ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
апелляционной инстанции по проверке законности и
обоснованности решения арбитражного суда
07 сентября 2021 года Дело № А65-20056/2020
г. Самара
Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2021 года
Постановление в полном объеме изготовлено 07 сентября 2021 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Митиной Е.А., судей Коршиковой Е.В., Ястремского Л.Л., при ведении протокола секретарем судебного заседания Криковцовой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ФИО1, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г.Казань на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.06.2021 г. по делу № А65-20056/2020 (судья Хамитов З.Н.) по иску Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г.Казань, (2) Обществу с ограниченной ответственностью "Скептрум", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) (3) ФИО1, г.Казань о признании недействительными состоявшихся 08 июля 2020 года публичных торгов по продаже арестованного имущества - здание РТП, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь 65,7 кв.м., инв. №3224, лит. А, адрес объекта: РТ, г.Набережные Челны, микрорайон «Яшьлек», кадастровый номер: 16:52:020701:13335, о признании недействительным договора купли-продажи арестованного имущества - здание РТП между ФИО1 и Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РТ и Ульяновской области, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата здания РТП из собственности ФИО1 в собственность ООО «Савиново-Челны», о признании недействительными состоявшихся 08 июля 2020 года публичных торгов по продаже арестованного имущества - Магистральные сети электроснабжения микрорайона «Яшьлек»,
с участием:
от истца- ФИО2, по доверенности от 24.12.2020 г.,
иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены.
У С Т А Н О В И Л:
Акционерный коммерческий банк Спурт (публичное акционерное общество), г.Казань, в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", г. Москва, обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г.Казань, Обществу с ограниченной ответственностью "Скептрум", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), ФИО1 о признании недействительным состоявшихся 08 июля 2020 года публичных торгов по продаже арестованного имущества – здание РТП, назначение: нежилое, 1 – этажный, общая площадь 65,7 кв.м., инв. №3224, лит. А, адрес объекта: РТ, г. Набережные Челны, микрорайон «Яшьлек», кадастровый номер: 16:52:020701:13335, проведенных ООО «Скептрум» (ИНН <***>, ОГРН <***>) по поручению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РТ и Ульяновской области, о признании недействительным договора купли-продажи арестованного имущества – здание РТП между ФИО1 и Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РТ и Ульяновской области, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата здания РТП из собственности ФИО1 в собственность ООО «Савиново-Челны», о признании недействительным состоявшихся 08 июля 2020 года публичных торгов по продаже арестованного имущества – магистральные сети элктроснабжения микрорайона «Яшьлек», проведенных ООО «Скептрум» по поручению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РТ и Ульяновской области.
Определением от 29.09.2020 г. Арбитражным судом Республики Татарстан были привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: УФССП по РТ, ООО «Савиново-Челны» (РТ, <...>).
Определением от 28.04.2021 Арбитражным судом Республики Татарстан был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, судебный пристав-исполнитель ОСП №3 по г. Набережные Челны УФССП РФ по РТ ФИО3
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.06.2021 г. заявленные требования удовлетворены; признаны недействительными состоявшиеся 08 июля 2020 года публичные торги по продаже арестованного имущества – здание РТП, назначение: нежилое, 1 – этажный, общей площадью 65,7 кв.м., инв. №3224, лит. А, адрес объекта: РТ, г.Набережные Челны, микрорайон «Яшьлек», кадастровый номер: 16:52:020701:13335, проведенные ООО «Скептрум» (ИНН <***>, ОГРН <***>) по поручению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РТ и Ульяновской области, признан недействительным договор купли-продажи арестованного имущества – здание РТП между ФИО1 и Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РТ и Ульяновской области; применены последствия недействительности сделки в виде возврата здания РТП из собственности ФИО1 в собственность ООО «Савиново-Челны»; признан недействительными состоявшиеся 08 июля 2020 года публичные торги по продаже арестованного имущества – Магистральные сети электроснабжения микрорайона «Яшьлек», проведенные ООО «Скептрум» по поручению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РТ и Ульяновской области.
Не согласившись с принятым судебным актом, ФИО1 и Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г.Казань обратились в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить обжалуемое решение и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что в настоящем деле не доказано нарушение прав и законных интересов истца, выводы суда о невозможности эксплуатации одного из спорных объектов без другого, а равно о возможности отсутствия электроснабжения микрорайона, противоречат обстоятельствам дела и нормативному регулированию в области электроэнергетики.
