Гражданский кодекс часть 1

председательствующего судьи Сорокиной О.П., судей Некрасовой Е.Н., Корнилова А.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Богдановой Д.В.,

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 29.12.2022г.,

от ответчика- ФИО2, доверенность от 01.12.2022г.,

от третьего лица- не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Татэнерго"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 августа 2023 года, принятое по делу № А65-1227/2023 (судья Мусин Ю.С.),

по иску акционерного общества "Татэнерго" к обществу с ограниченной ответственностью "Интегстрой" с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам, общества с ограниченной ответственностью «ГК Транзит» о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Татэнерго" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Интегстрой" о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии и теплоносителя и пени.

Суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам, общества с ограниченной ответственностью «ГК Транзит».

Суд первой инстанции объединил в одно производство арбитражные дела №А65-1227/2023, №А65-3662/2023, А65-8905/2023, А65-11463/2023, А65-13609/2023, присвоив объединенному делу номер №А65-1227/2023.

С учетом объединения дел в одно производство в рамках настоящего дела суд рассматривал исковые требования акционерного общества "Татэнерго" к обществу с ограниченной ответственностью "Интегстрой" о взыскании 2 847 919 руб. 65 коп. задолженности по оплате тепловых потерь в тепловых сетях ответчика ТК-4-60, ТК-4-60А/2 и ТК-4-60Д за период с 01 сентября 2022года по 28 февраля 2023 года и 47 870 руб. 17 коп. пени, начисленной за нарушение сроков оплаты тепловых потерь, начисленных по правилам ст. 15 Федерального закона «О теплоснабжении».

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 августа 2023 года в удовлетворении ходатайства ответчика об объединении дел в одно производство отказано, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Истец, не согласившись с решением суда, обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, и принять по делу новый судебный акт.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель общества доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика жалобу отклонил по основаниям, изложенным в отзыве, приобщенном к материалам дела, и просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представители иных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный апелляционный суд установил.

По утверждению истца, ответчику на праве собственности принадлежат участки тепловых сетей ТК-4-60 ТК-4-60А/2, ТК-4-60Д, расположенные по адресам: Казань, Жилой район «Седьмое небо», Микрорайон «6Б», протяженность 137 метров, г. Казань, территория «Старого аэропорта», протяженность 2 455 метров, Казань, Советский район, жилой комплекс «Седьмое небо», протяженность 23,3 метра. Через указанные тепловые сети истец поставляет своим потребителям тепловую энергию.

Истец 21 сентября 2022 года направил в адрес ответчика проект договора на покупку энергетических ресурсов в целях компенсации потерь. Договор ответчиком не подписан. Письмом от 13 октября 2022 года №711А-08/1143 истец пригласил ответчика для совместного обследования тепловых сетей и составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии.

Представителями истца 24 октября 2022 года в отсутствие представителей ответчика составлен акт №102 о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя). На основании указанного акта в адрес ответчика направлены требования об оплате тепловой энергии и теплоносителя за период с 01 сентября 2022года по 28 февраля 2023 года на общую сумму 2 847 919 руб. 65 коп.

Ответчик требования истца оставил без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о необоснованности заявленных требований. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), а также принятым в развитие указанных федеральных законов Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации").

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 указанной статьи).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 указанной статьи).

В соответствии с пунктом 2 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В статье 2 Закона о теплоснабжении приведены основные понятия, используемые в указанном законе.

В соответствии с пунктом 1 указанной статьи «тепловая энергия» - энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление);

В соответствии с пунктом 12 указанной статьи «передача тепловой энергии, теплоносителя» - совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя;

В соответствии с пунктом 16 указанной статьи «теплосетевая организация» - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии и соответствующая утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям.

В соответствии с пунктом 18 указанной статьи реализация тепловой энергии (мощности), теплоносителя, а также оказание услуг по передаче тепловой энергии, при этом уполномоченным государственным органом устанавливаются тарифы (цены), подлежащие обязательному применению при расчетах за тепловую энергию, теплоноситель.

Критерии отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям утверждены в пунктах 56(1) и 56(2) Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (в редакции изменений, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2021 №2033).

Пунктом 3 указанного Постановления определен переходный период до 31 августа 2022 г., когда собственники или иные законные владельцы тепловых сетей, в отношении которых в установленном порядке утверждены цены (тарифы) на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, признаются теплосетевыми организациями.

В силу части 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производстватепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора.

