АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Правосудия, д. 2, тел. (843) 235-21-61
http://faspo.arbitr.rue-mail: info@faspo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Ф06-22453/2013
г. Казань Дело № А65-15209/2014
03 июля 2015 года
Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 июля 2015 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Смоленского И.Н.,
судей Королевой Н.Н., Гарифуллиной К.Р.,
в отсутствие:
лиц, участвующих в деле – извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства строительства Самарской области
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.10.2014 (судья Харин Р.С.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2015 (председательствующий судья Балакирева Е.М., судьи Николаева С.Ю., Романенко С.Ш.)
по делу №А65-15209/2014
по исковому заявлению Министерства строительства Самарской области к закрытому акционерному обществу «ЭДС» о взыскании 10 622 424,14 руб. основного долга за период с 01.01.2012 по 31.12.2013, 4 696 529,02 руб. договорной неустойки за период с 11.01.2012 по 31.12.2013,
УСТАНОВИЛ:
Министерство строительства Самарской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к закрытому акционерному обществу «ЭДС» (далее – ЗАО «ЭДС», ответчик) о взыскании 10 622 424,14 руб. основного долга за период с 01.01.2012 по 31.12.2013, 4 696 529,02 руб. договорной неустойки за период с 11.01.2012 по 31.12.2013.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.10.2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2015, исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 8 410 033,80 руб. основного долга за период с 01.01.2012 по 31.12.2013, 3 718 357,25 руб. договорной неустойки за период с 11.01.2012 по 31.12.2013, а всего 12 128 391,05 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Обжалуя принятые по делу судебные акты в кассационном порядке, истец просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
Кассационная жалоба мотивирована неправильным применением норм материального права.
Проверив законность принятых по делу судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, 30.09.2005 между Комитетом по управлению имуществом г. Самары (арендодатель) и ЗАО «ЭДС» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 012853з, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок, относящийся к категории «земли поселений», имеющий кадастровый номер 63:01:05 10 003:0001, находящийся по адресу: г. Самара, Ленинский район, в границах улиц Самарской, Вилоновской, Садовой в квартале 96, площадью 9 063 кв. м, под завершение строительства жилого комплекса со встроенными нежилыми помещениями и подземной автомобильной стоянкой.
Согласно пунктам 3.1, 3.2 договора, его условия распространяются на отношения, возникшие между сторонами с 31.03.2005, а срок действия договора истекает 30.03.2008.
Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
В соответствии с разделом 4 договора арендная плата начисляется с даты, указанной в пункте 3.1 договора. Арендатор обязался вносить арендную плату за право пользования участком в размере, определенном в соответствии с расчетом арендной платы. Арендная плата может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке в случае внесения изменений в правовые нормы, регулирующие размер платы за пользование землей. Новая величина арендной платы устанавливается с момента, определенного соответствующим нормативным актом в порядке, установленном пунктом 5.2 договора. Арендатор перечисляет арендную плату за каждый месяц не позднее десятого числа текущего месяца и обязан ежеквартально производить сверку платежей путем предоставления в Комитет платежных документов. Неиспользование земельного участка арендатором не является основанием невнесения арендной платы.
Об изменении размера арендной платы за землю арендатору сообщается путем опубликования соответствующей информации в газете «Самарская газета».
В соответствии с разделом 6 договора арендатор обязался своевременно и полностью выплачивать арендодателю арендную плату в размере и в порядке, определенном договором; использовать участок в соответствии с видом разрешенного использования и условиями его предоставления; в случае передачи прав на объект, расположенный на участке, в десятидневный срок уведомить арендодателя заказным письмом; после прекращения действия договора в двухнедельный срок передать участок арендодателю пригодным для дальнейшего использования по акту приема-передачи участка; предоставить арендодателю поручение банку о списании денежных средств в бесспорном порядке с расчетного счета арендатора в пользу арендодателя; принимать корреспонденцию по корреспондентскому адресу, указанному в договоре.
За просрочку арендных платежей начисляется пеня в размере 0,1 % с просроченной суммы за каждый день просрочки.
Разделом 9 договора установлено, что в случае перехода прав на объект, расположенный на арендуемом участке, право пользования участком, размер и порядок внесения арендной платы и другие условия договора сохраняются и действуют для нового владельца объекта до внесения изменений в договор в установленном порядке. Участок предоставляется в аренду без права выкупа.