В апелляционной жалобе Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие.
В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что истцом не были представлены доказательства нарушения порядка проведения торгов и их существенности, а также того, что реализация заложенного имущества двумя разными лотами повлекла нарушение прав залогодержателя.
От истца поступили отзывы на апелляционные жалобы, в которых он просит оставить решение суда без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
От ФИО1 поступили письменные пояснения по отзывам на апелляционные жалобы.
В отзыве на апелляционные жалобы ООО «Савиново-Челны» просит оставить решение суда без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.
В судебном заседании представитель истца - ФИО2, по доверенности от 24.12.2020 г., возражал против удовлетворения апелляционных жалоб, просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, исходя из нижеследующего.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.04.2019 по делу №А65-296/2019 были удовлетворены исковые требования Публичного акционерного общества Акционерного коммерческого Банка «Спурт», г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Обществу с ограниченной ответственностью «Савиново-Челны», г. Набережные Челны, (ОГРН <***>, ИНН <***>), об обращении взыскания на заложенное имущество, принадлежащее ООО «Савиново-Челны»: обращено взыскание на основании договора залога № 70/1008-з4 от 31.01.2011 на заложенное имущество, принадлежащее Обществу с ограниченной ответственностью «Савиново-Челны», г. Набережные Челны, (ИНН <***>, ОГРН <***>) на праве собственности:
1) Здание РТП, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь 65,7 кв.м., инв.№3224, лит.А, адрес объекта: Республика Татарстан (Татарстан), г. Набережные Челны, микрорайон «Яшьлек», кадастровый номер: 16:52:020701:1335), путем продажи с публичных торгов, начальная продажная стоимость установлена в размере залоговой стоимости 525 600 рублей.
2) Магистральные сети электроснабжения микрорайона «Яшьлек», назначение: нежилое, протяженность 3140 м., инв.№3224, лит. Г, адрес объекта: Республика Татарстан (Татарстан), г. Набережные Челны, микрорайон «Яшьлек», кадастровый номер: 16:52:020701:1339), путем продажи с публичных торгов, начальная продажная стоимость установлена в размере залоговой стоимости 41 120 000 рублей.
Установлено, что во исполнение указанного решения суда, 19.05.2019взыскателю был выдан исполнительный лист ФС № 028476215 в отношении должника -Общества с ограниченной ответственностью «Савиново-Челны» об обращении взыскания на заложенное имущество.
27.07.2019на основании вышеуказанного исполнительного листа в ОСП №3 г. Набережные Челны УФССП по РТ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Савиново-Челны» было возбуждено исполнительное производство №38008/19/16057-ИП об обращении взыскания на заложенное имущество. Как следует из материалов дела, 20.09.2019судебным приставом-исполнителем ОСП №3 г. Набережные Челны УФССП по РТ по исполнительному производству 38008/19/16057-ИП от 27.07.2019, возбужденному на основании исполнительного листа серии ФС № 028476215, вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, составлен акт о наложении ареста (описи имущества), описи и аресту подвергнуто следующее имущество:
1) Здание РТП, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь 65,7 кв.м., инв.№3224, лит.А, адрес объекта: Республика Татарстан (Татарстан), г. Набережные Челны, микрорайон «Яшьлек», кадастровый номер: 16:52:020701:1335), оценка определена по решению суда в размере 525 600,00 рублей (далее -Здание РТП).
2) Магистральные сети электроснабжения микрорайона «Яшьлек», назначение: нежилое, протяженность 3140 м., инв.№3224, лит. Г, адрес объекта: Республика Татарстан (Татарстан), г. Набережные Челны, микрорайон «Яшьлек», кадастровый номер: 16:52:020701:1339), оценка определена по решению суда в размере 41 120 000,00 рублей (далее -Магистральные сети). 14.10.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП №3 г. Набережные Челны УФССП по РТ вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги и направлено в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области.
17.04.2020 заместителем руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан подписано уведомление №1023 о готовности к реализации арестованного имущества, находящегося по адресу: г. Набережные Челны, микрорайон «Яшьлек», в количестве 2 единиц, оценочной стоимостью 41 645 600,00 рублей.