В части 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

Согласно части 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

Таким образом, в силу положений ст. 13, 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации обязаны оплачивать услуги по передаче тепловой энергии, оказанные теплосетевыми организациями, а последние - компенсировать теплоснабжающим организациям образующиеся в процессе перетока тепловой энергии потери, поскольку в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ресурса неизбежно расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей (нормативные потери).

Указанная конструкция экономических и правовых отношений позволяет обеспечить баланс интересов теплоснабжающих и теплосетевых организаций, при котором теплоснабжающие организации получают возможность обеспечить беспрепятственный переток тепловой энергии до конечных потребителей, а затраты теплоснабжающих организаций по оплате услуг теплосетевых организаций компенсируются путем включения таких затрат в тариф на тепловую энергию. В свою очередь теплосетевые организации, получают доход в виде платы за услуги по передаче тепловой энергии. При этом, размер платы за указанные услуги, превышает размер нормативных потерь тепловой энергии в сети, поскольку при формировании тарифа на услуги по передаче тепловой энергии учитываются нормативные потери в сети и экономически обоснованные затраты теплосетевой организации на содержание сети.

Вышеописанная конструкция взаимоотношений стимулирует теплосетевые организации применять энергосберегающие технологии для минимизации тепловых потерь в сети, вести учет таких потерь, поскольку уменьшение фактических тепловых потерь в сети, и как следствие, уменьшение размера компенсации, уплачиваемой в адрес теплоснабжающей организации, увеличивает прибыль теплосетевой организации.

Как отмечено судом первой инстанции, в хозяйственном обороте широко применяется прямо не предусмотренный Законом о теплоснабжении, но не противоречащий ему способ обеспечения перетока тепловой энергии - аренда тепловых сетей теплоснабжающей организацией у собственников таких сетей.

Величина потерь тепловой энергии и теплоносителя определяется на основании показаний приборов учета на границах сетей, а в случае их отсутствия - расчетным путем, в соответствии с Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 N 325.

Как указывалось выше, до 31 августа 2022 года все собственники или иные законные владельцы тепловых сетей признавались теплосетевыми организациями, которым предоставлялась возможность оказывать услуги по передаче тепловой энергии по регулируемым ценам.

Если до 31 августа 2022 года обязанность по оплате потерь, возникающих в тепловых сетях, предопределялась принадлежностью этих сетей (п. 2 ст. 19 Закона о теплоснабжении, п. 2 Правил N 808, п. 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016), то с 01 сентября 2022 года изменилось правовое регулирование в сфере теплоснабжения. В связи с завершением переходного периода реформирования правоотношений в сфере теплоснабжения, с 01 сентября 2022 года собственники и иные владельцы тепловых сетей, сети которых не соответствуют критериям, указанным в пунктах 56(1) и 56(2) Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 не являются теплосетевыми организациями и не вправе осуществлять деятельность по оказанию услуг по передаче тепловой энергии.

Как следует из материалов дела, ответчику на праве собственности принадлежат участки тепловых сетей ТК-4-60 ТК-4-60А/2, ТК-4-60Д, расположенные по адресам: город Казань, Жилой район «Седьмое небо», Микрорайон «6Б», протяженность 137 метров, город Казань, территория «Старого аэропорта», протяженность 2 455 метров, город Казань, Советский район, жилой комплекс «Седьмое небо», протяженность 23 метра. Через указанные тепловые сети истец поставляет своим потребителям тепловую энергию.

Указанные тепловые сети ответчика не соответствуют критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям утвержденным в пунктах 56(1) и 56(2) Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808. Следовательно, ответчик не является теплосетевой организацией в понимании ст. 2 Закона о теплоснабжении.

В силу пункта 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 этого Закона.

Согласно пункту 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

Из анализа указанных норм следует, что законодатель предусмотрел возможность компенсации потерь тепловой энергии только ограниченным кругом субъектов теплоэнергетики: теплосетевой организацией или теплоснабжающей организацией, являющимися профессиональными участниками рынка теплоэнергетики, которые на основе установленных регулирующим органом тарифов получают плату за поставку тепловой энергии и за услуги по передаче тепловой энергии соответственно.

Обязанность по оплате фактических потерь тепловой энергии в тепловых сетях по своей правовой природе является встречной в отношении обязанности по оплате услуг по передаче тепловой энергии. Следовательно, при оказанной услуге по передаче тепловой энергии у теплосетевой организации появляется право на получение с теплоснабжающей организации платы за такую услугу и, соответственно, возникает обязанность по оплате теплоснабжающей организации фактических потерь.

