Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-строительная компания «РАФФ+», г. Казань, муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», г. Казань,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.12.2014 (судья Андреев К.П.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2015 (председательствующий судья Терентьев Е.А., судьи Балакирева Е.М., Пышкина Н.Ю.)

по делу № А65-10661/2014

по исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», г. Казань, к обществу с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-строительная компания «РАФФ+», г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 2 419 549 руб.73 коп. долга и 1 328 160 руб.63 коп. пеней, при участии третьих лиц: открытого акционерного общества «Спецкаучукремстрой», г. Казань, филиала Федерального бюджетного государственного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан, г. Казань,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан к обществу с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-строительная компания «РАФФ+» (далее – ООО «Инвестиционно-строительная компания «РАФФ+», ответчик) с иском о взыскании 2 419 549 руб.73 коп. долга и 1 328 160 руб.63 коп. пеней.

Исковые требования заявлены в соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), условиями договора от 06.08.2008 № 12979 аренды земельного участка площадью 2 912,88 кв.м. по ул. Заслонова г. Казани, предоставленного для строительства гаражей, договора от 16.06.2011 № 148 перенайма земельного участка и мотивированы тем, что ответчик, получив права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка, ненадлежащим образом исполнил обязательства по уплате арендной платы за период с 01.0.4.2011 по 31.03.2014. Период просрочки исполнения обязательства истцом определен с 15.05.2011 по 31.03.2014.

Определениями от 15.05.2014, от 17.06.2014, Арбитражный суд Республики Татарстан привлек к участию в деле общество с ограниченной ответственностью «Спецкаучукремстрой» и Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии» по Республике Татарстан в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением от 08.12.2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2015, Арбитражный суд Республики Татарстан иск удовлетворил в размере 1 778 147 руб. 88 коп. долга и 1 015 107 руб. 39 коп. пеней, в остальной части иска отказал.

В кассационной жалобе ООО «Инвестиционно-строительная компания «РАФФ+» просит состоявшиеся судебные акты отменить как не соответствующие нормам права.

Заявитель кассационной жалобы указывает на нарушение судами обеих инстанций правил статьи 612 ГК РФ, поскольку ответчик не мог использовать земельный участок, занятый жилыми домами с хозяйственными постройками, в связи с чем истец не имеет права требовать арендую плату за пользование спорным земельным участком.

В кассационной жалобе муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» просит судебные акты отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Заявитель кассационной жалобы считает, что арендная плата подлежит исчислению в соответствии с нормативными актами субъекта и муниципального образования.

В судебном заседании 07.07.2015 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ‑ АПК РФ) был объявлен перерыв до 13.07.2015 до 10 часов 30 минут, после окончания которого судебное заседание было продолжено в том же судебном составе. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационных жалоб, заслушав представителей сторон, считает судебные акты подлежащими отмене, а дело – передаче на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Частично удовлетворяя исковые требования о взыскании арендной платы, суды обеих инстанций, признав пропущенным срок исковой давности за период с 01.04.2011 по 31.04.2011 на основании заявления ответчика о применении исковой давности, исходил из того, что в период с 01.05.2011 по 31.03.2014 размер арендной платы необходимо определять в соответствии с абзацем 2 подпункта д пункта 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 – 2 % от кадастровой стоимости земельного участка с применением уровня инфляции в связи с предоставлением земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.

При этом суды обеих инстанций отклонили довод ответчика о невозможности использовать земельный участок по назначению, поскольку на земельном участке расположены частные дома, принадлежащие третьим лицам.

Между тем в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановление Правительства Российской Федерации № 582 подлежит применению в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, а также земель федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности в части утвержденных этим постановлением основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Утвержденные этим постановлением правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы подлежат применению только к земельным участкам, находящимся в собственности Российской Федерации.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2014 № 22-АПГ14-4 и от 13.05.2015 № 306-ЭС14-6558, Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 2, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015.

Кроме того, как следует из акта от 04.08.2014 № 434 обследования земельного участка, назначенного на основании определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.07.2014, земельный участок площадью2 913 кв.м., расположенный по адресу: г. Казань, Вахитовский район, ул. Заслонова, кадастровый номер 16:50:011207:107 , не освоен, территория не ограждена, к строительству гаражей не приступили. В границах рассматриваемого земельного участка расположены два индивидуальных деревянных жилых дома с хозяйственными постройками, правоустанавливающие документы на землю под которыми в установленном порядке не оформлены (л.д. 113-114 т. 1).

Также в материалах дела имеется договор от 13.10.2014 № 21523 купли-продажи земельного участка площадью 603 кв.м., расположенный по адресу: г. Казань, Вахитовский район, ул. Нестеровский Овраг, 78а, кадастровый номер 16:50:011207:1074 (л.д. 9, т. 2).

Вместе с тем в материалах дела имеются акты приема-передачи ответчику от 17.02.2011 (л.д. 24, т. 1), от 16.06.2011 (л.д. 48, т. 1) земельного участка площадью 2 912,88 кв.м.

Указанным противоречиям судами обеих инстанций оценка не дана, фактическая площадь земельного участка, переданная ответчику для строительства гаражей и свободная от прав третьих лиц, не определена.

При таких условиях судебные акты не могут быть признаны законными и обоснованными, в связи с чем подлежат отмене, а дело – передаче на новое рассмотрение.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.12.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2015 по делу № А65-10661/2014 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья Н.Н. Королёва

Судьи К.Р. Гарифуллина

В.В. Александров