АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Правосудия, д. 2, тел. (843) 235-21-61
http://faspo.arbitr.rue-mail: info@faspo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Ф06-23785/2015
г. Казань Дело № А65-20894/2014
14 мая 2015 года
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Гатауллиной Л.Р.,
судей Егоровой М.В., Логинова О.В.,
при участии представителей:
заявителя - ФИО1, свидетельство от 10.07.2000 № 15210,
ответчика – ФИО2, доверенность от 13.11.2014 № 2.4-16/013255,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.12.2014
по делу № А65-20894/2014
по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Татарстан о возврате из бюджета переплаченной суммы по налогу на добавленную стоимость в сумме 257 500 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее –заявитель, предприниматель, ИП ФИО1) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Татарстан (далее– ответчик, налоговый орган, инспекция) о возврате из бюджета переплаченной суммы по налогу на добавленную стоимость в сумме 257 500 руб.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.12.2014 в удовлетворении заявленных требований предпринимателя отказано.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2015 отказано в восстановлении пропущенного срока, апелляционная жалоба возвращена заявителю.
Предприниматель, не согласившись с принятым судом первой инстанции судебным актом, обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав объяснения представителей сторон, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемого судебного акта, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, заявителем в 2001-2002 г.г. осуществлен импорт продовольственных товаров (фактурная стоимость 1 287,6 тыс.руб.), а также осуществлялись экспортные поставки непродовольственных товаров (фактурная стоимость 1 489,2 тыс.руб.).
Также материалами дела подтверждается, что заявитель налоговый вычет по НДС в сумме 257,5 тыс. руб., уплаченный таможенному органу по продовольственным товарам, ввезенным на территорию Российской Федерации в 2001-2002 г.г. ранее не заявлял.
21.03.2014 декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2002 г. представлена заявителем, с суммой налога к возмещению в размере 257 500 руб.
19.06.2014 заявитель обратился в инспекцию с заявлением о возврате переплаты по налогу на добавленную стоимость в сумме 257 500 руб.
Не получив ответа от налогового органа и считая, что действия инспекции, выраженные в не возврате переплаты по налогу на добавленную стоимость в указанной сумме, неправомерны, предприниматель обратился в суд с соответствующим заявлением.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных предпринимателем требований.
Положениями подп. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов.
В соответствии с п. 7 ст. 78 НК РФ зачет или возврат производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
В то же время данная норма применительно к пункту 3 ст. 79 НК РФ не препятствует налогоплательщику в случае пропуска срока на подачу такого заявления в налоговый орган обратиться непосредственно в суд с иском о возврате из бюджета суммы излишне уплаченного налога в порядке арбитражного судопроизводства в течение трех лет со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом факте.
Согласно пункта 2 ст. 173 НК РФ, в случаях, когда сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ и увеличенную на суммы налога, восстановленного в соответствии с пунктом 3 статьи 170 НК РФ, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьями 176 и 176.1 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.
Из перечисленных положений НК РФ следует: моментом, когда налогоплательщик узнал о факте излишней уплаты налога, не может считаться момент совершения им действий по корректировке своего налогового обязательства и представлению уточненной налоговой декларации.
Вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога.
Бремя доказывания этих обстоятельств в силу ст. 65 АПК РФ возлагается на налогоплательщика.
Так, судом первой инстанции установлено, что отсутствуют причины объективного характера, в результате которых заявитель не имел возможности получить возмещение налога в более ранних налоговых периодах.
Согласно положениям ст.ст. 163, 174 НК РФ НК РФ срок представления налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2002 г. - 20 апреля 2002 г.
Следовательно, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что трехлетний срок представления налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2002 г. истек в 2005 году, а указанная декларация по НДС за 1 квартал 2002 г. представлена заявителем в налоговый орган 21.03.2014.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что трехлетний срок на возврат излишне уплаченного и излишне взысканного налога необходимо исчислять, начиная с даты представления заявителем первоначальной налоговой декларации, поскольку об излишней уплате НДС за 1 квартал 2002г. налогоплательщик должен был узнать при подаче первоначальной налоговой декларации, а на момент обращения в налоговый орган с декларацией 21.03.2014 и заявлением о возврате от 19.06.2014 срок на возврат излишне уплаченного налога за 1 квартал 2002 г. пропущен.
Кроме того, данные обстоятельства подтверждены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан по делу № А65-20894/2014.
Также из пояснений ИП ФИО1 следует, что он обращался в налоговый орган с требованием о возврате излишне уплаченного налога в 2003 году. Налоговый орган на заявление не ответил, но в суд с заявлением на бездействие инспекции ИП ФИО1 не обращался.
Поскольку спорная налоговая декларация была подана заявителем 21.03.2014, т.е. с пропуском установленного законом 3-х летнего срока, проведение камеральной проверки налоговым органом было невозможным.
Судом первой инстанции установлено, что у заявителя отсутствовали причины объективного характера для пропуска срока обращения в налоговый орган за возмещением НДС в более ранние сроки.
Таким образом, доводы кассационной жалобы не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции и подтвержденных материалами дела выводов.
При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.
Доводы заявителя жалобы направлены на переоценку исследованных судом первой инстанции доказательств и сделанных на их основе выводов, что в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда округа.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.12.2014 по делу № А65-20894/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья Л.Р. Гатауллина
Судьи М.В. Егорова
О.В. Логинов