08.05.2020начальником отдела оценки, реализации арестованного, конфискованного и иного имущества (по доверенности от 09.01.2020 №16-АХ-06/1) Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области ФИО4 вынесено поручение № 1356 на реализацию арестованного (заложенного недвижимого) имущества. Реализацию арестованного имущества поручено произвести ООО «СКЕПТРУМ». На основании поручения № 1356 от 08.05.2020 г., по исполнительному производству №38008/19/16057-ИП от 27.07.2019 между судебным приставом-исполнителем ОСП №3 г. Набережные Челны УФССП по РТ и ООО «Скептрум» был составлен акт 14.05.2020передачи арестованного имущества на торги -Здание РТП и Магистральные сети, в количестве двух наименований на сумму 41 645 600,00 рублей. 29.05.2020в газете «Республика Татарстан» №76 опубликовано извещение №280520/32530195/01 о предстоящих торгах арестованного имущества- Здание РТП, Магистральные сети единым лотом 47,начальная цена 49 974 720,00 рублей, размер задатка 2 498 736,00 рублей, с датой проведения аукциона 10.06.2020 10:00:00, место проведения торгов https://gostorgionline.ru. Дата и время публикации извещения на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов 29.05.2020 17:36. Дата и время публикации извещения на официальном сайте ФССП России 29.05.2020 18:02:00. 11.06.2020судебным приставом- исполнителем ОСП №3 г. Набережные Челны УФССП по РТ ФИО3 вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%. 17.06.2020проведенные торги от 10.06.2020, были отменены в связи с технической ошибкой.
27.06.2020в газете «Республика Татарстан» №91 опубликовано извещение 260620/32530195/01 о предстоящих торгах арестованного имущества: 1. Здание РТП, лот 31. Начальная цена 630 720,00 рублей, размер задатка 31 536,00 рублей с датой проведения аукциона 08.07.2020 11:00:00, место проведения торгов https://gostorgionline.ru. Дата и время публикации извещения на официальном сайте РФ для размещения информации о проведенииторгов 27.06.2020 17:07. Дата и время публикации извещения на официальном сайте ФССП России 27.06.2020 18:01:09.
2. Магистральные сети, лот 32. Начальная цена 49 344 000,00 рублей, размер задатка 2 467 200,00 рублей с датой проведения аукциона 08.07.2020 11:00:00, место проведения торгов https://gostorgionline.ru. Дата и время публикации извещения на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов 27.06.2020 17:07. Дата и время публикации извещения на официальном сайте ФССП России 27.06.2020 18:01:09. Назначенные на 08.07.2020 торги по реализации арестованного имущества на основании извещения о проведении публичных торгов: Лот 31, Здание РТП, признаны состоявшимися, победитель торгов -ФИО1, цена, предложенная победителем 637 027,20 рублей; Лот 32, Магистральные Сети, признаны несостоявшимися.
08.07.2020 ООО «Скептрум» направил судебному приставу исполнителю ОСП №3 г. Набережные Челны уведомление о снижении цены в связи с отсутствием заявок на первичных торгах.
08.07.2020судебным приставом- исполнителем ОСП №3 г. Набережные Челны УФССП по РТ вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% указанного имущества:
1) Здание РТП, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь 65,7 кв.м., инв.№3224, лит.А, адрес объекта: Республика Татарстан (Татарстан), г. Набережные Челны, микрорайон «Яшьлек», кадастровый номер: 16:52:020701:1335), установлена стоимость 446 760,00 рублей;
2) Магистральные сети электроснабжения микрорайона «Яшьлек», назначение: нежилое, протяженность 3140 м., инв.№3224, лит. Г, адрес объекта: Республика Татарстан (Татарстан), г. Набережные Челны, микрорайон «Яшьлек», кадастровый номер: 16:52:020701:1339), установлена стоимость 34 952 000,00 рублей. Копия постановления направлена в торгующую организацию. 24.07.2020в газете «Республика Татарстан» №105 опубликовано извещение 230720/32530195/01 о предстоящих торгах арестованного имущества -Магистральные сети, лоты №31, 32. Начальная цена 41 942 400,00 рублей, дата проведения аукциона 05.08.2020 10:00:00, место проведения торгов https://gostorgionline.ru. Дата и время публикации извещения на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов 24.07.2020 17:24. Дата и время публикации извещения на официальном сайте ФССП России 24.07.2020 18:02:14.
