Гражданский кодекс часть 1

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2, город Казань, к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан, о зачете излишне уплаченной суммы 16 988 руб. и отмене начисленной пени

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 Фаиковна, РТ, г.Казань (далее заявитель) обратилась в суд с заявлением к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Республике Татарстан (далее налоговый орган) о зачете излишне уплаченной суммы 16988 рублей, и отмене начисленной пени.

Решением арбитражного суда Республики Татарстан от 14.08.2006 заявленные требования предпринимателя ФИО2 частично удовлетворены. Суд обязал Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан, г. Казань устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя ФИО4 путем зачета в соответствующий бюджет и на соответствующий счет ошибочно уплаченных сумм единого налога на вмененный доход в размере 16988 рублей с КБК №1821020401006100160 (не верный, ошибочный код) на КБК №18210512000010000110 (единый налог на вмененный доход) за счет средств бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации.В остальной части заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции законность Решения арбитражного суда Республики Татарстан от 14.08.2006 года не проверялась.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение, мотивируя неправильным применением судом норм материального права и отказать в заявленных требованиях ФИО2 в полном объёме.

Проверив законность обжалованного судебного акта в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены в обжалованной части.

Как видно из материалов дела, предпринимателем ФИО2 были ошибочно перечислены суммы единого налога на вмененный доход в размере 16988 рублей по коду бюджетной классификации КБК №1821020401006100160 (не верный, ошибочный код), а следовало перечислить по КБК №18210512000010000110 (единый налог на вмененный доход), что подтверждается представленными ответчиком, заверенными сведениями о состоянии расчетов с бюджетом по состоянию на 14.08.2006 г.

Предприниматель ФИО4, посчитав, что спорные суммы единого налога были уплачены ошибочно, обратился в налоговый орган с заявлением о зачете излишне уплаченных сумм страховых взносов (письмо за исх.б/№ от 26.12.2005 г.)

Налоговый орган письмом от 23.01.2006 г. за №05-37/1646 отказал предпринимателю ФИО2 в возврате или зачете сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, мотивировав данный отказ отсутствием соответствующих полномочий, поскольку Федеральным законом №167-ФЗ от 15.12.2001 не определен орган, который должен производить зачет (возврат) излишне уплаченных сумм страховых взносов.

В связи с тем, что заявление о зачёте налоговым органом не было удовлетворено, предприниматель ФИО4 обратилась в арбитражный суд с заявлением о зачёте излишне уплаченной суммы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” (далее Федеральный закон № 167-ФЗ) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При этом контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов (пункт 1 статьи 25 Федерального закона № 167-ФЗ).

Пунктом 1 ст. 13 Закона N 167-ФЗ установлено право страховщика Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов осуществлять возврат страховых взносов на обязательное пенсионное страхование лишь в том случае, если невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные платежи уплачены. Иных полномочий по возврату (зачету) страховых взносов законом не установлено для органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Поскольку названный закон не устанавливает порядок зачета либо возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, то данные правоотношения регулируются главой 12 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 7, 9 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату налоговым органом по письменному заявлению налогоплательщика не позднее одного месяца со дня подачи заявления о возврате.

В пункте 13 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что правила о зачете или возврате излишне уплаченной суммы налога, предусмотренные в указанной статье, применяются также при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога и сбора, поступающих в государственные внебюджетные фонды.

Согласно статье 9 Федерального закона от 09.08.2000 № 118-ФЗ “О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах” с 1 января 2001 года контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения взносов в государственные социальные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования), осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.

Судебная коллегия кассационной инстанции считает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что поскольку страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии, и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на выплату накопительной части трудовой пенсии, являются разновидностью страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачет переплаты внутри одного внебюджетного фонда является правомерным.

Таким образом, ошибочным является утверждение налогового органа об отсутствии у него права по осуществлению возврата либо зачета излишне уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта в обжалованной части, основанного на материалах дела и правильном применении норм материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 14.08.2006 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу №А65-14362/2006-са1-23 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Г.А. Кормаков

Судьи В.А. Карпова

М.А. Савкина