На основании акта приема-передачи земельного участка от 30.09.2005 спорный земельный участок с идентифицирующими признаками, соответствующими условиям договора, передан арендатору. Расчет арендной платы произведен сторонами на три года, с учетом дополнительных последующих начислений.
Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.03.2008 следует, что земельный участок, с кадастровым номером 63:01:0510003:0001, находящийся по адресу: г. Самара, Ленинский район, в границах улиц Самарской, Вилоновской, Садовой в квартале 96, площадью 9 063, 00 кв. м находится в аренде ЗАО «ЭДС», в пользу которого обременены права.
С 01.07.2006 Комитет по управлению имуществом г. Самары утратил правомочие действовать от имени государства при распоряжении государственной землей, а полномочиями по предоставлению земельных участков в городском округе Самара для целей строительства наделено Министерство строительства Самарской области.
Ненадлежащее исполнение обязанности по внесению арендных платежей явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Частично удовлетворяя исковые требования, судебные инстанции правомерно руководствовались следующим.
Согласно положениям статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.
Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 15 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» ежегодная арендная плата за земельный участок, предоставленный лицу в соответствии с настоящим пунктом для жилищного строительства или лицу, к которому перешли права и обязанности по договору аренды такого земельного участка, устанавливается: в размере не менее пяти процентов от кадастровой стоимости земельного участка в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении трех лет с даты заключения договора аренды земельного участка.
Из материалов дела следует, что земельный участок предоставлялся обществу для строительства жилых домов с предварительным согласованием места размещения, что не отрицается сторонами.
Статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу). Из кадастрового паспорта земельного участка от 04.10.2011 следует, что кадастровая стоимость земельного участка составляет 77 216 488,11 руб., а удельный показатель кадастровой стоимости – 8 519,97 руб./ кв. м.
Согласно кадастровой выписке на спорный земельный участок его кадастровая стоимость по состоянию на 31.05.2013 составляет 82 257 419,34 руб., а удельный показатель кадастровой стоимости – 9 076,18 руб./ кв. м.
Истец указал, что в период с 26.02.2013 по 31.12.2013 кадастровая стоимость составляет 82 257 419,34 руб. Изменение кадастровой стоимости произошло в результате принятия Постановления Правительства Самарской области от 22.01.2013 № 8.
Определяя размер обязательств ответчика, судами по правилам пункта 15 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» правомерно приняты поправочные коэффициенты инфляции (Ки) на 2012 год - 6%, установленный Федеральным законом от 30.11.2011 № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 - 2014 годов».; на 2013 год - 5,5%, установленный Федеральным законом от 03.12.2012 N 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 - 2015 годов».
Учитывая изложенное, судами верно определено, что арендная плата в 2012 году составляет 3 860 824, 41 руб. (77 216 488,11 х 5%), с учетом примененного коэффициента инфляции – 4 092 473,87 руб. (3 860 824,41 х 1,06) в год или 341 039,49 руб. в месяц (4 092 473,87: 12).
Арендная плата в 2013 году, с учетом примененного коэффициента инфляции составляет 4 317 559,93 руб. (4 092 473,87 х 1,055) в год или 359 796,66 руб. в месяц (4 317 559,93 : 12).
С учетом применения данного расчета, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии у ответчика основного долга в размере 8 410 033, 80 руб. за период с 01.01.2012 по 31.12.2013.
Руководствуясь положениями статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая частичное удовлетворение заявленных требований судами правомерно произведен перерасчет суммы договорной неустойки в размере 3 718357,25 руб. за период с 11.01.2012 по 31.12.2013.
Суд кассационной инстанции соглашается с доводами жалобы о пределах и порядке применения норм постановления Правительства Самарской области № 308 от 06.08.2008, регулирующих соответствующие общественные правоотношения, принятых в рамках компетенции данного органа, однако полагает, что правильное применение приведенных положений пункта 15 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» об определении размера арендной платы привело к принятию законного по существу судебного акта.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.10.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2015 по делу №А65-15209/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья И.Н. Смоленский
Судьи Н.Н. Королева
К.Р. Гарифуллина