Назначенные на 05.08.2020торги по реализации арестованного имущества- Магистральные сети, лот 1 признаны несостоявшимися, на основании составленного организатором торгов ООО «Скептрум» протокола.
05.08.2020 между ООО «Скептрум» и ТУ Росимущества составлен акт приема- передачи (возврата) нереализованного имущества -Магистральные сети электроснабжения микрорайона «Яшьлек», назначение: нежилое, протяженность 3140 м., инв.№3224, лит. Г, адрес объекта: Республика Татарстан (Татарстан), г. Набережные Челны, микрорайон «Яшьлек», кадастровый номер: 16:52:020701:1339, сумма 41 120 000,00 рублей.
В Обзоре судебной практики N 2 (2016), утвержденном Президиумом ВС РФ 06.07.2016, указано, что в силу пункта 1 статьи 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, являются публичными торгами.
В силу п. 1 ст. 449.1 ГК РФ, под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством.
Организатором публичных торгов выступает лицо, уполномоченное в соответствии с законом или иным правовым актом отчуждать имущество в порядке исполнительного производства, а также государственный орган или орган местного самоуправления в случаях, установленных законом (п.2 ст. 449.1 ГК РФ).
Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 ГК РФ, применяются к публичным торгам, если иное не установлено ГК РФ и процессуальным законодательством.
Согласно пункту 1 статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения. Приведенный в пункте 1 статьи 449 ГК РФ перечень оснований для признания торгов недействительными не является исчерпывающим.
Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 ГК РФ); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.
Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.
Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 449 ГК РФ). Согласно части 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В части 2 статьи 90 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 89 Закона об исполнительном производстве реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).
В пункте 2 статьи 447 ГК РФ закреплено, что в качестве организатора торгов могут выступать собственник вещи, обладатель иного имущественного права на нее, другое лицо, имеющее интерес в заключении договора с тем, кто выиграет торги, а также лицо, действующее на основании договора с указанными лицами и выступающее от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом (нотариус, специализированная организация и др.).
В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество. Росимущество с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право привлекать в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд юридических лиц для продажи приватизируемого федерального имущества, а также физических и юридических лиц - для реализации в установленном порядке иного имущества, предусмотренного указанным положением (пункты 5.5 и 6.6).
Как разъяснено в пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства", лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.
Обращаясь в суд, истцом указывалось, что реализация здания РТП и Магистральных сетей была осуществлена неразумным, неэффективным способом, что нарушает права истца как взыскателя. Поскольку предметы торгов являлись объектами социальной инфраструктуры, необходимыми для электроснабжения микрорайона "Яшьлек", истцом указывалось, что данные объекты подлежали реализации одним лотом, что не было учтено организатором торгов и привело к невозможности реализации одного имущества, чем были нарушены права Банка как залогодержателя.
В пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Количество лотов при инициировании торгов, ООО «Скептрум» определило на основании вынесенного постановления судебным приставом исполнителем о передаче арестованного имущества на торги от 14.10.2019 г. в количестве двух единиц, в связи с чем, были выставлены на продажу- Здание РТП и Магистральные сети.
Между тем, Здание РТП и Магистральные сети электроснабжения являются составными частями электросетевого хозяйства, снабжающего электроэнергией микрорайон «Яшьлек».
В соответствии с абз. 34 ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетики» под объектами электросетевого хозяйства понимаются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.
Согласно ст.1 Решения Горсовета муниципального образования «г. Набережные Челны» от 25.10.2007 №26/4 инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование города.
Из материалов дела следует, что определением арбитражного суда от 24.12.2020 года по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Эксперт-Центр», для разрешения экспертом вопроса: "Возможно ли использование по целевому назначению магистральных сетей электроснабжения микрорайона «Яшьлек», назначение: нежилое, протяженность 3140 м., инв. №3224, литер Г, адрес объекта: РТ, г. Набережные Челны, микрорайон «Яшьлек», кадастровый номер: 16:52:020701:1339 и оказание услуг по передаче электроэнергии без здания РТП, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 65,7 кв.м., инв. №3224, литер А, адрес объекта: РТ, г. Набережные Челны, микрорайон «Яшьлек», кад.номер: 16:52:020701:1335?".