На основании части 3 статьи 8 и части 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 13 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, предусмотрено, что в случае, если регулируемая организация в течение расчетного периода регулирования понесла экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования при установлении для нее регулируемых цен (тарифов), в том числе расходы, связанные с незапланированным органом регулирования при установлении цен (тарифов) для такой регулируемой организации ростом цен на продукцию, потребляемую регулируемой организацией в течение расчетного периода регулирования, то такие расходы, включая расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, привлекаемых для покрытия недостатка средств, учитываются органом регулирования при установлении регулируемых цен (тарифов) для такой регулируемой организации начиная с периода, следующего за периодом, в котором указанные расходы были документально подтверждены на основании годовой бухгалтерской и статистической отчетности, но не позднее чем на 3-й расчетный период регулирования, в полном объеме. Указанные экономически обоснованные расходы регулируемой организации включаются органом регулирования в необходимую валовую выручку независимо от достигнутого ею финансового результата.

В соответствии с пунктом 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

В рассматриваемом случае истец является профессиональным участником рынка теплоэнергетики, осуществляет предпринимательскую деятельность по продаже тепловой энергии конечным потребителям используя для передачи тепловой энергии, в том числе, и тепловые сети, принадлежащие ответчику.

Ответчик является собственником тепловых сетей, параметры которых не позволяют ему получить статус теплосетевой организации и получать плату за переток тепловой энергии через его сети. При этом ответчик несет бремя содержания принадлежащих ему тепловых сетей в силу положений ст. 210 ГК РФ.

Сети ответчика находятся в удовлетворительном состоянии; доказательства, свидетельствующие о превышении фактических потерь тепла или теплоносителя (сверхнормативные потери) суду не представлены, такие доводы не заявлены. Истец предъявляет требование о взыскании потерь в пределах нормативов (нормативные потери). При этом, как указывалось выше, истец имеет возможность включить стоимость указанных потерь в состав затрат, учитываемых при формировании тарифа на его ресурс в соответствии пунктом 13 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения.

Истец, ссылаясь на положения ст. 2, 13 (части 5, 6), 15 (части 4, 11) и 17 (часть 6) Закона о теплоснабжении и судебно-арбитражную практику применения указанных норм, считает, что обязанность по оплате потерь, возникающих в тепловых сетях, предопределена принадлежностью этих сетей и собственник обязан компенсировать потери вне зависимости наличия или отсутствия у него статуса теплосетевой организации.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно, в своих постановлениях от 31 мая 2005 года № 6-П, от 22 апреля 2011 года № 5-П, от 12 апреля 2016 года №10-П, от 10 ноября 2016 года №23 П и от 28 декабря 2021 года №55-П указывал, что регулируя отношения собственности, законодатель, действуя в рамках дискреционных полномочий, предоставленных ему статьей 71 Конституции Российской Федерации, должен иметь в виду вытекающие из ее статей 7 (часть 1), 8 (часть 2), 17 (часть 3) и 75.1 требования об обеспечении сбалансированности прав и обязанностей гражданина, а также о необходимости соотнесения принадлежащих лицу прав с правами и свободами других лиц, в силу чего собственник может по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, если они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают прав и законных интересов других лиц. Эти требования обязывают учитывать особенности конкретного вида имущества при регламентации права собственности на него, в том числе при возложении на собственников дополнительных обременений, связанных с обладанием данным имуществом. При этом належит руководствоваться фундаментальными принципами верховенства права, юридического равенства и справедливости, в силу которых правовое регулирование должно отвечать общеправовым критериям определенности, ясности и непротиворечивости, а механизм его действия должен быть понятен субъектам правоотношений из содержания конкретной нормы или системы находящихся в очевидной взаимосвязи норм.

С учетом вышеприведенных разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу, что толкование положений ст. 2, 13 (части 5, 6), 15 (части 4, 11) и 17 (часть 6) Закона о теплоснабжении как позволяющих взыскание теплоснабжающей организацией фактических потерь тепловой энергии с владельца или собственника тепловых сетей, не обладающих статусом профессионального участника рынка теплоэнергетики (статусом теплосетевой организации или теплоснабжающей организации), которые не имеют право на получение платы за переток тепловой энергии по принадлежащим им тепловым сетям до конечных потребителей, при этом обязаны содержать указанные сети в надлежащем состоянии и не вправе препятствовать перетоку тепловой энергии, фактически приведет к нарушению баланса интересов участников гражданского оборота и будет противоречить положениями ст. 8, 17 и 75.1. Конституции Российской Федерации.

