Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании без вызова сторон кассационную жалобу Государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.08.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2021, принятые в порядке упрощенного производства,

по делу №А65-12989/2021

по иску Государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан к обществу с ограниченной ответственностью «Торговая компания Альянс Мастер» о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Пенсионный фонд Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - истец, фонд) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Торговая компания Альянс Мастер» (далее – ответчик, общество) о взыскании задолженности в размере 12 500 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.08.2021, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2021, в удовлетворении исковых требований фонда отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, фонд обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

В отзыве на кассационную жалобу общество доводы жалобы отклонило, просило оставить принятые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В соответствии с частью 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощённого производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Согласно части 2 статьи 288.2 АПК РФ кассационная жалоба общества рассмотрена в суде кассационной инстанции судьёй единолично без вызова сторон.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, исходя из требований статьи 286, 288.2 АПК РФ, доводов, содержащихся в кассационной жалобе, и отзыва на нее, арбитражный суд кассационной инстанции приходит выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судами установлено, что общество, согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее – Закон № 167) и в соответствии с абзацем 2 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. От 28.12.2016) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27) является страхователем.

Из материалов дела следует, что обществом по телекоммуникационным каналам связи 16.07.2020 с электронно-цифровой подписью в адрес управления были представлены сведения о 25 застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2020 года при установленном сроке представления – 15.07.2020.

Фондом по результатам камеральной проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 25 застрахованных лиц, на основании чего составлен акт от 27.07.2020 № 013818200012314 и вынесено решение от 31.08.2020 № 013819200013853 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде применения финансовых санкций в сумме 12 500 руб.

30.09.2020 должнику выставлено требование № 013801200010975 об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 20.10.2020.

Неисполнение данного требования обществом послужило основанием для обращения фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Опровергая заявленные требования фонда, общество указало, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2020 года были созданы и отправлены своевременно (15.07.2021) в форме электронного документа средствами телекомуникационных связей специализированного оператора общества с ограниченной ответственностью «Компании Тензор». Однако в здании, в котором ответчик арендует помещение, в тот же день была прекращена подача электроэнергии, также были неоднократные перебои в дальнейшем, что привело к технологическим срывам в работе оборудования, отправление сведений было прервано и своевременно не доставлено адресату. До 24 часов ночи 15.07.2021 обществом неоднократно предпринимались попытки отправки данных сведений.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований фонда, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.

Согласно статье 5 Закона № 27 органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения о фамилии, имени и отчестве работника, о его страховом номере индивидуального лицевого счета и идентификационном номере налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ № 83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 № 41142).

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица (часть 4 статьи 17 Закона № 27 в редакции, действовавшей в спорный период).

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 11.10.2007 № 190р «О внедрении защищенного электронного документооборота в целях реализации законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании» утверждены Технология обмена документами по телекоммуникационным каналам связи в системе электронного документооборота Пенсионного фонда РФ (далее - Технология) и Протокол обмена документами по телекоммуникационным каналам связи в системе электронного документооборота Пенсионного фонда РФ (далее - Протокол).

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (далее – Инструкция), датой представления индивидуальных сведений в электронной форме считается дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи в адрес территориального органа Пенсионного фонда РФ, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Пенсионного фонда РФ (пункт 32).

При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда РФ, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом РФ, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Согласно пунктам 37-39 Инструкции в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

В соответствии с положениями Закона № 27 и Инструкции страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц.

Обществом в подтверждение добросовестности и ответственности при исполнении обязанности о представлении сведений о застрахованных лицах представлен отчет по форме СЗВ-ТД «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица», загруженный из системы электронного документооборота СБИС, квитанция о доставке, сформированной в соответствии с Протоколом. Факт приема документов фондом подтверждается соответствующим протоколом контроля, подтверждающим правильность формы представления документа (формата) и подлинность ЭЦП на документе.

14.07.2020 обществом были приняты 2 работника, сведения о которых им также в течении дня 15.07.2020 были созданы и подготовлены к отправке. Попытки отправить данные сведения предпринимались и после окончания рабочего дня до полуночи, однако, по словам ответчика, после многократных сбоев данный отчет удалось отправить.

Согласно письму оператора системы электронного документооборота СБИС – общества с ограниченной ответственностью «Компания «Тензор» датой уведомления о доставке отчета является 15.07.2020, время – 22:38:10. Согласно протоколу проверки, высланному фондом, дата формирования отчета – 16.07.2020, время – 00:11:52.

Исходя из ответа собственника здания по адресу: <...> в котором общество арендует помещения под офис, - общества с ограниченной ответственностью «Сайда», в период с 15 по 16.07.2020 в подаче электроэнергии в здании офисного центра из-за производимых работ на Казанских электрических сетях наблюдались временные сбои.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, учитывая позицию Верховного суда Российской Федерации, изложенную в определении от 02.07.2018 № 303-КГ18-99, установив факт самостоятельного обнаружения ошибки обществом, суды обоснованно пришли к выводу о том, что в данном случае общество реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, что допускает не применять к обществу финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Закона № 27, следовательно, основания для удовлетворения заявленных требований фонда отсутствуют.

Судебная коллегия суда кассационной инстанции соглашается с выводами судов, считает их законными и обоснованными, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судами, всем доказательствам дана правовая оценка, следовательно, заявленные требования удовлетворены правомерно.

Приведенные в кассационных жалобах доводы не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права к конкретным обстоятельствам дела, не опровергают выводы судов и не подтверждают, что суды неполно и необъективно исследовали все имеющиеся в деле доказательства.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288.2 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.08.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2021 по делу №А65-12989/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, обжалованию в соответствии с частью 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит.

Судья Г.А. Кормаков