В соответствии с представленным суду экспертным заключением ООО «Эксперт-Центр», исследуемая кабельная линия и РТП представляют собой единый технологический комплекс, участвующий в процессе передачи и распределения электроэнергии от ПС 110/10 КВ «Шильна» потребителям микрорайона «Яшьлек». При этом, РТП выполняет ряд важных функций, в том числе относящихся к обеспечению обязательных требований ПУЭ в части надежности электроснабжения потребителей и поддержании работоспособности электрической системы при возникновении в ней аварийных ситуаций и ненормальных режимов работы, поэтому данные функции не могут исключены из технологического процесса электроснабжения потребителей микрорайона «Яшьлек». Использование кабельной линии протяженностью 3140 м., инв. №3224 литер Г, адрес объекта: РТ, г. Набережные Челны, микрорайон «Яшьлек», кад. номер 16:52:020701:1339 без здания РТП возможно лишь при реализации следующих вариантов: сооружение новой РТП рядом с существующей или использование РП или РТП, расположенных в смежных районах. Однако трудовые и финансовые затраты, связанные с реализацией данных вариантов, могут значительно превосходить оценочную стоимость существующей РТП, что может быть экономически нецелесообразно.
В пункте 4 ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" закреплено, что социально значимые объекты, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации и иные объекты, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, а также объекты, в отношении которых заключены соглашения о государственно-частном партнерстве, объекты, в отношении которых заключены соглашения о муниципально-частном партнерстве, продаются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.Обязательными условиями конкурса по продаже указанных объектов являются обязательства покупателей обеспечивать надлежащее содержание и использование указанных объектов в соответствии с их целевым назначением, а также выполнение иных устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательств.
Суд апелляционной инстанции полагает возможным применить данные положения закона также к правоотношениям, возникающим в ходе проведения торгов в рамках исполнительного производства.
Поскольку предметы торгов являются объектами социальной инфраструктуры, необходимыми для электроснабжения микрорайона «Яшьлек», использование кабельной линии протяженностью 3140 м., инв. №3224 литер Г, адрес объекта: РТ, г. Набережные Челны, микрорайон «Яшьлек», кад. номер 16:52:020701:1339 без здания РТП, т.е. являются взаимозависимыми объектами, эксплуатация которых невозможна либо затруднительна в отдельности, соответственно, их реализация на публичных торгах должна была также производиться совместно.
Реализация взаимосвязанных объектов электросетевого хозяйства разными лотами привела к тому, что магистральные сети фактически утратили свою покупательскую ценность и торги по ним были признаны впоследствии несостоявшимися, что не отвечает задачам исполнительного производства по правильному и своевременному исполнению судебных актов и непосредственно затрагивает права взыскателя по исполнительному производству, который рассчитывал погасить задолженность должника за счет стоимости, вырученной от продажи заложенного имущества.
При указанных обстоятельствах доводы заявителей апелляционных жалоб о том, что права истца вследствие реализации с торгов отдельным лотом здания РТП без магистральных сетей не были нарушены, суд апелляционной инстанции считает несостоятельными.
Подлежат также отклонению как необоснованные доводы апеллянтов об отсутствии доказательств невозможности эксплуатации одного из спорных объектов без другого, поскольку такая невозможность подтверждена результатами проведенной по делу судебной экспертизы.
Иные доводы, приведенные в апелляционных жалобах, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Данные доводы не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для признания торгов недействительными и соответственно, признании недействительным заключенного по результатам торгов договора купли-продажи здания РТП, возложив на покупателя обязанность возвратить здание РТП в собственность ООО «Савиново-Челны».
Арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции также не установлено.
Расходы по оплате госпошлины по апелляционным жалобам в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителей.
Руководствуясь статьями 110, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
П О С Т А Н О В И Л:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.06.2021 г. по делу № А65-20056/2020 оставить без изменения, апелляционные жалобы ФИО1, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г.Казань - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Председательствующий судья Судьи | Е.А. Митина Е.В. Коршикова Л.Л. Ястремский |