Гражданский кодекс часть 1

на постановление от 10.01.2008 (председательствующий - Семушкин В.С., судьи - Захарова Е.И., Кувшинов В.Е.) Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда по делу №А65-25861/07-43,

по заявлению заместителя прокурора Верхнеуслонского района Республики Татарстан к обществу с ограниченной ответственностью «Милэш», Республика Татарстан село Верхний Услон, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, за нарушение правил обязательной сертификации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Верхнеуслонского района Республики Татарстан обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Милэш», Республика Татарстан село Верхний Услон, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, за нарушение правил обязательной сертификации.

Решением от 30.10.2007 Арбитражного суда Республики Татарстан заявление заместителя прокурора Верхнеуслонского района Республики Татарстан удовлетворено.

Общество с ограниченной ответственностью «Милэш» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 19.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации с наложением штрафа в сумме 20 000 рублей и конфискацией предметов административного правонарушения.

Постановлением от 10.01.2008 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда Республики Татарстан отменено.

Заместителю прокурора Верхнеуслонского района Республики Татарстан в удовлетворении заявления о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Милэш» к административной ответственности по части 2 статьи 19.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации отказано.

Не согласившись с постановлением от 10.01.2008 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, заместитель прокурора Верхнеуслонского района Республики Татарстан обратился с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, в которой просит его отменить.

Арбитражный суд кассационной инстанции, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, не находит оснований для его отмены.

Как видно из материалов дела, 25 сентября 2007 года прокуратура провела проверку магазина, принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью «Милэш» расположенного по адресу: <...>, на предмет выполнения обществом требований, нормативных документов, устанавливающих правил, процедуры и порядка обязательного подтверждения соответствия товаров метрологическим правилам и нормам, а также соблюдения требований действующего законодательства в области технического регулирования, стандартизации. По результатам проверки был составлен акт проверки от 25 сентября 2007 года, на основании которого было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 02 октября 2007 года.

По материалам проверки прокуратура обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан о привлечении общества к административной ответственности по части 1, 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за реализацию сертифицированной продукции без сертификата соответствия.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела доказан факт совершения административного правонарушения по части 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд решение суда отменил, установив, что проверка общества была проведена в 2007 году по плану работы прокуратуры на второе полугодие 2006 года, о чем имеется отметка в акте от 25.09.2007. Кроме того, из представленных прокуратурой документов не представляется возможным определить об отсутствии сертификата на продаваемый товар.

Как видно из материалов дела, в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении общества с ограниченной ответственностью «Милэш» содержится информация о том, что общество осуществляло реализацию товара (мягконабивных игрушек) в отсутствие документов об обязательном подтверждении соответствия товаров обязательным требованиям стандартов (отсутствовали сертификаты соответствия). Кроме того, на товарах отсутствовала полная информация для потребителя, а именно: наименование изготовителя, юридический адрес предприятия, информация о сертификации в виде знака соответствия, предупредительные надписи, характеризующие безопасность игрушек.

Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом правильно отмечено, что данное обстоятельство не подтверждено какими-либо доказательствами. Так в акте от 25 сентября 2007 года не содержится указания на отсутствие необходимой информации и документов, а лишь перечисляется ассортимент товара, реализация которого осуществлялась в магазине, принадлежащем обществу.

Таким образом, прокурор не доказал наличия в действиях общества с ограниченной ответственностью «Милэш» признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно – события.

Кроме того, Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом обоснованно подчеркнут тот факт, что прокурорская проверка осуществлялась в 2007 году по плану 2006 года.

При сложившихся обстоятельствах, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку доводы, изложенные в кассационной жалобе, опровергаются материалами дела.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление от 10.01.2008 Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда по делу № А65-25861/07-43 оставить без изменения, кассационную жалобу заместителя прокурора Верхнеуслонского района Республики Татарстан – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий В.М. КОЗЛОВ

судьи М.П. КАЛУГИНА

Л.Р. ГАТАУЛЛИНА