В рассматриваемом случае на ответчика, как на собственника тепловых сетей в силу положений ст. 210 ГК РФ возложена обязанность надлежащим образом содержать принадлежащие ему сети, а также не препятствовать перетоку тепловой энергии и теплоносителя через его сети в силу положений статьи 17 Закона о теплоснабжении.

Собственник сети также несет ответственность за сверхнормативные потери тепловой энергии и теплоносителя (фактически превышающие нормативы, установленные приказомФИО3 от 30.12.2008 N 325) в его сетях, связанные с ненадлежащим содержанием сетей, что соответствует положениям ст. 15, 210, 1064 ГК РФ.

Иные обязательства Закон о теплоснабжении на собственников тепловых сетей, не обладающих статусом профессионального участника рынка теплоэнергетики, не возлагает.

Судом установлено, что сети ответчика находятся в удовлетворительном состоянии. Вопреки требованиям ст. 65 АПК РФ, доказательств того, что на сетях ответчика в спорный период имели место сверхнормативные потери тепловой энергии и теплоносителя, суду не представлены.

Поскольку отсутствуют основания для удовлетворения иска в части взыскания стоимости энергетических ресурсов в целях компенсации потерь, требования истца о взыскании неустойки в соответствии со ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» также удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, разрешая возникший между сторонами спор,правомерно установил отсутствие предусмотренных законом основания для удовлетворения заявленных акционерным обществом "Татэнерго" исковых требований.

Судебные расходы распределены судом в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

При повторном рассмотрении настоящего дела суд апелляционной инстанции не усматривает предусмотренных законом оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта суда первой инстанции, признав, что содержащиеся в нем формулировки соответствуют обстоятельствам дела с правильным применением норм материального и процессуального права.

Суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным и не находит оснований для его изменения либо отмены.

В удовлетворении ходатайства об объединении дел в одно производство отказано правомерно, поскольку заявителем ходатайства не доказан риск принятия судом противоречащих решений.

Кроме того, из содержания нормы части 2.1 статьи 130 АПК РФ следует, что вопрос объединения нескольких однородных дел может быть решен по усмотрению и является правом, а не обязанностью арбитражного суда, который при его решении должен руководствоваться принципом целесообразности для выполнения задач арбитражного судопроизводства, перечисленных в статье 2 АПК РФ.

Довод жалобы об обязанности собственников теплосетей компенсировать потери отклоняется судебной коллегией как основанный на неверном толковании норм материального права.

Статус теплосетевой организации присваивается с 01.09.2022 обществу при наличии признаков, предусмотренных п. 56 (1), 56 (2) Постановления 808. ответчик не подпадает под указанные признаки и не имеет статуса теплосетевой организации.

ООО «ИнтегСтрой» как собственник сетей обязан содержать тепловые сети, не препятствовать передаче по сетям тепловой энергии потребителям и нести иные обязанности, предусмотренные законом.

Ранее действовавшая система возмещения компенсации потерь имела механизм «льгот» (защиты) интересов ЕТО, который позволял компенсировать потери за счет конечных потребителей. В связи с изменившимся регулированием данный механизм утрачен. Законодателем иной механизм не предусмотрен, равно как и прямо не оговорено переложение обязанности компенсировать потери ЕТО иным субъектов рынка.

Также не может быть принят во внимание довод истца об отсутствии у ЕТО права включать в тариф расходы на оплату потерь в сетях.

В соответствии с действующим законодательством обязанность по компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях возложена на организации, имеющие специальный статус. Распространение указанной обязанности на собственников сетей противоречит действующему регулированию, поскольку возлагает дополнительные, не установленные законом обязанности.

В соответствии со ст. 13 ч. 5, ст. 15 ч. 11Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - ФЗ 190) теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

Указанное также раскрыто в п. 55 Постановлении Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление 808) потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении".

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции и признаны несостоятельными, поскольку прямо опровергаются имеющимися в деле доказательствами, надлежащим образом обоснованными возражениями ответчика и выводами суда первой инстанции.

Несогласие стороны с выводами суда первой инстанции, основанными на установленных фактических обстоятельствах дела и оценке доказательств, иное толкование участником спора норм действующего законодательства РФ не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено. Обжалуемый истцом судебный акт суда первой инстанции соответствует положениям ст. 170 АПК РФ.

Решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на заявителя жалобы.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 августа 2023 года по делу № А65-1227/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу, - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий О.П. Сорокина

Судьи Е.Н. Некрасова

А.Б. Корнилов