суда, получил надлежащую оценку и правомерно отклонен, как не соответствующий материалам дела, из которых следует, что суду апелляционной инстанции ПАО «ТЭСК» представляло на обозрение письменное уведомление ИП ФИО4 от 16.01.2017 о заключении соглашения о перераспределении мощности с ООО «Агроторг», направленное в адрес ПАО «МРСК Центра» через Центр обслуживания потребителей, с отметкой о его получении сетевой организацией.

При этом, учитывая осведомленность ПАО «МРСК Центра» еще с января 2017 года о наличии такого соглашении о перераспределении мощности, третьим лицом не заявлялось о нарушении ответчиком и ООО «Агроторг» порядка заключения соглашения или процедуры уведомления об этом сетевой организации.

Возникновение каких-либо негативных экономических последствий для сетевой организации в результате заключения ответчиком соглашение о перераспределении мощности заявителем кассационной жалобы документально не обоснованно.

Указанное соглашение о перераспределении мощности, заключенное ИП ФИО4 и ООО «Агроторг» в 2017 году, не было оспорено кем-либо из заинтересованных лиц и не признано недействительным или незаключенным в установленном законом порядке.

Сам факт перераспределения мощности, в результате передачи ответчиком части объектов недвижимого имущества ООО «Агроторг», а также владение ИП ФИО4 на момент составления спорного акта о неучтенном потреблении мощностью в количестве 30 кВт.ч, заявителем жалобы документально не опровергнуты.

Иные доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций, а дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых решении и апелляционном постановлении выводах. В силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения и проверки арбитражного суда и им дана надлежащая правовая оценка, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых решения и постановления.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь ст. 287 ч. 1 п. 1, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 08.12.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2021 по делу № А64-6095/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий

ФИО1

Судьи

ФИО2

ФИО3