Постановление № А65-16712/07 от 20.11.2007 АС Поволжского округа

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

г. Казань                                                                              Дело №А65-16712/07-СА3-48

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

в составе:

председательствующего: Козлова В. М.,

судей: Калугиной М. П., Хабибуллина Л. Ф.,

при участии:

от заявителя – индивидуального предпринимателя ФИО1, – не явился, извещена

от Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора в лице Территориального управления по Республике Татарстан – ФИО2, доверенность от 14.11.2007 № 11-02-33/1808

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобупредпринимателяФИО1, с. Нижний Суыксу Тукаевского района Республики Татарстан

на решение от 28.08.2007 (судья: Хабибуллин Р.Ф.) Арбитражного суда  Республики Татарстан по делу № А65-16712/07 -СА3-48

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, с. Нижний Суыксу Тукаевского района Республики Татарстан о признании незаконным и об отмене постановления Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора в лице Территориального управления по Республике Татарстан, г. Казань от 19.07.2007 № 94В/2007П

Установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным и об отмене постановления Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора в лице Территориального управления по Республике Татарстан (далее – управление) от 19.07.2007 № 94В/2007П о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением суда первой инстанции от 28.08.2007 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялись.

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить данный судебный акт, мотивируя неправильным применением судом норм материального права.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки соблюдения предпринимателем требований валютного законодательства управлением установлен факт совершения незаконной валютной операции: расчет с нерезидентом – ФИО3 Гулам Саид (г. Герат, Афганистан) за проданный ему товар осуществлен не через банковский счет в уполномоченном банке, а путем получения предпринимателем наличной валюты Российской Федерации в сумме 126498 рублей 20 копеек.

По результатам проверки управлением составлен протокол об административном правонарушении от 4.07.2007 № 10404000-265/2007 на основании которого вынесено постановление от 19.07.2007 № 94В/2007П о привлечении предпринимателя к административной ответственности на основании части 1 статьи 15.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 95000 рублей.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из наличия в действиях предпринимателя состава вменяемого административного правонарушения.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 1 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон) лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее вида на жительство в Российской Федерации, признается нерезидентом.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 1 Закона использование в расчетах между резидентом и нерезидентом валюты Российской Федерации является валютной операцией.

Пунктом 4.3 Инструкции ЦБ РФ от 07.06.2004 N 116-И (в редакции от 16.12.2004,
зарегистрированной в Министерстве юстиции Российской Федерации 17.06.2004 N 5854)
предусмотрено открытие для расчетов в рублях с нерезидентами - физическими лицами
за товары и услуги счета N 40820 "Счета физических лиц - нерезидентов в валюте
Российской Федерации" и счета N 426 "Депозиты и прочие привлеченные средства
физических лиц - нерезидентов". Пунктами 1.4, 2.6 Положения ЦБ РФ от 01.06.2004 N 258-П
(зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 16.06.2004 N 5848)
установлено, что резидент осуществляет валютные операции по контракту только через
свои банковские счета, открытые в банке паспорта сделки, в том числе и по операциям,
связанным с зачислением валюты Российской Федерации, поступившей от нерезидента на
счет резидента в банке паспорта сделки.

В силу части 3 статьи 14 Закона расчеты при осуществлении валютных операций производятся физическими лицами-резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации, за исключением валютных операций, указанных в подпунктах 1-8 указанной части.

Продажа товара по рассматриваемому внешнеэкономическому контракту под указанные исключения не подпадает.

Осуществление незаконных валютных операций, то есть осуществление валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации, или осуществление валютных операций с невыполнением установленных требований об использовании специального счета и требований о резервировании, а равно списание и (или) зачисление денежных средств, внутренних и внешних ценных бумаг со специального счета и на специальный счет с невыполнением установленного требования о резервировании, влечет административную ответственность по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере от трех четвертых до одного размера суммы незаконной валютной операции, суммы денежных средств или стоимости внутренних и внешних ценных бумаг, списанных и (или) зачисленных с невыполнением установленного требования о резервировании.

Судом установлено и материалами дела, что в частности приходным кассовым ордером от 22.12.2006 № 19, счетом-фактурой от 22.12.2006 № 1262, товарной накладной от 22.12.2006 № 1100 подтверждается факт получения, без использования банковского счета, предпринимателем от нерезидента-гражданина ФИО4 ФИО5 наличных денежных средств в сумме 126498 рублей 20 копеек за товар – запасные части к автомобилю КАМАЗ-5320.

Таким образом, выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований о признании недействительным оспариваемого постановления управления о привлечении предпринимателя к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ, соответствуют материалам дела и законодательству.

Доводы, заявителя кассационной жалобы не повлияли на вынесение судом законного и обоснованного решения, основанного на материалах дела и правильном применении норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа           

ПОСТАНОВИЛ:

 решение от 28.08.2007 Арбитражного суда  Республики Татарстан по делу №А65-16712/07-СА3-48 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.               

Председательствующий:                                                                        Козлов В. М.

Судьи:                                                                                              Калугина М. П.

                                                                                                                                                            Хабибуллин Л. Ф.